内蒙古锡林郭勒盟宏源矿业有限公司500t_d铜镍铁选矿厂技术改造项目 评价报告书

内蒙古锡林郭勒盟苏尼特左旗宏源矿业有限公司500t/d铜镍铁选矿厂技术改造项目环境影响报内蒙古锡林郭勒盟宏源矿业有限公司500t/d铜镍铁选矿厂技术改造项目环境影响报告书（送审稿）内蒙古绿然环境科技有限公司2021年1月目 录概述1一、项目由来1二、环境影响评价工作过程1三、关注的主要环境问题2四、分析判定相关2五、环评主要结论31总则51.1编制依据51.2评价目的、指导思想与工作原则71.3环境影响因素识别与评价因子筛选81.4环境影响评价标准101.5评价工作等级和评价范围121.6评价范围及保护目标151.7评价时段、对象、重点162工程概况182.1工程概况182.2现有工程存在环保问题及“以新带老”措施263本次改扩建工程分析273.1工程概况273.2生产工艺流程及产物环节353.3物料平衡383.4工程污染分析383.5清洁生产503.6扩建工程完成后全厂排污情况503.7总量控制504环境概况534.1自然环境概况534.2区域主要环境问题614.3环境质量现状调查与评价615环境影响预测及评价765.1施工期环境影响预测及评价765.2运营期环境影响预测及评价786环境保护措施及其可行性论证1086.1施工期污染防治措施及其可行性论证1096.2运营期污染防治措施及其可行性论证1106.3环保投资估算1167环境经济损益分析1187.1社会效益1187.2经济效益1187.3环境效益分析1188环境管理与监测计划1218.1环境管理要求1218.2环境监测计划1228.3污染物排放清单及管理1248.4环境保护档案管理1278.5信息公开1278.6建设项目环境保护验收内容1289结论1319.1分项结论1319.2评价总结论134附件附件1：环评委托书；附件2：项目备案告知书；附件3：内蒙古锡林郭勒盟苏尼特左旗宏源矿业有限公司500t/a铜镍矿选矿项目环境影响评价报告书批复（内环审2009 126号）；附件5：供货合同；附件6：尾矿处置合同；附图1：项目地理位置图；附图2：项目检测位置图概述一、项目由来内蒙古锡林郭勒盟苏尼特左旗宏源矿业有限公司铜镍钴铁矿选矿项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特左旗赛罕高毕苏木，属于苏尼特左旗西北部，二连浩特市东25公里处，地理坐标：东经112°0323，北纬43°4756。交通以公路运输为主。厂区向西南25公里到达二连浩特市。二连浩特市有公路、铁路与外界相连，交通便利。矿山现有500t/d选矿厂1座，500t/d选矿厂于2009年取得原内蒙古自治区环境保护厅环评批复（内环审2009126号），2011年1月26日取得竣工环境保护验收意见（内环验201111号）；宏源公司选矿厂建成于2012年并投产，至2018年因矿山资源枯竭而停产，为此2019年初计划拆除选矿厂，但通过政策、经济等各方面的咨询和评估，决定从蒙古国进口原矿石，同时进行节能环保技术改造。改造后的铜镍选矿产能不变，选厂位置不变，原矿石由蒙古国阿拉泰制钢有限责任公司提供（供货合同见附件），对部分镍尾矿综合利用，镍尾矿选铁。二、环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例及有关文件规定，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。根据国民经济行业分类（GB/T 4754-2017），本项目属于“B091常用有色金属矿采选”。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于“七、有色金属矿采选业09-10常用有色金属矿采选-全部”，确定本项目环境影响评价文件类型为环境影响报告书。内蒙古锡林郭勒盟苏尼特左旗宏源矿业有限公司于2020年11月委托内蒙古绿然环境科技有限公司对该项目进行环境影响评价工作，委托书见附件1。我单位接收委托后在踏勘现场和收集有关资料的基础上，依据 环境影响评价技术导则（HJ/T2.1-2.4），结合拟建项目工程特点及厂址周围环境特点，重点开展了工程分析、地下水、大气、土壤、固废等环境影响分析，污染防治措施分析、环境风险分析等工作，在以上工作的基础上编制完成了内蒙古锡林郭勒盟宏源矿业有限公司500t/d铜镍铁矿选矿厂技术改造项目项目环境影响报告书。三、关注的主要环境问题（1）对评价区域环境空气、声环境、地下水环境、土壤环境进行现状监测，评价该区域的环境质量现状；（2）对现有工程遗留的环境问题进行分析，是否已对现有环境造成污染，从而提出相应的整改措施，以改善环境质量；（3）对拟建工程进行工程分析，识别污染因子，确定各污染源位置及源强，核算主要污染物排放量，确定拟建工程实施后区域内污染物变化情况，对拟建工程拟采取的环保措施进行技术、经济可行性分析；（4）预测拟建工程投产后对环境空气、地下水、声环境的影响程度与范围；分析环境风险影响，提出环境风险防范措施。四、分析判定相关（1）产业政策相符性分析根据国家发展改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本)，本项目为铜镍铁矿采选项目，不属于鼓励类、限制类，也不属于淘汰类，为允许类项目，符合国家产业政策。（2）与内蒙古自治区主体功能区规划相符性分析规划相符性分析项目建设地锡林郭勒盟苏尼特左旗是自治区级重点开发区域，该区域的功能定位是：提供工业品和服务产品，集聚人口和经济，同时必须保护好区域内的基本农田等农业空间和森林、草原、水面、湿地等生态空间。重点开发区域严格按照国家产业指导目录布局产业。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的前提下，优先支持重点开发区域建设高技术重大专项、重大工程和重大制造业项目。本项目通过对现有选厂技改，提高资源利用效率，符合内蒙古自治区主体功能区规划相关要求。（3）“三线一单”符合性分析生态保护红线符合性根据查阅相关资料，项目区域尚未划定生态保护红线。技改后，新增建设用地在现有厂址内，根据现场调查及查阅相关资料，项目所在区域不在饮用水水源地保护区范围内；项目所在地不涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园等其他特殊生态敏感区，项目建设符合生态保护红线管理要求。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。从本次环境质量现状监测结果可见，各监测点的环境空气、地下水、土壤及声环境均能满足相应标准要求；根据环境影响预测结果，技改后，项目建成后正常排放情况下，污染物可达标排放，各污染物预测浓度均可达到环境质量标准要求，不会造成环境空气、地下水环境质量质量降级，符合环境质量底线要求。资源利用上线根据项目所在地环境现状调查，项目区域内各监测点TSP、PM10、PM2.5、SO2、 NO2、CO和O3均能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求，未出现超标，且环境容量较大，总体来讲当地环境空气质量良好；项目所在区域地下水中各项检测因子符合地下水质量标准（GB/T14848-2017）类水质标准要求，项目所在区域地下水环境质量良好；项目区域声环境满足声环境质量标准中2类标准要求，总体看项目所在区域内的声环境质量较好。根据项目施工及运营期的污染物排放影响预测，在采用设计和评价提出的污染防治及生态恢复措施后，项目能够做到相关排放标准及要求，项目自身对环境的污染可降到当地环境能够容许的程度，本项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平，因此本项目符合环境质量底线要求。环境准入负面清单根据内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)的通知(内政发201811号)，本项目位于苏尼特左旗，负面清单中铜镍铁矿选矿管控要求为现有矿山进行资源整合和技术改造，生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。本项目为铜镍铁矿选矿技术改造项目，采用新碎磨工艺，依次选别铜、镍、铁，有效提高了资源利用率，清洁生产达到国内先进水平，不在负面清单范围内，属允许建设项目。综上，本项目符合“三线一单”要求。五、环评主要结论本项目符合国家产业政策要求，工艺技术先进合理，生产过程符合清洁生产水平要求。厂址选择符合当地发展规划和环保要求，工程建设对环境及主要环境保护目标的影响均满足国家相关环境质量标准要求，不会对区域环境质量造成大的影响，公众参与调查结果表明公众对本项目建设的支持度较高，未出现反对意见。因此，在落实本评价报告所提出的各项环保措施下，本项目的建设从环境保护角度讲是可行的。861 总则1.1 编制依据1.1.1 环评任务委托书1.1.2 有关设计文件及批复（1）内蒙古锡林郭勒盟宏源矿业有限公司500t/d铜镍矿选矿厂建设项目环境影响报告书（内蒙古新创环保科技发展有限公司，2009年8月）；（2）内蒙古锡林郭勒盟宏源矿业有限公司500t/d铜镍选矿项目环境影响报告书的批复（内环审2009126号）；（3）项目备案告知书（项目编号：2019-152526-09-03-001590）；1.1.3 法律法规及规章规定（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（修订）（2018年12月29日）； （3）建设项目环境保护管理条例（2017年7月16日）； （4）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日）； （5）中华人民共和国水法（修订）（2016年9月1日）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年9月1日） ； （7）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修正）； （8）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日）； （9）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）； （10）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日）； （11）中华人民共和国野生动物保护法（2016年修订）； （12）土地复垦条例（2011年3月5日）； （13）内蒙古自治区环境保护条例（2002年3月21日）； （14）产业结构调整指导目录2019年本，国家发改委令第29号，2020年1月1日； （15）国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011 年本）>有关条款的决定（国家发展和改革委员会，第21 号令，2013年2月16日）；（16）关于加强资源开发生态环境监管工作的意见（国家环境保护总局，环发200424 号，2004年2月13日）； （17）矿山生态环境保护与污染防治技术政策的通知及附件（国家环境保护总局、国土资源部、科技部环发2005109号文，2005年10月12日）；（18）环境影响评价公众参与办法（生态环境部，2019 年1月1日起实施）；（19）国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见（国土资源部，2010 年8月13日）；（20）内蒙古自治区人民政府关于划分水