2022年管理体系HSE作业计划书的内容说明——信息交流（9）

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系HSE作业计划书的内容说明信息交流（9） 在HSE治理过程中，信息交流起着特别重要的作用，不管是与相关方间的信息交流，野外作业区与营地间的联络，仍然进展变更治理时进展的信息交流，关于有效施行HSE治理，都十分必要。 1HSE会议 1）（4.8.1）条文 基层组织应建立HSE会议制度，通过会议掌握和理解HSE的相关信息。会议包括但不限于如下内容：开工前发动会、开工前班组会议、班前HSE会议、现场HSE会议、HSE工作分析会、阶段总结会及工程完成后的评估会等。 2）说明 本条款要求基层组织应建立HSE会议制度，通过会议掌握和理解HSE相关信息，在进展本条款描绘时，应把该基层企业按照需要所制定的HSE会议制度作为本条款内容进展记录，会议制度应包括基层组织HSE会议的品种、次数、时间、信息交流的主要内容等等，然后记录该基层企业所有与HSE相关的会议（如开工前发动会、开工前班组会议、班前HSE相关的会议、现场HSE会议、HSE工作分析会，阶段总结会及工程总结会及工程完成后的评估会等）作为该条款的内容。 3）解释 会议是交流信息的重要渠道，通过会议可以做到上情下达，下情上报，起到交流、沟通等作用，通过HSE会议，可以 （1）鼓舞治理层和员工之间有关HSE事项的双向有效交流。 （2）对治理层起到参谋作业； （3）检查为防止事故所采取措施的效果； （4）对全员参与HSE治理起推进作业； （5）针对不平安的做法或环境上不可接受的做法，组织检查和评审； （6）对治理层提出进一步改善HSE的建议； （7）加强全国员工在进一步推进HSE治理上的合作。 （8）对工人的HSE训练、指导提出建议等。 基层企业治理者应主持HSE领导小组会议或类似会议，所有雇员和承包商都应参加有关的HSE会议。施行HSE治理，需要进展广泛的信息交流，只有如此，才能传播HSE治理理念，反响在HSE治理过程中遇到的详细征询题，从而起到有效提高HSE治理水平的目的。为了有效利用会议交流HSE信息，基层组织应制定HSE会议制度，保证HSE治理信息的通畅交流。 2报告与记录 1）（4.8.2）条文 明确应填写的报告和记录，报告和记录可包括以下内容：作业报告、作业报表、现场与工程的联络、事故报告、百万工时记录、隐患报告、值班记录、完工报告、HSE简讯等等。 2）说明 本条款要求列出基层企业在施行HSE治理时，应填写的记录和报告。在进展该项内容的编写时，可把需要填写的基层企业用于HSE治理的报告与记录的名称在此罗列，作为本条款所要描写的内容。这些报告与记录至少应包括但不限于作业报告，作业报表，现场与工程的联络、事故报告、百万工时记录、隐患报告、值班记录、完工报告、HSE简讯等等。 3野外通讯 1）（4.8.3）条文 应明确现场与营地，营地与母公司、业主，营地与外部依托的联络方式，并确保通讯畅通。 2）说明 本条款需要描绘的是现场与营地，营地与公司、业主，营地与外部依托力量间的沟能联络方式。因此，在进展本条款编写时，可把现场与营地，营地与公司、业主，营地与外部依托力量间的有效沟通联络方式，分别进展描绘，作为本条款内容。这些沟通联络方式可以是无线对讲系统（如现场与现场、现场与营地间多采纳此方式）、挪动、电传、Email及信函等，但不管使用何种沟通联络方式，必须按照互相之间的性质与特点，保证通讯联络的畅通。 4变更治理 1）（4.8.4）条文 任何对作业内容、设计、人员和设备的变更，对可能产生新的或扩大的危害进展风险评估，都必须有批准人的签字，构成书面文件交流，并保存变更通知单。 2）说明 任何变更都可能会引起健康、平安与环境阻碍要素的改变而来带新的风险，为了减少和操纵由于文件、设计人员、机构、工艺流程、设备、以及法律的永久或临时变更，对健康、平安与环境的有害阻碍，必须进展变更治理，对变更所可能引起的风险进展识别、评价和操纵。 本条款包括三个方面的内容。其一，对任何涉及到文件、设计、人员、机构、工艺流程、设备以及法律法规的永久或临时变更，都必须进展变更治理，在进展变更治理时，要求： （1）对所作变更进展风险评估，对那些非强迫性变更，假设因变更而使得风险及其阻碍程度大为增加，则应按照可接受原则，确定有无必要施行该变更。 （2）在施行变更时，应按照变更对象的范围性质及HSE治理职责的划分，确定变更审批程序。 （3）明确变更的施行和验收部门，对确定进展的变更，经由批准人签字认可，在变更完毕后构成记录文件，通知相关部门。对可能产生的新的或扩大的危害，应构成书面文件，进展交流，使业主、公司及基层企业员工都明确认识所作变更可能带来的相应危害及其相应的操纵与削减措施。要保存变更通知单，即把原始的书面方式的变更通知单存档，以备必要时查阅。 在编写该条款时，可按变更内容的性质分两种情况进展处理。关于涉及文件、设备、人员、机构、工艺流程、设备等非强迫性变更，按变更程序在风险评估后，权衡利弊，决定是否施行变更治理；对涉及法律法规等一些强迫性变更，也应进展风险评估，以制定相应的风险操纵措施，只是该类变更是强迫性的。由不得本人选择。然后，对所要进展的变更产生的新的扩大的阻碍，进展记录描绘，构成书面文件，按文件操纵程序进展交流，使基层组织员工及相关各方，对所作变更及其可能带来的相应危害有明确地认识，并制定相应的风险投资操纵措施。另外，在本条款中明确指出，对变更通知单要存档保存，对口头的变更通知，要构成书面文件，然后由相关方负责人签字后保存。 3）解释 变更治理是HSE治理体系中的重要一环，人员、机构、设备、工艺流程等方面的任何变更都潜在着对HSE带来阻碍，因此，因此这些变更都应进展风险评价。关于非强迫性变更，假设风险评价结果属不可接受的风险范畴，可考虑不施行该项变更的可能性，因此，施行变更治理，识别评价变更带来的风险，并采取相应的措施加以操纵，才能把因变更而对HSE治理带来的风险降到最低。而要进展变更治理，就要按前面所讲的变更治理程序进展逐步施行，明确变更所带来的新的风险，并制定相应的防范措施，从而到达有效降低变更所带来的危害的目的。 5与相关方的交流 1）（4.8.5）条文 明确与相关方交流的方式和要求。 2）说明 该条款描绘的是与相关方交流征询题，应明确与相关方交流的方式与要求。在编写该条款时，首先，应明确相关方应包括哪些，如业主、公司、员工以及行业或技术主管部门、分承包商及公众等。其次，应明确与相关方交流的方式，是采纳、无限对讲系统，仍然采纳会议交流、电传、信函、Email、宣传品、告示等方式进展应当注明。如与本基层组织员工交流，一般可采取召开会议或个别谈话的方式较妥，与公众交流沟通可采纳媒体广告、发放宣传品等方式，而与行业或部门主管机构采纳、信函、Email等交流方式更为适宜。但不管采纳何种交流方式，都必须保证交流渠道的畅通，确保信息的有效传递。最后，要明确与相关方交流的要求。与相关方交流的要求可按照交流方式来确定，但必须到达有效交流的目的，否则，当不能满足交流要求、达不到有效交流的目的时，必须改变交流方式。 3）解释 在HSE治理活动中与相关各方及时进展信息交流十分必要。领导与员工之间的交流可以使上情下达、下情上报，使领导及时理解员工本身的情况。施工作业存在的征询题隐患等等，也都可以通过与员工的信息交流而迅速获得。而与业主，公司或技术主管（行业）等交流，则可以把施工作业存在的征询题向其反映，获得业主或上级公司指令及相关权威专家的建立性意见，从而用于指导或改良施工方式（案）等等，因此，施行HSE治理，必须做好与相关方的信息交流工作。只有与相关各方保持信息交流，才能确保工程施工作业的顺利进展和HSE治理水平的提高。