2.火灾事故专项应急预案

火灾事故专项应急预案矿山火灾按照其发生的诱导原因可分为外因火灾和内因火灾。前者是指由于外界热源引起燃烧而酿成的，后者是指某些可燃物在一定条件下不需外界热源而由自热转自燃的，我项目部存在的火灾危险主要是外因火灾。按照发生的地点，则可分为地面火灾和井下火灾。火灾的类型不同，预防和扑灭的方法也不一样。1事故类型和危害程度分析1.1 事故类型1.1.1地面火灾地面火灾大部分是由于外来火源引起的。地面火灾，会造成地面工业设施及其它财产的损失，如不能及时扑灭，有时地面火灾的火焰还可能蔓延到井下或者它产生的烟气随同风流进入井下，造成井下火灾或威胁井下安全。预防地面火灾的措施是严格遵守有关工矿企业地面防火规程的要求，积极取得瓮安县消防部门的指导，在生产过程中加强防火检查、消除一切隐患，并随时作好防火技术措施的准备工作。1.1.2 矿山井下火灾井下可能出现的引火热源有明火、摩擦着火和电火三类。明火引发火灾的情况包括:吸烟不小心引起火灾、爆破作业引起火灾、切割、焊接作业引起火灾。摩擦着火是指井下机械由于各种运动机构的摩擦而引起附近易燃物(如润滑油、木料等)着火。电火火源包括电弧、电火花、炽热或高温的导电体或电线电缆开关等过热。1.2 危害程度分析（1）火灾导致人员烧伤（2）井下火灾发生后，燃烧产生有害有毒气体有CO、CO2等，进入人体后，使血液的运氧能力和组织利用氧的能力发生障碍造成组织缺氧窒息。（3）有害气体中毒的监床表现：轻者则出现头晕、头痛、呼吸困难、重者呕吐、恶心、视力模糊，更重者则出现神志不清、步态不稳、易晕、昏迷乃至死亡。2 火灾事故应急处置基本原则（1）发生火灾事故后，首先切断电源；（2）无关人员撤离危险区，防止事故扩大；（3）做好现场救援人员的安全防护措施，防止抢救过程中发生二次伤亡；（4）当火灾失控，危及灭火人员生命安全时，应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域，以避免伤亡事故发生；（5）抢救中毒和窒息人员的顺序应该是先重后轻。3 应急组织体系及职责3.1 应急组织体系本单位应急组织体系有：应急救援指挥部、应急响应办公室、抢险救灾组、安全警戒组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组。3.2.应急救援指挥机构及职责3.2.1应急救援指挥部人员组成队 长：副队长：成 员：应急救援指挥部是矿山应急管理的最高指挥机构，负责事故的应急指挥工作，具体职责如下：1）负责生产安全事故发生后应急预案响应实施；2）负责事故现场抢救指挥、组织和领导工作；3）负责向上级安全生产监督管理部门及其他有关部门和单位及时上报事故情况，必要时争取援助；4）执行上级有关生产安全事故抢救、协调、调查处理等方面的临时决定和命令；5）对其它安全生产重大问题进行决策。3.2.2应急响应办公室人员组成主任：生产副经理成员：应急办成员职责：（1）在矿山应急救援指挥部的领导下，负责调度室应急电话24小时值班工作；（2）负责我项目部应急力量、应急物资的调配，事故发生时组织、协调应急处理和应急救援工作；（3）掌握事故的发展情况，及时向应急救援指挥部领导汇报；（4）按照矿山应急救援指挥部指令，及时通知各职能部门、事故发生单位和相关单位；（5）按照矿山应急救援指挥部指令，向上级安监部门和XX市政府应急救援指挥中心报告事故发展情况，并根据需要向政府应急救援指挥中心求援；（6）负责应急值班记录；（7）负责矿山应急救援指挥部交办的其它任务；（8）通讯联络系统管理，保障内外通讯畅通。3.2.3现场救援组人员组成组长：生产副经理成员：生产班组长职责：（1）负责对各类生产安全事故现场的救生、探险和排险等工作。（2）事故发生后，在安监部门及其他相关部门人员未到达时，负责保护现场，防止现场被人为的破坏，不利于调查事发原因、事故造成的损失和相应的后果，现场也是保险公司理赔的重要依据。3.2.4安全警戒组组长：安全副经理成员：班组安全员职责：（1）当事故可能对周边地区的公众造成威胁时，根据指挥部指令及时启动警报系统；（2）在事故现场周围建立警戒区域，维护治安秩序，进行人员疏散；（3）跟踪事故发展动态，及时向应急救援指挥部汇报、请示并落实指令；（4）负责本单位应急救援指挥部交办的其他任务。3.2.5医疗救护组组长：综合办主任成员：综合办人员职责：（1）负责急救药品、器械的应急储备；（2）救护人员携带急救药品、器具立即赶到出事地点抢救伤员；（3）对受伤人员及时有效进行现场急救，必要时及时与XX市人民医院联系，并迅速送往医院；（4）负责应急救援指挥部交办的其它任务。3.2.6后勤保障组组长：后勤办主任成员：后勤办人员职责：（1）负责应急救援物资和器材的供应，并组织车辆运输；（2）负责应急救援的通信、交通、食宿、善后处置等后勤保障工作；（3）负责应急救援指挥部交办的其它任务。3.2.7事故调查组组长：安全副经理成员：安全办成员职责：（1）负责调查生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失等情况；（2）确定生产安全事故的性质和责任者；（3）提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见；（4）总结事故教训，提出防范和整改措施；（5）向瓮安县安全生产监督管理局等有关部门提交事故调查报告；（6）负责应急救援指挥部交办的其它任务。3.2.8善后处理组组长：项目经理成员：副经理、综合办主任、后勤办主任职责：（1）负责做好对遇难者家属的安抚工作；（2）协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；（3）做好其他善后事宜。（4）负责应急救援指挥部交办的其它任务。4.2 预警行动4.1 危险源监控4.1.1危险源监控方式、方法（1）严格落实安全用电管理制度，规范电器作业，杜绝虚接、超负荷使用、裸露漏电。（2）加强电力设备设施的检查，及时发现虚接、超负荷使用、裸露漏电等不安全因素，组织处理，消除隐患。（3）在井下进行动火作业，应制定经主管矿长批准的防火措施。在井筒内进行焊接时，应派专人监护，焊接完毕应严格检查清理。在木结构井筒内焊接时，应在作业部位的下方设置收集火星、焊渣的设施，并派专人喷水淋湿和及时扑灭火星；（4）加强巡回检查，严禁易燃易爆器材存放在电缆接头或接地极附近；（5）加强油铲运机管理，杜绝跑冒滴漏漏油现象发生，柴油存放不能超过24小时用量，放在专用硐室，禁止烟火。4.1.2预防措施（1）需要支护的井筒、井底车场、主要巷道及碉室，采用不可燃支架进行支护，井筒与井底车场或大巷相连的地点都采用砼浇筑支护；（2）风道、主扇控制室以及井下各种酮室都采用非可燃性材料建筑或支护，室内应有醒目的防火标志和防火注意事项，并配备相应的灭火器材；（3）各防火重点部位配备灭火器材、消防沙因处理事故所消耗的材料要及时补齐，灭火器定期检查对过期、压力不足的及时更换；（4）井下防火门应进行定期维修，保证严密，并易于关闭；（5）定期检查地面及井下消防供水系统和有关设施；（6）敷设在硐室电缆，应选用塑料护套钢带(或钢丝)铠装电缆符合金属非金属矿山安全规程；（7）在井下或井口建筑物内进行焊接作业时，应制定防火措施，并严格按作业规程进行；（8）爆破作业引起火灾的原因多半是由于火焰外窜，从而点燃了附近的可燃物。二次爆破应限制装药量，以免空爆引火，掘进爆破炮孔炮泥及其装填质量要好。（9）柴油存放处设置“禁止烟火”的警示标准，严禁烟火，井下储油硐室，设置防火门，并保持开关灵活。4.2 预警行动本单位应急救援指挥部组织有关部门和技术人员，针对本单位对危险源监控的实际结果及发展趋势，应对事故隐患或事件、事故按可能发生事故的分级原则，做出正确判断。当判断结果符合启动本应急预案的条件时，立即发出启动本预案的指令；指令有关部门启动应急预案；通知本单位各职能部门进入预警状态。5 信息报告程序（1）报警系统及程序：事故发现者立即向调度室（应急响应办公室）报告，应急响应办公室立即向应急救援总指挥报告，总指挥接到报警后立即启动应急预案；（2）现场报警方式为电话、对讲机报警；（3）24小时与相关部门的通讯联络方式均为电话、对讲机，在相关部门上班时间可用电话直接报警，在节假日及夜间相关部门休息时，可用相关部门人员移动电话报警；（4）上述电话报警方式已与相关部门沟通并相互认可；（5）向外求援要由矿应急指挥部电话联系，地面火灾及时项119消防队报警，地下火灾及时向井下专业救援队报警。6 应急响应6.1 响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，并与上级应急预案响应分级衔接，应急响应级别原则上分为、级响应。（1）发生一般伤亡事故为级响应：事故后造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以下死亡。（2）发生险肇事故或危险时为级响应，即将导致发生事故及人员伤亡、财产损失时。由于我项目部生产规模较小，生产工艺简单，井下同时作业人数较少，因此根据我项目部的实际情况，发生较大险情和事故时与上级应急预案响应分级衔接，确定我项目部事故响应分级为级响应和级响应。6.2 响应程序级事故发生后，矿应急救援指挥部总指挥立即启动应急预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定向瓮安县政府应急救援指挥中心及安监部门报告。矿应急救援指挥部组织队伍赶赴事故现场，调配所需应急物资，协调各应急小组开展应急处置，如事态无法得到有效控制，由应急救援指挥部向上级应急救援部门请求扩大应急救援。级事故发生后，矿应急救援指挥部总指挥立即启动应急预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止发生事故和扩大，杜绝和减少人员伤亡和财产损失，并按规定向瓮安县政府应急救援指挥中心及安监部门报告。矿应急救援指挥部组织队伍赶赴事故现场，调配所需应急物资，协调各应急小组开展应急处置，如事态无法得到有效控制，由应急救援指挥部向上级应急救援部门请求扩大应急救援。6.3 处置措施（1）迅速封锁现场，设置警示标志；（2）组织周边影响作业区域的工作人员撤离；（3）不能扑灭的火灾，应封闭火区，为开展救援创造有利条件；（4）选择合理的灭火方案；（5）根据火灾事故地点位置和灭火方式决定是否采用主扇反风；（4）救援人员佩戴氧气呼吸器迅速赶赴现场，将中毒者抬至空气新鲜的地方，立即进行抢救；（5）在抢险过程中，要尽量保持事故现场原样，确需移动的要画出原样图或进行拍照录象，妥善保存现场重要痕迹、物证，以便事故调查；（6）立即组织医护人员携带急救药品器具赶赴现场进行抢救，若中毒者较严重，立即拨打燕山医院、人民医院急救室联系进行医疗救治；（7）经应急处置后，现场应急救援指挥部确认满足应急终止条件时，向矿山应急救援指挥部报告，应急救援指挥部可下达应急终止指令。6.4 防火的安全技术措施（1）按照国家颁发的有关防火规定和当地消防机关的要求，对建筑物、工业设施、材料场、仓库、油库和炸药库等，建立防火制度，采取防火措施，备足消防器材。进风井井筒、井口建筑物、风道、井下机电硐室、变电所等，都采用不燃性材料建筑；（2）矿山地表和井下应有醒目的标志和防火注意事项，并配有相应的灭火器材；（3）井下各种油类，应按规定分别存放在专用硐室内。装油的铁筒应有严密的封盖，使用过的废油、棉纱、布头、废纸和油毡等易燃品，应存放在盖严的铁筒内，散落在井底的杂物应经常清理，并及时转运出井外处理；（4）井下输电线路和直流回馈线路，通过易燃材料场所时，必须采取有效的防止漏电短路的措施。严禁将易燃易爆器材存放在电缆接头、铁道接头或接地