2022年管理体系HSE管理体系策划与设计——总体设计（2）

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系HSE治理体系筹划与设计总体设计（2） 1设计调研 调研可采取多种灵敏方式，要聘请有关专家讲课、组织研讨会、专家征询等等。外部调研主要包括以下内容： （1）国际石油工业HSE治理体系建立及治理现状，HSE治理体系的开展历程，国外各石油企业HSE治理体系的治理惯例、成功经历； （2）中国石油天然气集团公司（CNPC）HSE治理体系建立的有关政策； （3）国内兄弟石油企业HSE治理体系建立情况及获得的成功经历。 内部调研主要包括以下内容： （1）企业健康、平安与环境治理现状； （2）企业长期开展规划以及治理方式定位； （3）企业现有治理方式及与HSE治理体系的关系； （4）建立HSE治理体系可依托的各种资源支持情况。 2确定原则 设计前应按照标准，结合本企业实际，确定指导性原则，遵照以下原则： （1）以SY/T6276-1997标准为准绳，抓住每个要素设置治理文件，以实现事前预防为根本目的； （2）结合实际，简化程序，以提高企业治理水平为目的； （3）立足长远，做到继承与创新并重，以实现质量、运营、健康、平安与环境综合治理科学化为最终目的。 3文件层次设计 从目前国际上游石油工业健康、平安与环境治理体系的开展情况看，文件的层次根本分为政策性文件（即治理手册）、程序文件和支持性文件。为了既与国际惯例接轨，又方便治理、便于操作，推荐企业HSE治理体系设计的根本框架层次为如图1所示。 图1所示治理手册为政策性文件，描绘企业的健康、平安与环境治理的承诺、方针和目的，企业对健康、平安与环境治理的主要操纵环节、操纵程序；程序文件是企业内部治理的详细运作程序，规定企业内部对健康、平安与环境的详细治理程序和操纵要求；支持性文件包括作业文件、HSE计划书、作业指导书以及各种记录等。 图1 HSE治理体系设计根本框架层次 4设计评审 企业完成HSE体系方案初步设计后，应组织专家评审小组对设计方案进展评审。 1）方案评审 专家评审小组的人员构成应包括：本企业内外的HSE治理体系专家、初步方案设计人员、标准化治理专家、ISO9000体系治理专家等。专家评审小组应按照以下原则对设计方案进展评审： （1）是否按照SY/T6276-1997标准，操纵了标准中所有要素； （2）是否与本企业治理、消费活动相适应和协调，且随内外环境的变化持续改良； （3）企业已识别的活动过程应制定科学合理的程序和工作指南； （4）设计方案应处理好几个接口关系，一是企业内部各个部门治理职能的接口；二是企业与其下属单位体系层次和治理活动接口；三是所开发的程序文件之间的接口；四是程序文件与治理作业文件的接口。 2）方案修订 按照专家评审小组的意见，企业对HSE治理体系的设计方案进展修订，构成HSE治理体系的详细设计方案，方案应明确以下内容： （1）HSE治理体系的治理机构设置及职责； （2）体系设计的按照和总体指导思想； （3）按照企业的治理行为和消费运营活动过程进展程序文件和治理作业文件的开发并提出文件编写的操纵要点； （4）文件编写导则，说明文件编写格式、内容和各种记录表格的设计，以及HSE治理手册的编写； （5）HSE治理体系程序文件和治理作业文件一览表。 3）复审批准 企业最高治理者组织办公会审核并批准HSE治理体系设计方案。并由HSE治理体系的治理部门制定工作进度计划，组织施行。