附件兰州市金牛加油站建设项目 环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：中国石油甘肃兰州销售分公司金牛加油改建项目 建设单位：中国石油天然气股份有限公司甘肃兰州销售分公司 编制日期： 二零二二年八月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称中国石油甘肃兰州销售分公司金牛加油改建项目项目代码无建设单位联系人张晓媛联系方式17797588338建设地点兰州市安宁区北滨河中路1220号地理坐标（E：103°4643.0676，N：36°446.2452）国民经济行业类别F5246机动车燃料零售建设项目行业类别五十、社会事业与服务业；119.加油、加气站建设性质£新建（迁建）R改建£扩建£技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）500环保投资（万元）42.6环保投资占比（%）8.52施工工期3个月是否开工建设£否R是：2022年1月运行，未受环保处罚 用地（用海）面积（m2）2973专项评价设置情况1、大气专项评价 本项目属于加油站改造建设项目，不属于排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目，因此本项目不需设置大气专项评价。2、地表水专项评价本项目不属于新增工业废水直排建设项目；也不属于新增废水直排的污水集中处理厂，因此项目不需设置地表水专项评价。3、环境风险专项评价本项目不属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目，因此项目不需设置环境风险专项评价。4、生态专项评价本项目运营期生活用水为自来水管网供给，不直接取用地表水，不属于取水口下游500m范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目，因此项目不需设置生态专项评价。5、海洋专项评价本项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目，因此项目不需要做海洋专项评价。规划情况规划名称：兰州市城市总体规划（2011-2020年）审批机关：国务院审查文件名称及文号：国务院关于兰州市城市总体规划的批复，国函2015109号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目建设地点位于兰州市安宁区北滨河中路1220号，根据兰州市城市总体规划（2011-2020年）、兰州市中心城区控制性详细规划 安宁片区用地规划图，项目用地性质属于规划中商业用地，项目选址符合汽车加油加气站设计和施工规范（GB50156-2012）（2014局部修订版）要求，符合兰州市城市总体规划要求。项目与兰州市中心城区控制性详细规划 安宁片区用地规划图位置关系见附图1所示。其他符合性分析1、项目产业政策符合性分析本项目属于机动车辆燃料零售行业，项目的建设不属于产业结构调整指导目录（2019年本）限制类、淘汰类及鼓励类，属于允许建设的项目，符合国家产业政策。2、“三线一单”符合性分析2.1与甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见的符合性分析根据甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见甘政发202068号，全省共划定环境管控单元842个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控优先保护单元。共491个，主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设，严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，确保生态环境功能不降低。重点管控单元。共263个，主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该域是经济社会高质量发展的主要承载区，主要推进产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元。共88个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。该区域以促进生活、生态、生产功能的协调融合为主要目标，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域生态环境质量持续改善和区域经济社会可持续发展。本项目建设地点位于兰州市安宁区北滨河中路1220号，根据甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（甘政发202068号），本项目位于甘肃省生态环境分区管控中的“重点管控单元”。项目运营期采取有效的污染防治措施之后，废气、废水、噪声均可达标排放，加油站储罐定期清理产生油渣等危险废物交兰州康顺石化有限公司处置，符合“重点控制单元”管控要求。因此，项目的建设符合甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见。2.2项目与兰州市“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线根据兰州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见兰政发202131号，全市共划定环境管控单元71个，其中优先保护单元29个，重点管控单元34个，一般管控区8个。优先保护单元应加强空间布局约束，重点针对水环境、大气环境、生态保护红线区和其他优先保护区提出正面清单、禁入要求和退出方案。重点管控单元应从加强污染物排放管控、环境风险防控和资源开发利用效率等方面，重点提出水、大气污染防治措施、建设项目禁入清单、土壤污染风险防控措施和治理修复要求、水资源、土地资源和能源利用控制要求等。一般管控单元按照现有环境管理要求，结合相关最新政策进行管控。本项目位于兰州市安宁区北滨河中路1220号，属于重点管控区，项目所在地不涉及国家限制开发区和禁止开发区，不涉及国家和省级重要生态功能区，不属于生态环境敏感区和脆弱区，不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园和水土流失重点预防区等生态敏感区。项目运营期油品加注及卸油作业产生挥发性油气通过油气回收装置处理后厂界非甲烷总烃能够达标排放，输油管道采用防渗处理建设，储油罐采用SF双层罐，罐体基础采用混凝土防渗等建设。综上，项目建设不会导致区域生态环境功能降低。项目与兰州市“三线一单”生态环境分区管控单元位置关系见附图2。（2）环境质量底线项目所在地大气属于环境质量不达标区，主要超标污染物为PM10和NO2；根据环境质量现状监测本项目区域其他污染因子非甲烷总烃监测结果满足大气污染物综合排放标准详解中制定的“2mg/m3”标准值要求，大气环境质量良好；根据监测数据，项目区域周边昼、夜间环境噪声均达标，声环境现状良好，能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类及4a类标准，区域声环境质量现状良好。根据工程分析，项目营运期各类污染物通过采取有效的污染防治措施后，均能够实现达标排放或综合利用，对建设区域环境影响较小，不会改变区域环境功能类别，能够守住建设区域的环境质量底线。（3）资源利用上线环评2016150号中要求：资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用。区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目为加油站建设项目，不属于高耗能行业，通过自身内部管理设备选择、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境准入负面清单根据兰州市生态环境准入清单，本项目建设区属于兰州市安宁区北滨河中路1220号，项目建设与兰州市生态环境准入清单符合性分析见表1所示。表1 项目与兰州市生态环境准入清单符合性分析一览表安宁区城镇空间管控要求本项目情况符合性空间布局约束执行兰州市总体准入要求中重点管控单元的空间布局约束要求。本项目为加油站建设项目，不属于重点管控单元的空间布局约束要求项目类别符合污染物排放管控1、执行兰州市污染物排放管控要求。实行大气污染物排放减量置换，实施区域内最严格的地方大气污染物排放标准。区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目，禁止新（改、扩）建钢铁、建材、焦化、有色、石化、化工等高污染行业项目。2、全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。3、开展涉水工业企业排查，限期整改不能稳定达标排放的工业企业废水治理设施，督促企业按期完成改造任务。1、本项目属于加油站建设项目，项目不属于高污染行业；项目运营期通过设置油气回收装置后，厂界非甲烷总烃排放浓度能够满足加油站大气污染物排放标准（GB20952-2020）中表3油气浓度无组织排放限值；2、项目无生产废水排放，生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网，最终至城关区盐场污水处理厂处理。符合环境风险防控1、执行兰州市总体准入要求中重点管控单元的环境风险防控要求。 2、应制定完善重大污染事件应急预案，建立重污染天气监测预警体系，加强风险防控体系建设。强化应急物资储备和救援队伍建设，完善应急预案，加强风险防控体系建设。本项目运营期开展突发环境风险事件应急预案编制工作，并定期开展环境应急演练符合资源利用效率执行兰州市和安宁区资源利用效率准入要求。在禁燃区内，禁止使用、销售高污染燃料。本项目运营期无生产废水排放，生活污水经化粪池预处理后满足污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）B级标准后进入市政污水管网，最终至盐场污水处理厂处理达标排放符合综上所述，本项目的建设符合兰州市“三线一单”的相关要求。3、项目建设与汽车加油加气站设计施工规范符合性分析3.1一般规定符合性分析项目为加油站建设项目，站址选择分析见表2。表2 项目站址选择与规范符合性分析序号GB50156-2012要求项目站址选择符合性1加油加气站的站址选择，应符合城乡规划、环境保护和防火安全的要求，并应选在交通便利的地方兰州市安宁区北滨河路1220号，项目用地属于规划中商业用地符合2加油站的汽油设备、柴油设备与站外建（构）筑物的安全间距，不应小于标准表4.0.4、表4.0.5的规定本项目汽油设备、柴油设备与站外建（构）筑物的安全间距，均大于标准表4.0.4、表4.0.5的规定符合3城市建成区内的加油加气站，宜靠近城市道路，但不宜选在城市干道的交叉口附近本项目位于滨河路1220号，站址紧邻滨河路建设，附近无城市道路交叉口，工程选址交通便利符合4在城市建成区内不应建一级加油站、一级液化石油气加气站和一级加油加气合建站本项目属于二级加油站符合本项目建设位于城市建成区，项目属于二级加油站建设，加油站选址位于北滨河路1220号，选址紧邻北滨河路且附近无交通干道交叉口，根据表2分析可知，项目选址符合汽车加油加气站设计和施工规范（GB50156-2012）（2014局部修订版）要求。3.2与周边建构筑物距离符合性分析本项目属于二级加油站，根据汽车加油加气站设计与施