年产20万吨精石灰粉生产线技术改造项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表名 称：年产20万吨精石灰粉生产线技术改造项目建设单位（盖章）：怀宁县东山建材有限责任公司编制日期：二二一年八月中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目名称年产20万吨精石灰粉生产线技术改造项目项目代码2019-340822-30-03-030719建设单位联系人潘*联系方式180*9799建设地点 安徽省（自治区）安庆市怀宁县（区）月山镇（街道）月山居委会地理坐标（ 30 度 37 分 25.27 秒， 116 度 55 分 50.66 秒）国民经济行业类别石灰和石膏制造C3012建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业（54）水泥、石灰和石膏制造（301）建设性质£新建（迁建）£改建£扩建R技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 £不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目 £重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）怀宁县经科委项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）2015.5环保投资（万元）101环保投资占比（%）5施工工期9个月是否开工建设R否£是： 用地（用海）面积（m2）20003.4m2专项评价设置情况无规划情况规划名称：月山镇总体发展规划（2017-2030）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据怀宁县月山镇人民政府对本次技改项目毕山厂区出具的情况说明（详见附件3）以及月山镇总体规划图（详见附图1）可知，现有项目用地为工业用地。项目所在区域均无自然保护区、风景旅游点、饮用水源地、文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象。因此，本项目选址合理，符合用地规划。其他符合性分析1、选址及产业政策及选址符合性（1）产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）相关规定，本项目不属于鼓励、限制和淘汰类项目，属于允许类。本项目的建设内容不在市场准入负面清单（2020年版）内，同时项目已获得怀宁县经科委项目备案表（项目编码：2019-340822-30-03-030719），因此，本项目的建设符合国家产业政策。（2）选址可行性分析：根据怀宁县月山镇人民政府对本次技改项目毕山厂区出具的情况说明（详见附件3）以及月山镇总体规划图（详见附图1）可知，现有项目用地为工业用地。项目所在区域均无自然保护区、风景旅游点、饮用水源地、文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象。因此，本项目选址合理，符合用地规划。2、“三线一单”相符性分析1）与安徽省生态红线区域保护规划的相符性根据安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知（皖政秘2018120号），现有厂区、毕山厂区均不在生态红线范围内，符合生态保护红线要求。2）环境质量底线根据本项目环境质量现状分析章节内容知，项目所在区域2019年度SO2、NO2、PM10、CO、O3达标，PM2.5年平均质量浓度不达标，因此，项目所在评价区域为不达标区。安庆市人民政府于2018年12月3日下发了安庆市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（宜政发201821号）文件，通过采取相关措施开展大气污染防治行动，预计区域环境空气质量将会进一步好转。根据监测数据的有效性相关规范，本项目的地表水环境引用怀宁县环境监测站2018年6月对月山河的例行监测数据知，监测期间月山河监测断面处各监测数据均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准限值要求。根据检测单位对项目各边界噪声现状监测数据可知，监测期间各边界监测点处噪声值均能满足声环境质量标准（GB3096-2008)中2类标准限值的要求。3）资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的电、水等资源，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用要求。4）生态环境准入清单根据安徽省国家重点生态功能区产业准入负面清单（2017年5月）中的“怀宁县国家重点生态功能区产业准入负面清单”，本项目不在所涉及的负面清单中。综上所述，本项目的建设不涉及生态保护红线，区域环境质量基本符合项目所在地环境功能区划要求，本项目产生的各污染物在采取相应措施处理后均能达标排放，项目建设符合环境准入条件和要求。故本项目的建设符合“三线一单”的管理要求。3、与其他产业政策符合性及规划合理性分析1）根据打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发201822号）、安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知（皖政201883号）以及安庆市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（安庆市人民政府2018年12月3日）。本项目与行动计划相符性分析见下表：表1-1 本项目与行动计划的相符性分析一览表序号工作方案要求本项目情况相符性一打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发201822号）1优化产业布局。各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。本项目为已批环评项目粉磨工段的异地续建工程，按技改项目履行环评手续；本项目虽属于建材行业，但不属于“新、改、扩建”项目。本项目所在区域无区域、规划环评，但根据月山镇人民政府对本次技改项目毕山厂区出具的情况说明以及月山镇总体规划，本项目符合规划要求符合2深化工业污染治理。推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。本项目排放的粉尘满足上海市地方标准大气污染物综合排放标准（DB31/9332015）相应排放限值要求，无特别排放限值要求；项目生产中对物料运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织颗粒物排放采取密闭车间，满足标准要求符合二安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案1优化产业布局。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。严格执行国家高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环境空气质量未达标城市应制定更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。加快区域产业调整。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程；城市钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式，推动转型升级。禁止新增化工园区，加大现有化工园区整治力度。各地已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。本项目为已批环评项目粉磨工段的异地续建工程，按技改项目履行环评手续；本项目虽属于建材行业，但不属于“新、改、扩建”项目。本项目所在区域无区域、规划环评，但根据月山镇人民政府对本次技改项目毕山厂区出具的情况说明以及月山镇总体规划，本项目符合规划要求符合2深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，2020年底前，完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。本项目排放的粉尘满足上海市地方标准大气污染物综合排放标准（DB31/9332015）相应排放限值要求，无特别排放限值要求；项目生产中对物料运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织颗粒物排放采取密闭车间，满足标准要求符合三安庆市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案1优化产业布局。2019年3月份编制完成安庆市“三线一单”，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。严格执行国家高耗能、高污染和资源型行业准入条件。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。本项目为已批环评项目粉磨工段的异地续建工程，按技改项目履行环评手续；本项目虽属于建材行业，但不属于“新、改、扩建”项目。本项目所在区域无区域、规划环评，但根据月山镇人民政府对本次技改项目毕山厂区出具的情况说明以及月山镇总体规划，本项目符合规划要求符合2深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，2020年底前，完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。本项目排放的粉尘满足上海市地方标准大气污染物综合排放标准（DB31/9332015）相应排放限值要求，无特别排放限值要求；项目生产中对物料运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织颗粒物排放采取密闭车间，满足标准要求符合2）全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安庆）经济带“1515”方案相符性分析表1-2 与“1515方案”的相符性分析序号相关要点摘要项目建设情况符合性1严禁1公里范围内新建项目。2018年7月起，长江干流及华阳河、皖河、菜子湖等主要支流岸线1公里范围内，除必须实施的防洪护岸、河道治理、供水、航道整治、港口码头及集疏运通道、道路及跨江桥隧、公共管理、生态环境治理、国家重要基础设施等事关公共安全和公众利益建设项目，以及长江岸线规划确定的城市建设区内非工业项目外，不得新批不合规建设项目，不得布局新的工业园区。对已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址；对已经开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁。本项目距离长江最近距离14km，距离长江主要支流皖河最近距离10km，不在该意见的控制范围内符合2严控5公里范围内新建项目。长江干流岸线5公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严格控制审批新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目，严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目本项目距离长江最近距离14km，距离长江主要支流皖河最近距离10km，不在该意见的控制范围内符合3严管15公里范围内新建项目。长江干流岸线15公里范围内，严把各类项目准入门槛，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新（改、扩）建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排总量项目。在岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面，全面执行国家长江经济带市场准入禁止限制目录。实施备案、环评、安评、能评等并联审批，未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的，一律不得开工建设本技改项目距离长江干流干线14公里，但本项目为技改项目，原项目已取得怀宁县环保局的环评批复和验收批复，且项目不属于重金属污染企业，不属于没有环境容量和减排总量项目。项目污染物主要为粉尘，经过提出的治理措施处理后，对环境影响较小符合4严格控制污染物排放。要进一步压实排污企业主体责任，加强对辖区内重点行业脱硫、脱销、除尘设施运行监管。鼓励企业通过技术改造实现超低排放，推广多污染物协同控制技术粉尘采取相应措施后，可以实现污染物长期