依法维护群众权益作为密切联系群众的根本

1浦东新区深入学习实践科学发展观活动简 报第 328 期中共浦东新区委员会深入学习实践编科 学 发 展 观 活 动 领 导 小 组 办 公 室 2010 年 1 月 4 日把依法维护群众权益作为密切联系群众的根本宣 桥 镇 劳 动 保 障 事 务 所 把 维 护 群 众 利 益 作 为 学 实 活 动 重 要 内 容 做 实 做 深维护群众合法权益，既是密切联系群众的内在要求，也是密切联系群众的根本保证。只有维护好群众的合法权益，才能赢得群众的信任。学实践活动中，宣桥镇劳动保障事务所把维护群众合法权益作为学习实践活动重要内容，坚持以人为本、服务百姓的宗旨，以优质的服务取信于民。一、把群众的呼声作为第一信号镇劳动保障事务所着力从四个方面了解民情，倾听民意。一是建立群众需求信息填报制度。全所员工把利用走访服务或日常生活交谈等收集到的群众需求信息，详细填写群众需求信息表，并及时进行整理汇总。 对群众提出的合理需求信息，事务所本着便民为民的原则，认真加以解决。如对能满足的需求及时予以满足，并落实责任到人，2提出时限要求，按时反馈结果；对群众提出的不合理需求或目前暂时无法满足的，认真对待，耐心解释，取得群众理解。如：农村养老保险政策关系到老年农民的养老问题，一直是群众非常关心的问题,但是由于镇保覆盖面比农保较广的现状,老百姓心里想着镇保而不愿参加农保。为保障老百姓的民生问题，使老年人老有所养，镇劳动保障事务所把开展农保扩覆工作作为今年的重点工作之一。10 月初，由保障所所长带领党员和农保条线工作人员组成四个工作小组，在全镇各村委会的协助下，利用晚上休息时间，加班加点，对五保人员挨家挨户走访，进行农保政策宣传和引导，使大部分老百姓都意识到参加农村养老保险的重要性和必要性，并有 78 名五保人员主动缴纳了农村养老保险费。二是成立就业援助队伍和劳动监察队伍。通过就业援助员对全镇 12 个村和 4 个社区的无业人员情况进行仔细调查排摸，详细掌握他们的年龄、学历、技能等信息，从而正确分析影响本镇失业人员就业的因素；通过劳动监察协管员对全镇 300 多家用人单位进行上门走访，进行日常监督管理和政策宣传，充分挖掘辖区内的岗位资源、分析岗位特点，及时反馈信息。通过就业援助员与劳动监察协管员联动和信息的及时沟通，截至今年 11 月底，全镇有 1237 人被成功推荐就业。三是建立社会监督投诉处理制度。劳动保障事务所内设有意见箱和投诉电话，对群众意见和投诉，做到当天有回音，并提出处理或整改时限，按时限告知或公布处理结果。四是建立定期征求意见制度。劳动保障事务所以问卷调查、座谈会等形式，广泛听取和收集群众反映问题和意见，制定和落实整改措施。并把这些做法以制度形式固定下来，确保工作的推进和效率的提高。二、把群众的需要作为第一选择3劳动保障事务所全体人员坚持“想群众所想，急群众所急” ，工作中努力做到 “错时” 服 务、 “无缺位”服务、“预约式”服务，对前来办事的居民群众做到热情周到接待，耐心细致解释，准确解答政策，便民务实廉洁高效。一是实现“错时”、“无缺位”和“预约式”等服务。为需要在保障所办理业务的广大人民群众办事更加便捷，解除上班族不能在正常工作时间段办理业务的烦恼，镇劳动保障事务所以提高服务效率为出发点，从 2009 年 10 月 1 日起实行错时和预约式服务。在错时受理时间内， 劳动力资源、社会保险、就 业补贴 、开业指导等 12 个服务窗口均可办理业务。二是争取群众利益最大化。镇劳动保障事务所全体员工把维护和实现群众利益最大化作为工作的重要内容之一，全力帮助群众排难解疑。今年 10 月份，宣桥镇项埭村一老同志到劳动保障事务所办理小城镇保险退休，经办人员通过仔细核实后发现还缺少一些材料，还要跑几个部门。如让老同志自己去找相关部门和单位，可能会有困难并且也会花上一段时间。经办人员考虑到实际情况，想老同志所想，及时帮助老同志与相关部门沟通、联系，告知实情，讨论解决的办法。最终， 仅 用 2 天时间就帮助该老同志顺利的办好了一切手续，令他十分感动，满意而归。又如，就 业 援助员们把困难人员的就业问题时刻放在心上，每人的笔记本上详细记录着需要解决就业问题的困难人员的情况，同时，又记录着各种岗位需求的情况。此外，既做到对需就业的困难人员底数清、情况明，又对经帮助已解决就业问题的人员进行跟踪服务。三是积极维护来沪民工的权益。保障所要求每一个员工切实做到：眼中没有本地人和外来人员之分，要坚持从百姓利益出发，把党的关怀和温暖及时传递到服务的人员手中。如，今年年初，劳动 保障事务所得到劳动监察协管员反馈的信息，本镇的一家箱包厂，由于企业倒闭、老板失踪， 58 名来沪民工没法拿到应得的工4资。镇劳动保障所知道后，多方协调并及时启动小企业欠薪欠保专项资金的支付程序，终于使民工们及时领到了本来就属于他们的劳动报酬，可让他们过上一个祥和的春节。面对为他们排忧解难的好心人，民工们热泪盈眶，喊出了“恩人啊！大恩人哪！要是没有你们，我 们就无法回家了啊！”这样 感人的话语。三、把群众的满意作为第一标准为使“把群众的 满意作 为第一标准” 进一步落到 实处，学习实践活动中，镇劳动 保障事务所认真开展调查研究，广泛听取服务对象的意见建议，深入 查找和梳理本部门存在的突出问题，并以作风建设为抓手，建章立制，规范言行，着力提高服 务水平 。一是建立长效管理机制。制订了首问责任制、 领导责任制、 突发事件应急预案制、 服务质量管理制、 教育培训制、 目标考核制等六大类共 28 项规章制度，使管理工作有章可循，做到用制度管人、管事，促使每个员工人到岗，心到位；在其岗，尽其职。二是推行文明办公，增强服务意识。要求全体员工中认真树立“三少”意识和认真做到“一零四一”。 “三少”，即，让老百姓“少跑一趟路，少踏一个门槛，少走一道程序 ”；“一零四一”，即，与服务对象保持“零距离 ”；对服务对象一张 笑脸相迎，一声问候暖心，一张座椅相让，一杯清茶解渴。同时，不断完善考勤、公务、会议等各项办公制度， 实行挂牌上岗，规范办公程序，统一礼貌用语，搞好内部环境，以劳动 保障事务所全体工作人员良好的精神状态、勤奋的工作和真诚的服务，使百姓切实感受到学实活动带来的新气象、新成效。（此页无正文）5报： 市委学习实践活动领导小组办公室，市委学习实践活动巡回检查组，区委学习实践活动领导小组成员，办公室主任、副主任送： 区委学习实践活动指导检查组发： 区委办公室，区人大常委会办公室，区政府办公室区政协办公室，第三批学习实践活动各单位中 共 浦 东 新 区 委 员 会 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 领 导 小 组 办 公 室 2010 年 1 月 4 日（共印 70 份）