2022年管理体系建立和实施HSE管理体系实现污染预防管理——HSE管理体系建立过程中的环境管理

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系建立和施行HSE治理体系实现污染预防治理HSE治理体系建立过程中的环境治理 本网据“化工平安与环境”报导： HSE治理体系建立过程中的环境治理 环境治理作为HSE治理体系操纵的一个重要组成部分，与平安、健康的治理既存在关联性，又具有独特性，其环境绩效在体系整体运转中得到不断的持续改良。环境治理在保护对象、治理方法、技术手段等方面与平安、健康治理有所不同，在体系建立过程中，充分考虑了ISO14001标准要求，将ISO14001环境治理体系的5个部分的17个要素内容融入到HSE治理体系的10个要素中。 在日常的环境治理中，通过系统的污染预防治理，减少资源浪费和环境污染事故的发生。在体系建立过程中，考虑了初始环境评审中存在的征询题，获取和识别相关环境法律法规及标准，开展环境要素识别和环境阻碍评价，编制了有可操作性的环境保护治理、环境要素识别和阻碍评价等程序文件和14个环境方面的运转操纵文件。 1 初始环境评审 初始环境评审是对企业过去、现在的环境治理信息和状态进展全面的综合调查与分析，总结企业原有的环境治理经历及存在征询题，从而为企业建立符合标准要求的环境治理体系提供按照；环境现状调查与评估结果作为HSE治理体系设计的根底，其成果将直截了当决定体系建立的成败。 通过初始环境评审，客观评价了广州分公司环境治理情况，主要存在以下征询题。 a在新建、改建和扩建工程时按“三同时”进展了环境阻碍评价，但在日常的环境治理方面并没有开展环境要素识别和环境阻碍评估。 b没有构成一套程序用来及时地识别、获取、更新、沟通与消费、运作、效劳等相关的国家及地点环境保护方面的法律、法规、标准、要求。甚至对目前环境保护方面的法律法规符合情况并不明晰。 c存在各种版本环境保护方面的文件，无法对现场存在各种不同的版本文件的时效性、适用性进展识别。 d尽管有部分应急预案及事故调查处理规定，但不完善，没有针对性，应急措施也不够完善。 2 获取和识别环境法律法规及标准 在体系建立的组织机构中专门设置了法律、法规识别小组，组织编写了法律法规和标准识别操纵程序。通过上网、与当地环境保护部门联络及其它途径搜集现行的环境保护法律法规及标准，经初步识别，适用于广州分公司的环保法律、法规有35部，标准有10个。 为使所识别的法律法规及标准让各个部门能便于获取本部门适用的条款，进展学习和执行，对35个法律法规和10个标准条款逐条进展甄别，整理编写了分公司适用的环保法律法规及标准各称一览表，汇编了分公司各部门适用的HSE法律法规及标准明细表，并在HSE治理体系网站上公布，确定了法律法规的更新途径。组织各单位开展法律法规及标准符合性评估。 3 开展环境要素识别和环境阻碍评价 环境要素识别和环境阻碍评价是HSE治理体系施行污染预防治理的核心，环境要素识别和环境阻碍评价不断是传统环境治理的薄弱环节。在新建、改建和扩建工程时能按国家、地点建立工程的环境保护治理进展环境阻碍评价，但在大量的日常工作中并没有开展环境要素识别和环境阻碍评价工作，而大量的环境污染事故和扰民事件主要在日常工作中发生。要素，广州分公司在体系文件中着重表达了这方面的内容，制定了环境要素识别及阻碍评价治理程序，用来确定其活动、消费、装置、设备、产品、效劳中环境要素。在识别过程中，考虑直截了当和间接、正常、异常、紧急状态以及过去、现在、今后等要素，并按照现有的专业经历、评价标准和准则，同时考虑法律、法规及其它要求、公司商业形象、员工和四周人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方的内容，从中断定对环境具有严峻阻碍的环境要素，并制定环境治理方案加以操纵。 为保证体系的适用性、有效性，广州分公司特别注重边建立边实践的工作，组织了环境要素识别和阻碍评价程序、HSE作业指南以及ISO14001环境治理体系等专业知识和技能方面的培训，治理部门和消费作业治理人员100%屡次接受培训，并用一个多月的时间组织消费操作人员用简单易行的工艺流程方法，对分公司的53套消费装置和4套辅助装置开展了环境要素识别、环境阻碍评价。环保治理人员到现场辅导装置操作人员开展识别和评价工作，共收到各单位上交的100份环境要素识别评价表。经选择、归纳出126项重要环境要素，经现场确认、鉴别，确定了广州分公司35个严峻环境要素，并对其逐一落实削减操纵方案，施行目的治理最明显的成果是在臭气治理方面，识别了6个严峻环境要素。为此，分公司专门成立了6个专项治理小组开展削减、操纵工作，目前已完成了2个工程的治理工作。 在异常的消费过程（例如炼油西区大检修），我们组织大修装置所有作业部开展环境要素识别和阻碍评价，对大修的34个严峻工程的225个工作步骤进展了识别、评价，按照评价结果修订、完善了大修的停、修、开的环境治理方案。历次大修都是事故多发期和臭气扰民投诉顶峰期，而这次大修从2月20日开始到4月5日完毕，历时45天，期间未发生环境污染事故和臭气扰民事件。 4 编制环境治理文件 有效的治理体系必须有一套有效的、可操作的文件来标准治理行为。为确保环境治理行为在体系文件中得到标准化、标准化的描绘，在HSE治理体系手册中涵盖了ISO14001（环境治理体系 标准及使用指南）的要素，编写了环境保护治理、环境要素识别和环境阻碍评价程序文件。在原有环保治理制度的根底上，重新修订、完善、编写了水污染治理、空气污染治理、有毒有害废物治理、噪声污染治理、土壤（地下水）污染治理、资源治理、资源利用治理、能源治理、环境监测治理、环境保护“三同时”治理、清洁消费审计治理、环保检查和考核治理、公共卫生及厂区绿化治理、环境污染应急处理治理、环境统计与报告治理等14个运转操纵文件（SOP）。 SOP文件编写是体系文件的核心，它是对原有的平安、环境与健康治理的一次梳理，对HSE治理的提升。为使所编制的文件具有可操作性，我们严格按目的、范围、职责、术语及定义、工作程序（包括流程图、步骤简单描绘、相应治理表格）、相关文件、记录（文件符合性检查表，只需打或）、附录等内容进展编写。例如在编写水污染治理文件时，由于动力事业部（取水、供水）、企业治理部（水表治理）、消费调度部（用水、节水）、平安环保部（废水治理）、炼油四部（污水处理、循环水）等部分都不同过程的进展水的治理，要实现从源头操纵污染，节约水资源，减少废水排放量的全过程污染预防操纵，必须将不同部分的水治理有机地连接到一起。为此，我们召集了相关部门进展讨论，搜集现行的水治理材料（制度、治理表格、记录等），花了一周的时间将水污染治理按从取水（水源、水质、水量）、用水（工艺、消防、生活）、产生废水（消费、生活、污染雨水）、污水处理（污水气提、污水处理场）、污水回用、最终排放（监测、监视）等过程对各环节进展详细的描绘，构成初稿，再次召集各相关部门进展有效性、可操作性的讨论定稿后，进展全员培训，消除体系施行过程出现“两张皮”现象。