2022年管理体系OHSMS18001职业健康安全管理体系的由来

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系OHSMS18001职业健康平安治理体系的由来 职业健康平安治理体系（OHSMS）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代平安治理方式，它与ISO9000和ISO14000等标准规定的治理体系一并称为后工业化时代的治理方法。OHSMS产生的主要缘故是企业本身开展的要求。随着企业规模扩大和消费集约程度的提高，对企业的质量治理体系和运营方式提出了更高的要求，企业必须采纳现代化的治理方式，使包括平安消费治理在内的所有消费运营活动科学化、标准化。国际上一些大的跨国公司和现代化结合企业在强化质量治理的同时，也建立了与消费治理同步的平安消费治理制度。为了提高本人的社会形象和操纵职业损害给企业带来的损失，这些企业开始建立自律性的职业健康平安治理制度并逐步构成了比较完善的体系。OHSMS产生另一个缘故是世界经济全球化和国际贸易开展的需要。WTO的最根本原则是“公平竞争”，其中包含环境保护和职业健康平安征询题。关贸总协议（GATT）乌拉圭回合会谈协议就已指出：各国不应由于法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采纳国际标准。美欧等西方工业兴隆国家提出：由于国际贸易的飞速开展和开展中国家对世界经济活动越来越多的参与，各国职业健康平安的差异使兴隆国家在本钱、价格和贸易竞争等方面处于不利的地位。他们认为，这主要是由于开展中国家在劳动条件改善方面投入较少使其消费本钱降低所造成的“不公平”，因而是不能接受的。他们已经开始采取协调一致的行动对开展中国家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲都已在自由贸易区协议中规定：只有采取同一职业健康平安标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动，以期共同对抗以降低劳动保护投入作为贸易竞争手段的国家和地区，以及那些职业健康平安条件较差而不采取措施改良的国家与地区。最近，美国等西方国家正在讨论在纺织、成衣、玩具、鞋等轻工产品企业推行SA8000标准（主要是美国提出的社会责任标准，涉及工作条件、平安健康等九个方面），旨在将劳工标准等社会责任同国际贸易联络起来。我国已参加WTO，在国际贸易中享有与其他成员国一样的待遇。职业健康平安征询题可能对我国社会与经济开展产生潜在和宏大的阻碍，应充分引起我国政府和经济界的高度注重。近几年来，国际上平安消费治理水平和平安健康科学技术水平开展迅速，提高特别快。中国的平安消费现状与工业兴隆国家比较明显落后，这些差距主要表现在法规体系不够健全，职业健康平安治理体系不完善和平安卫生根底研究与应用技术落后等方面。这种落后场面给我国在国际贸易中造成了一道“绿色壁垒”，阻碍到国际经济贸易活动。ISO9000系列标准的公布施行得到全世界150多个国家和地区的积极响应，其所导入的治理体系理念和方法，关于推进组织治理活动的标准化及其持续改良具有严峻的意义，关于处理众多广泛关注的治理征询题提供了特别好的借鉴。90年代后期一些兴隆国家借鉴ISO9000认证的成功经历开展了施行职业健康平安治理体系的活动。1996年英国公布了BS 8800职业平安卫生治理体系指南标准，以后，美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织制定了关于职业健康平安治理体系的指导性文件。1999年英国标准协会（BSI）、挪威船级社会（DNV）等13个组织提出职业健康平安评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS 18001职业健康平安治理体系标准、OHSAS 18002职业健康平安治理体系OHSAS 18001施行指南。国际标准化组织（ISO）也屡次提议制定相关国际标准。许多国家和国际组织开始在本国和所在地区施行职业健康平安治理认证，成为继施行质量治理体系、环境治理体系认证之后国际社会关注的又一热点。为了尽快提高我国消费平安水平，保障广大劳动人民的根本利益，也为了促进贸易开展，符合WTO规则的要求，国家质量监视检验检疫总局于2001年7月决定由国家认证认可监视治理委员会和国家标准化治理委员会组织专家，参照OHSAS 18001和OHSAS 18002，制定国家标准GB/T28001职业标准平安治理体系 标准和GB/T 28002职业健康平安治理体系 指南。该系列标准的制定采纳了ISO9000和ISO14000的成功经历和治理思想，并考虑了三者的兼容性，使之有机结合起来。关于企业全面本身治理水平，制造更好的经济效益和社会效益将起到积极的作用。