泥溪口富余污水应急预处理项目报告书
建设项目环境影响报告表（报批本）项 目 名 称： 泥溪口富余污水应急预处理项目 建 设单位（盖章）： 南充水务投资（集团）有限责任公司 编 制 日 期： 二二一年八月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析17三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准40四、主要环境影响和保护措施47五、环境保护措施监督检查清单74六、结论74附表80附 地表水专项评价1附图：附图一 项目地理位置图附图二 南充市城市总体规划图附图三 南充市嘉陵区水系图附图四 四川省生态保护红线图及本项目对应的位置关系附图五 南充市生态空间分布图附图六 南充市水环境分区管控图附图七 南充市大气环境分区管控图附图八 南充市土壤污染风险重点管控区图附图九 项目平面布置及防渗图附图十 外环境及监测布点示意图附图十一 污泥运输路线图附图十二 嘉陵江南充段大鳍鱯省级水产种质资源保护区位置示意图附图十三 污水分区及服务范围图附图十四 现场照片附件：附件1 环评委托书附件2 营业执照附件3 市政府常务会议纪要附件4 南充市水务局关于实施主城区富余污水应急预处理有关问题的请示附件5 建设单位名字变更通知书附件6 本项目（泥溪口）监测报告附件7 大气引用监测报告（南充市嘉东污水处理厂三期扩建工程）附件8 引用监测报告（清溪河富余污水处理项目）附件9 南充水务投资（集团）有限责任公司泥溪口富余污水应急预处理项目整改承诺附件10 泥溪口富余污水应急预处理项目水量统计表附件11 南充市人民政府常务会议决定事项通知附件12 泥溪口富余污水应急与处理项目用地说明附件13 入河排污口设置论证报告书的批复附件14 污水处理站出水水质监测报告附件15 进水水质在线监测数据附件16 污泥出厂记录附件17 专家意见一、建设项目基本情况建设项目名称泥溪口富余污水应急预处理项目项目代码无建设单位联系人钟总联系方式18990865999建设地点四川省南充市嘉陵区滨江南路五段地理坐标106度3分37.523秒，30度44分28.444秒国民经济行业类别4620污水处理及再生利用业建设项目行业类别95污水处理及其再生利用建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）1971环保投资（万元）170环保投资占比（%）8.6%施工工期3个月是否开工建设£否R是： 2018年10月建成投产，2020年7月-2021年6月完成提标整改，2021年7月运营用地（用海）面积（m2）0（临时应急工程）专项评价设置情况地表水专项评价-新增废水直排的污水集中处理厂规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析一、产业政策符合性分析本项目为泥溪口富余污水应急预处理项目目，属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中的D4620污水处理及再生利用；根据产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发改委令第29号），本工程中污水处理厂属于鼓励类第四十三 项“环境保护与资源节约综合利用”第15条“三废”综合利用及治理工程；根据限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本），本工程的建设不属于限制用地和禁止用地范围。因此，本项目建设符合国家现行产业政策要求。二、项目规划符合性分析（一）与南充市城市总体规划（2010-2020）的符合性分析1、“排水规划”相关内容符合性分析根据南充市城市总体规划（2010-2020）“排水规划”内容：排水体制坚持雨污水分流、分区治理原则，统一规划、分期实施。南充市市辖三区共分为四大排水区域：第排水区域：包括潆溪-荆溪片区，服务面积20.5平方公里。第排水区域：包括顺庆旧城区、白土坝-燕儿窝片区、文峰片区、嘉陵片区，服务面积58.5平方公里。第排水区域：河西工业园排水区，服务面积14平方公里。第排水区域：包括高坪江东片区、小龙龙门片区、青莲老君片区， 服务面积41平方公里。嘉陵区属于第排水区域，包括顺庆旧城区、白土坝-燕儿窝片区、文峰片区、嘉陵片区。到2015年底，污水处理厂出水均按城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A类标准执行。本项目位于南充市嘉陵区滨江南路五段，项目属于文峰污水处理厂二期二标段工程完成前的应急处理工程，服务片区为第排水区域，环评对污水处理提出整改要求，可使出水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A类标准。整改完成后，项目符合南充市城市总体规划（2010-2020）“排水规划”相关要求。2、用地规划相关内容符合性分析本项目位于南充市嘉陵区滨江南路五段，根据南充市城市总体规划（2010-2020）用地布局规划图，项目所在区域规划为公共绿地。本项目属于市政基础设施项目，为临时应急工程，服务期限至服务期限至文峰污水处理厂二期二标段工程建成投运（预计2025年1月），项目服务期满后将拆除并恢复原地貌为城市绿地，且项目建设已取得南充市政府同意（详见附件12）。因此，项目建设不影响南充市城市总体规划（2010-2020）的实现。三、与水染防治符合性分析根据水污染防治行动计划（国发【2015】17号）、重点流域水污染防治规划（2016-2020年）（环水体【2017】142号）、水污染防治行动计划四川省工作方案（川府发【2015】59号）、南充市人民政府关于印发水污染防治行动计划南充市工作方案的通知（南府发【2016】4号），本项目对照分析如下：表1-1 相关水染防治规划文件符合性分析一览表规划名称相关要求本项目情况符合性水污染防治行动计划（国发【2015】17号）（二）强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域（重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域）城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。按照国家新型城镇化规划要求，到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。本项目为泥溪口富余污水应急预处理项目目，服务期限至服务期限至服务期限至文峰污水处理厂二期二标段工程建成投运，项目服务期满后将拆除并恢复原地貌为城市绿地。处理嘉陵片区富余生活污水。目前出水水质不能达到一级A排放标准，本环评提出整改措施，新增前置反硝化+硝化生物滤池等污水处理构筑物，使出水水质满足一级A排放标准。项目污泥依托现有工程污泥脱水间对污泥进行稳定化、无害化处理后交由南充市主城区污泥处置中心处置。项目的实施可有效改善嘉陵江环境质量，对环境具有正效应，符合相关规划文件要求。符合推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。符合“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划（发改环资【2016】2849号）（二）提升污水设施处理能力。对经济发达地区、水体污染严重地区、环境容量较低地区以及国家和地方确定的重点流域地区，应加快设施建设进度，并执行更严格的排放标准。应根据污水进水特点、排放和再生利用要求，科学选择提标改造工艺，着力提高设施脱氮除磷能力，提标改造后出水水质应达到一级A排放标准或相关规定的水质标准。有条件的地区，可结合人工湿地等措施，进一步提高出水水质。符合城镇污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化处理处置，鼓励资源化利用。现有不达标的污泥处理处置设施应加快完成达标改造。优先解决污泥产生量大、存在二次污染隐患地区的污泥处理处置问题。建制镇污水处理设施产生的污泥可考虑统筹集中处理处置。符合重点流域水污染防治规划（2016-2020年）（环水体【2017】142号）（三）继续推进污水处理设施建设。各地根据城镇化发展需求，适时增加城镇污水处理能力。到2020年，全国新增污水日处理能力4500万吨，所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。符合（四）强化污泥安全处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。以长江流域四川，黄河流域内蒙古、宁夏，淮河流域河南、山东，海河流域北京、天津、河北，浙闽片河流福建等为重点，推进污泥处理处置设施建设；到2020年，全国新增污泥无害化日处理能力6万吨，地级及以上城市污泥无害化处理率达到90%。符合水污染防治行动计划四川省工作方案（川府发【2015】59号）4.加快城镇污水处理设施建设与改造。全省现有城镇污水处理设施要因地制宜加快除磷脱氮等改造和升级；2020年底前，城镇污水处理设施达到相应排放标准或再生利用要求；到2020年，全省所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。符合6.推进污泥处理处置。禁止处理处置不达标的污泥进入耕地，全面清理取缔非法污堆放点；2020年底前，各市（州）建成污泥处理处置设施，力争污无害化处理处置率达到90%以上。符合南充市人民政府关于印发水污染防治行动计划南充市工作方案的通知（南府发【2016】4号）4.加快城镇污水处理设施建设与改造。水务部门会同住房城乡建设部门编制城镇污水处理设施建设与改造“十三五”规划，各县（市、区）配套制定实施计划；全市现有城镇污水处理设施要因地制宜加快除磷脱氮等改造和升级，2017年底前，完成安装总磷自动在线监控装置，达到实际处理运行负荷和处理效率要求；2020年底前，城镇污水处理设施达到相应排放标准或再生利用要求；纳入全省“9+3”重点湖库等敏感地方的城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准；各县（市、区）行政区域内水体水质达不到地表水类标准的城镇，其新建的城镇污水处理设施要执行一级A排放标准；到2020年，全市所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。符合6.推进污泥处理处置。水务部门联合环境保护等部门组织开展全市污泥稳定化、无害化和资源化处理处置专项调研，排查非法污泥堆放点，2016年6月底前完成并列出清单；组织各地制定现有污泥处理处置设施达标改造方案和项目实施计划，由各县（市、区）组织实施。2017年底前基本完成达标改造。禁止处置不达标的污泥进入耕地，全面清理取缔非法
