2022年管理体系OSHMS咨询中容易混淆的几个问题

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系OSHMS征询中容易混淆的几个征询题     在职业平安健康治理体系征询中，受各种缘故的阻碍，对以下几个方面的征询题容易引起混淆和争论，下面拟就这几个征询题结合作者本人的征询经历，谈谈看法。1 关于危害的分类方法    在职业平安健康治理体系标准中，把危害定义为：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。危害的分类方法特别多，在实际操作中，由于各用人单位对危害的定义或描绘把握不准确，导致其找出的危害五花八门，甚至找出的有些危害让人哭笑不得。这些征询题主要表达在：     （1）错把设备设备当作危害，如某某机床、平安阀、法兰等。（笔者说明：这类定义不准确，如应明确机床某部位缺乏防护罩、某部位的平安阀失灵、法兰泄露等。）     （2）把一套工艺当作危害。（笔者说明：如应明确工艺的某一过程温度、压力超过设计值等。）     （3）关于可能导致财产损失、工作环境破坏的危害未进展辨识。     （4）在企业的程序文件中，按能量论的观点把危险源分成一类危险源和二类危险源，但是在实际操作中，企业职工无法推断哪种危险源是第一类危险源，哪一种是第二类危险源。（笔者说明：按能量论的观点进展危害分类在实际操作中不易被广大职工接受和理解，不宜采纳。）     （5）遗漏可能导致疾病或者说对人体健康有阻碍的危害，如高温、低温、振动等。 在征询标准施行指南中给我们推荐了两种分类方法：     （1）按导致事故、危害的直截了当缘故进展分类的方法。 按照这一方法，将危害分成了：物理性危险危害要素；化学性危险危害要素；生物性危险危害要素；生理、心理性危险危害要素；行为性危险危害要素；其他危险危害要素。     （ 2）参照事故类别、职业病类别进展分类的方法。 首先，按照GB6441-86，将危险、危害要素分为16类：物体打击；车辆损害；机械损害；起重损害；触电；淹溺；灼烫；火灾；高处坠落；坍塌；放炮；火药爆炸；化学性爆炸；物理性爆炸；中毒和窒息；其他损害（含冒顶片帮、透水、瓦斯爆炸等）。其次，参照职业病的有关规定，将危险危害要素分为：消费性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射、其他危害要素。     按照作者的征询经历，用人单位假设按照这两种分类方法去对危害进展分类，其结果较为理想，不管是对危害的描绘仍然在企业职工对危害的把握上都较容易掌握，可以起到事半功倍的效果。2 关于危险源辨识的充分性    到底如何样的危险源辨识是充分的，这个征询题，不断是一个困绕着拟申请征询企业的征询题，有些征询公司为了满足危险源辨识的充分性，甚至给企业下量的定义，比方你这个企业按照规模应该辨识出几万个危险源，那个企业应该辨识出几千个危险源等等。殊不知，危险源的多少是与企业的规模、复杂程度、工艺的特点、设备的新旧程度、行业的特点、员工的平安认识、所处的地理位置等等一系列复杂的要素相关的，同等规模的企业，消费同样的产品，其危险源的数量可以有特别大的差异，给企业下危险源数量的指标显然是不适宜的，同时也给企业带来了思想上和经济上的负担，让企业背着沉重的包袱去找所谓的危险源。 标准施行指南附录1中有这么一句话：“辨识危害：辨识与各项业务活动有关的主要危害。考虑谁会遭到损害以及如何遭到损害。”这里有一个抓主要矛盾的意思，按照这个意思，并没有要求企业辨识出与各项业务活动有关的全部危害。由于所谓的全部危害是没有边际的，平安是一个相对的概念，不同的开展阶段、不同的组织甚至不同的制度下平安的观念都可能不同。绝对的平安是没有的，只有绝对的危险。因此，在危害辨识的过程中，企图企业辨识出全部的危害是不可能的或没有实际意义的，受经济开展阶段、消费劲水平、科学技术水平、人们的平安观等的阻碍，总有一些特别细微的危害可能不为你所注重，或者你根本就没有必要挖空心思、费尽脑子去找出所有的危害。随着时间的推移、经济的开展和人们关于平安的要求的不同，也许这些曾经不为你所注重的征询题会重新提到桌面上来，到那时候这些危害就需要考虑了，例如转基因食品确实是一个例子。 举个实际的例子，对某公司的办公楼进展危险源辨识，企业辨识出来的危险源有：用电的平安、消防平安、电梯的平安、办公室的通风、计算机和复印机等设备的辐射、空调的氟里昂泄露、装修装饰材料对人体健康的损害、办公楼建筑物本身的平安等。个人认为，如此的危险源辨识就算是充分的。关于开水的烫伤、擦玻璃不小心导致的人员跌落等危害可以进展辨识，但是假设企业没有辨识出如此的危险源，也不能说企业的危险源辨识不充分。至于走路摔跤的危害，假设不同的人在同一个位置经常摔跤，则应当作危险源处理，如可能是地板滑的缘故，但假设只是某天某个人在某个位置摔了一跤，则完全没有必要当作危险源处理，由于导致摔跤的缘故特别多，可能是走路开小差了，也可能是休息不好、身体虚弱等等缘故。     需要留意的是，在征询中，征询员应留意用人单位的事故台帐、隐患台帐和历次平安检查中所查出的征询题是否在其危险源清单中列出。假设没有列出，则说明其危险源的辨识是不充分的。