四会市骏马水泥有限公司年产150万吨高炉矿渣粉资源综合利用项目环评报告书

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：四会市骏马水泥有限公司年产150万吨高炉矿渣粉资源综合利用项目建设单位（盖章）：四会市骏马水泥有限公司编制日期：2022年8月中华人民共和国生态环境部制 4 一、建设项目基本情况建设项目名称四会市骏马水泥有限公司年产150万吨高炉矿渣粉资源综合利用项目项目代码2105-441284-04-01-399913建设单位联系人吴健宇联系方式15986930638建设地点广东省肇庆市四会市大沙镇南江工业园地理坐标（ 112 度49 分 27.290 秒， 23 度 13 分45.800 秒）国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九-85非金属废料和碎屑加工处理422（不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）；建设性质新建（迁建）改建R扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）四会市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2105-441284-04-01-399913总投资（万元）12425环保投资（万元）400环保投资占比（%）3.21施工工期6个月是否开工建设£否R是：目前已履行相关处罚手续。 用地（用海）面积（m2）12000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）相符性分析本扩建项目位于南江工业园内，属于重点管控单元（详见附图6）。根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）对重点管控单元的要求：“严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。”本扩建项目从事高炉矿渣加工再生利用的生产，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业，也不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等产生和排放有毒有害大气污染物的项目。本扩建项目生产过程不涉及喷漆、喷粉和使用胶水的工序；项目的生活污水达标后，经市政污水管网进入南江工业园污水处理厂，无生产废水产生及排放，对周围的环境影响不大。因此，本扩建项目符合重点管控区的要求。本扩建项目与“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单”相符性分析如下： 生态保护红线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案 （粤府202071 号），本扩建项目所在地不属于生态优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优先保护区等优先保护单元，因此不涉及生态保护红线。 资源利用上线 强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本扩建项目营运过程中消耗一定量的电、水、天然气等资源消耗，产生的生活污水经三级化粪池和隔油隔渣池预处理后进入南江工业园污水处理厂处理。本扩建项目占用的资源均符合国家下达的总量和强度控制目标要求。 环境质量底线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071号），全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤符合环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本扩建项目生活污水进入南江工业园污水处理厂处理，粉磨工序产生的粉尘废气、投料和输送工序产生的粉尘废气、成品输送工序产生的粉尘废气以及粉料仓换气产生的粉尘废气经脉冲布袋除尘装置处理后，其排放均满足排放限值和总量要求。本扩建项目运营后在正常工况下不会对地表水、大气、土壤等环境造成明显影响，环境质量可以保持现有水平，符合环境质量底线要求。准入清单根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071号），从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元的管控要求。本扩建项目不属于区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止准入项目。综上所述，本扩建项目符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071号）相关要求。2、与肇庆市人民政府关于印发<肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知（肇府20214号）的相符性根据肇庆市人民政府关于印发<肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知（肇府20214号），从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+N”两级生态环境准入清单体系。“1”为全市总体管控要求，“N”为99个陆域环境管控单元的管控要求。本项目位于四会市大沙镇南江工业园，属四会市大沙镇-大南山林场重点管控单元（环境管控 单元编号：ZH44128420002，详见附图8），相符性分析如下所示：表1 项目与肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表类别文件要求本项目情况符合性四会市大沙镇-大南山林场重点管控单元（环境管控单元编号：ZH44128420002）空间布局约束1-1. 【生态/禁止类】单元内生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。自然保护地核心区以外的其他区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的8类有限人为活动。1-1. 【生态/禁止类】单元内的一般生态空间，禁止或限制大规模的工业发展、矿产等自然资源开发和城镇建设等有损主导生态服务功能的开发建设活动。主导生态功能为生物多样性维护，禁止从事非法猎捕、毒杀、采伐、采集、加工、收购、出售野生动植物等活动，不得改变野生动物栖息地环境和阻隔迁徙通道。1-2. 【生态/综合类】单元内肇庆四会飞鹅岭地方级森林自然公园、肇庆贞山地方级森林自然公园按森林公园管理办法规定执行。1-3. 【生态/综合类】单元内广东绥江国家湿地自然公园、肇庆四会莲塘迳地方级湿地自然公园按湿地保护管理规定、广东省湿地公园管理暂行办法规定执行。1-4. 【水/禁止类】禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。1-5. 【水/禁止类】地表水I、II类水域，以及III类水域中的保护区、游泳区，禁止新建排污口。1-6. 【水/禁止类】畜禽禁养区内不得从事畜禽养殖业。1-7. 【大气/禁止类】大气环境优先保护区，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目。1-8. 【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区：严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及生产和使用高挥发性有机物原辅材料的溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。1-9. 【大气/限制类】大气环境弱扩散重点管控区，加大区域内大气污染物减排力度，限制引入大气污染物排放较大的建设项目。【产业/鼓励引导类】明确肇庆高新区四会产业园、大沙-永安产业集聚区（大沙产业组团）等市县级产业集聚区主导产业类型，肇庆高新区四会产业园优先发展先进装备、节能环保装备、新能源、电子信息及生物制药等行业，大沙-永安产业集聚区（大沙产业组团）优先发展先进装备制造、节能环保、智能驾驶设备制造、现代物流等行业；合理招商选商，严格按照产业定位引进项目，避免引入不兼容的产业类型导致集聚区内企业互相制约限制。新入驻项目应符合现行有效的产业结构调整指导目录、市场准入负面清单等相关产业政策的要求，优先引进符合产业定位的无污染或轻污染、低水耗、低能耗、低物耗的工业产业和高新技术产业，严格限制引入水污染物排放量大或排放一类水污染物的项目。本项目本扩建项目所在地不属于生态优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优先保护区等优先保护单元，因此不涉及生态保护红线。本扩建项目从事高炉矿渣加工再生利用的生产，符合产业结构调整指导目录、市场准入负面清单等相关产业政策的要求，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业，也不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等产生和排放有毒有害大气污染物的项目。本扩建项目生产过程不涉及喷漆、喷粉和使用胶水的工序；项目的生活污水达标后，经市政污水管网进入南江工业园污水处理厂，无生产废水产生及排放，对周围的环境影响不大。符合资源开发效率要求2-1. 【水资源/限制类】到2025年，四会市用水总量不超过2.5亿吨，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水。2-2. 【水资源/鼓励引导类】推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。2-3. 【水资源/综合类】加强绥江水量调度，保障生态需水。2-4. 【能源/限制类】禁燃区内禁止燃用高污染燃料目录III类的燃料组合；禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉和气化供热项目的，污染物排放浓度要达到或优于天然气锅炉对应的大气污染物排放标准（折算基准氧含量排放浓度时，生物质成型燃料锅炉按9执行，生物质气化供热项目按3.5执行）.2-5. 【能源/鼓励引导类】推广新能源汽车应用和充电基础设施建设，积极推动重卡 LNG 加气站、充电基础设施、加氢站建设2-6. 【能源/综合类】：科学推进能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。本项目不设锅炉，主要能源为电能；用水依托原项目，不新增取水点；根据项目节能报告审查意见（详见附件9），项目年综合能耗不高于7067吨标煤，单位产品综合能耗不高于4.71千克标准煤/吨。符合污染物排放管控3-1. 【水/限制类】新建、改建、扩建“十大”重点行业建设项目实行主要水污染物排放等量或减量置换。3-2. 【水/限制类】在城镇排水与污水处理设施覆盖范围外的企业事业单位和其他生产经营者、旅游区、居住小区等，应当采取有效措施收集和处理产生的生活污水，并达标排放。3-3. 【水/限制类】加强畜禽养殖业监管，现有规模化畜禽养殖场（小区）要配套建设粪便污水贮存、处理与利用设施，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用，散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。3-4. 【水/限制类】地表水I、II类水域，以及III类水域中