纸制包装盒生产项目环境影响报告表

所在行政区：南京市江宁区 编号：GY2022Z01建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 纸制包装盒生产项目 建设单位 (盖章) ：南京铭彩印务有限公司 编制 日期： 2022 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目 名称纸制包装盒生产项目项目代码2105-320115-89-01-249447建设单位 联系人王辉联系方式13913953802建设地点南京市江宁区淳化街道吴墅工业集中区吴墅路 28- 1 号地理坐标( 118 度 58 分 22.83 秒， 31 度 55 分 26.27 秒)国民经济 行业类别C2231纸和纸板容器制 造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业中 38 纸制品制造有印刷粘胶工 艺的建设性质团新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部 门(选填)南京市江宁区行政审批局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)江宁审批投备2021220 号总投资 (万元)150环保投资 (万元)16环保投资 占比 (%)10.7施工工期2 个月是否开工 建设团否是： 用地 (用海) 面积 (m2 )建筑面积：1796 (租赁)专项评价设置情况无规划情 况规划名称：江宁经济技术开发区总体发展规划 (2012-2030) 审批机关：南京市江宁区人民政府审批文件及文号：关于江宁经济技术开发区总体发展规划 (2012-2030) 的批复 (江宁政复201393号)规划名称：南京市江宁区淳化街道 (淳化新市镇、土桥新市镇) 总体规 划 (2010-2030年) 1 规划环境影响评价情况(1) 规划环境影响评价文件名称：江宁经济技术开发区总体发展规划 (2012-2030) 环境影响评价报告书(2) 召集审查机关：中华人民共和国环境保护部(3)审批文件名称：关于江宁经济技术开发区总体发展规划(2012-2030) 环境影响报告书的审查意见(4) 审批文号：环审2015210号规划及规划环境影响评价符合性分析1 、选址及用地规划相符性分析本项目位于南京市江宁区淳化街道吴墅工业集中区吴墅路 28- 1 号，属 于淳化片区工业园，根据企业提供的厂房租赁合同及场所证明，本项目用 地属于集体建设用地，不属于国土资源部国家发展和改革委员会关于发 布实施<限制用地项目目录 (2012 年本) >和<禁止用地项目目录 (2012 年 本) >的通知 (国土资发201298 号) 中限制用地和禁止用地，符合国 家相关用地政策。图 1-1 建设项目所在地与江宁区用地规划关系图2 、产业规划相符性分析根据南京市江宁区淳化街道 (淳化新市镇、土桥新市镇) 总体规划 (2010-2030 年) 中第二产业规划：淳化镇区以生命科技、专用设备制 造、风电科技、汽车配套生产为主；保留近期保留现状青龙、索墅社区工 2 业，远期逐步转型提升为服务业用地。本项目位于淳化街道，对照该片区 第二产业规划，本项目为C2231纸和纸板容器制造项目，虽然本项目不在 该主导产业范围内，但本项目仍符合片区用地性质，不在区域产业负面清 单范围内，且该项目为片区主导行业提供配套服务，总体上仍属于服务区 域工业生产活动。因此，本项目总体符合淳化街道规划要求。3 、规划环评相符性分析对照江宁经济技术开发区总体发展规划 (2012-2030) 环境影响报告 书的审查意见 (环审2015210 号) ，本项目与开发区规划环评审查意 见相关内容相符性分析，如下表：表 1-1 本项目建设与开发区规划环评审查意见相关内容相符性序号要求符合性分析相符性1开发区定位为生态化科技产业 新城、国际化品质宜居新城、 现代化科教创新开发区，拟形成“1 核 2 元、2 轴连心、3 楔2 廊、分片统筹”的总体布局， 重点发展信息通信、汽车、新 能源、电力自动化与智能电网、 航空和生命科技等产业，软件 及服务外包、商务商贸、现代 物流、文化创意等服务业。本项目位于淳化街道吴墅工 业集中区吴墅路 28- 1 号，属 于规划环评中的淳化产业片区 (主导产业发展方向为： 电子信息、汽车制造及零件、 新能源) ；本项目为C2231 纸和纸板容器制造，属于纸 质包装箱制造，为区域主导产业配套产业项目。符合2合理控制开发区发展规模。以 区域环境资源承载能力为基础，改善和提升区域环境质量， 合理调控开发区开发规模和进 度，逐步淘汰现有非主导产业的小型企业。本项目位于淳化街道吴墅工 业集中区吴墅路 28- 1 号，属 于规划环评中的淳化产业片区 (主导产业发展方向为： 电子信息、汽车制造及零件、 新能源)；本项目属于C2231 纸和纸板容器制造，属于区域主导产业的配套产业项 目，符合开发区产业定位。符合3严格入区产业和项目的环境准 入。结合区域发展定位、开发 布局以及生态环境保护目标， 结合不同片区制定鼓励发展的 产业准入清单和严格的负面清 单 (包括重要的生产工序) ， 并在开发区规划实施中推进落 实。引进项目的生产工艺、设 备、污染治理技术，以及单位 产品能耗、物耗、污染物排放 和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。本项目产生的废水、废气均 采取有针对性的收集、治理 措施；危险废物存储在专门 的危废库中：分类暂存管理 并委托有资质的单位处置， 实现固体废物零排放。本项 目符合区域产业定位，不在 负面清单内，且采取了有效治理措施。 3 其他符合性分析1 、产业政策相符性建设项目为国民经济行业分类中的C2231纸和纸板容器制造，本项 目建成后将形成年产纸质包装盒约500 万件的规模。对照产业结构调整指导目录 (2019年本) 、江苏省工业和信息 产业结构调整指导目录 (2012年本) 以及关于修改<江苏省工业和信 息产业结构调整指导目录 (2012年本) >部分条目的通知，本项目不属 于目录中鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于允许类项目，符合国家和地 方产业政策。对照江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能 耗限额 (2015年本) ，本项目不属于其中规定的限制、淘汰目录和能耗 限额类；也不属于其他相关政策中限制和淘汰之列。对照南京市制造业新增项目禁止和限制目录 (2018年版) (宁委 办发201857号) ，本项目不属于南京市和江宁区的禁止和限制类项目； 对照南京市建设项目环境准入暂行规定 (宁政2015251号) ，本项目 与南京市建设项目环境准入暂行规定相符。对照江宁区建设项目环境准 入“负面清单” (2020版) 的通知 (江宁政发2020 120号) ，本项目不 属于江宁区建设项目环境准入“负面清单”中的项目。本项目于2021年5月21日取得南京市江宁区行政审批局备案，项目代码：2105-320115-89-01-249447 ，备案证号：江宁审批投备2021220号。因此，项目符合国家和地方产业政策。2 、与“三线一单”相符性分析(1) 生态红线与省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知 (苏政 发2020 1号) 的相符性分析本项目位于南京市江宁区淳化街道吴墅工业集中区吴墅路28- 1号，与 本项目直线距离最近的江苏生态空间保护区域为大连山-青龙山水源涵养 区，其管控区域边界位于本项目北侧3.66km ，在项目评价范围内不涉及江 宁区范围内的生态空间保护区域，不会导致南京市江宁区辖区内生态空间 保护区域服务功能下降。 4 1 江苏省生态空间管控区域表 1红线 区域 名称主导 生态 功能范围面积 (平方公里)方位距离国家级生态保护红线范围生态空间管理区域范 围国家级 生态红 总面积生态空间管理区域面积总面积大连山-青龙山水源涵养区水源 涵养-含青龙山、豹山、小龙山、天宝山、荆山等郁闭度较高的林地及佘山水库、横山水库、龙尚湖等水库。具体坐标为：118°5331. 14E 至119°1'17.35''E ， 31°56'48.83''N 至32°3'41''N-70.7170.71N3660m与省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知 (苏 政发201874号) 的相符性分析与本项目最近的国家级生态保护区为江宁方山省级森林公园，其边界 位于本项目西南侧8.37km ，在项目评价范围内不涉及国家级生态保护区， 不会导致江宁区辖区内国家级生态红线管控区重要生态服务功能下降。表 1-2 江苏省国家级生态保护红线生态保护红 线名称类型地理位置区域面积 (平方 公里)方位距离江宁方山省 级森林公园森林公园的生态保育区和核心景观区包括划定的生态保护区、地质遗迹景观一级保护区及郁闭度较好的林地4. 10S8370m与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案 (苏政发202049号) 的相符性分析江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案 (苏政发202049号) 中指出“全省共划定环境管控单元4365个，分为优先保护单元、重点管控 单元和一般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元，指以生态环境 保护为主的区域。主要包括生态保护红线和生态空间管控区域。优先保护 单元严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行 管控。依法禁止或限制开发建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不 5 减少、性质不改变；优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动，恢复 生态系统服务功能。重点管控单元，指涉及水、大气、土壤、自然资源等 资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区和产业园 区。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用 效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一 般管控单元，指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域，衔接街 道 (乡镇) 边界形成管控单元。一般管控单元主要落实生态环境保护基本 要