内部犯罪预防的基本措施

第五章 单位内部犯罪预防第一节单位内部预防概述一、内部犯罪预防的概念 内部犯罪预防是指单位内部保卫组织，为消除产生犯罪的主客观因素与可资利用的各种犯罪条件，防止犯罪的发生，维护单位内部正常治安秩序而采取的各种防范措施。二、内部犯罪预防的主要任务1、建立健全内部犯罪预防的工作机制2、加强内部犯罪预防的信息情报工作3、确定犯罪预防工作的对象和目标4、发动职工群众开展自防自卫5、制定落实各项规章制度6、制定犯罪预防预案7、建立技术防范体系n三、内部犯罪预防工作应遵循的原则n1、谁主管谁负责的原则n2、群众路线与专门工作相结合的原则n3、坚持以防人为主以防物为辅的原则n4、坚持积极预防早期预防的原则 第二节 内部犯罪预防的基本措施n一、物质环境预防n预防犯罪的环境设计是通过利用自然环境的各个要素，围绕预防犯罪的目的，有意识地改变不利于预防的物理环境、空间结构、形态和功能，造成对犯罪分子实施犯罪的隔离、阻碍、延迟，以达到预防犯罪的目的和效果。n美国犯罪预防专家 奥斯卡纽曼 环境预防理论，即通过设计建筑物的外形达到制止犯罪的目的。思考讨论：根据物质环境预防的原理，要在居住小区中加强物质预防，你有什么好的方案？ 两人一组：就近组合，进行探讨，10分钟后拿出方案。n一般常见可采取措施：n在易遭侵害的场所，采取特定技术手段和增设特定装置，对目标加固n增加透明度，形成有效的自然监视（花树的高度控制）n设计封闭停放场或车辆集中停放n减少开放度（围墙）n在住宅低层设置商业机构，使两者由于作息时间的衔接，产生相互保护作用n二、技术手段预防n通过技术手段，对可能受到侵害的目标和实体实施报警控制、电视监视、出入口控制等一系列的专门手段，保证其不受侵害或少受侵害。n三、组织预防n社会组织，如宣传部门n措施：提高人们素质和觉悟；法制宣传；防范意识和技能教育；落实责任制；加强流动人口重点人口管理和监控；开辟就业渠道，提高福利；创造好的周边环境。n四、社区预防（安全文明小区）n代表了今后犯罪预防的发展方向n社区预防的关键是增强社区的凝聚力，密切社区中的社会关系，强化社区成员对社区的认同感和心理归属感，形成人人关心社区利益、为社区服务的意识，使公众具有犯罪预防的积极性和自觉参与性。n方法：环境预防、守望预防和教育宣传预防 第三节 几类多发性案件的预防n一、盗窃案件的预防n（一）盗窃案件发生的原因n思想上的原因n管理方面的原因n安全设施、人防方面的原因n（二）盗窃案件的特点n1、以外盗为主，兼有内盗或内外勾结盗窃n2、目标主要集中在单位财物集中的部位n3、发案时间多为无人时间n4、作案手段向智能化技术化转化n（三）盗窃案件预防的措施n1、公安机关加强预防力度n2、思想重视n3、单位应确定预防的重点部门和部位n4、健全内部防护系统n5、加强内部技术防范n6、落实单位内部各种管理制度n7、加强单位内部值班守护案例分析：某公司20万现金被盗案n06年10月23日，成都某区公安分局破获某企业20万现金被盗案。10月18日，该企业财务室刘某在下午临近下班前，一个体户老板林某突然前来归还此前借该企业的现金20万人民币，按照该企业规定，现金5万以上的必须送银行保管，不能放财务室保管，但此时把钱送到银行已经来不及，以此为由，刘某让林某第二天再来还钱，但最终经不住林某的再三请求，刘某在请示其上级王经理的基础上，决定收下钱，并放在财务室保险柜里，准备第二天一早就把钱送到银行，认为在保险柜里放一晚应该没问题，同时她还通知晚上负责保卫的大伯李某晚上要看紧些。谁知第二天一早当刘某在打开保险柜时发现钱已经不见了。n请分析是什么原因导致此20万人民币被盗？谁是盗贼？为防止出现类似的情况，该企业应该如何做？二、诈骗案件的预防n（一）诈骗案件多的原因n1、犯罪分子自身的原因n2、制度上原因n3、人们思想上原因n4、单位管理上的问题实例1050n（二）特点n1、利用经济合同或凭证诈骗案件的特点n假冒身份进行诈骗；n制造骗局；n跨区域作案n2、诈骗银行资金案件的特点n目标集中，数额巨大；n智能性强；n连续作案n（三）诈骗案件的预防n领导重视，加强管理；（合同，财务，人员）n思想预防，强化意识n纯洁内部，搞好审查n加强监督，堵塞漏洞三、人身伤害案件的预防n（一）人身伤害案件发生的原因？n（二）人身伤害案件的特点n有矛盾激化；征兆可寻；n（三）预防n加强思想交流和沟通；n主动化解矛盾；n对具体对象进行防范控制；n对具体人进行安全保护四、破坏生产经营案件的预防n（一）特点n多发生在过程中；n出于发泄愤怒、报复或其他个人动机；n突发性强n（二）原因n私欲得不到满足；n对单位不满不理解；n对领导不满；n受到不公平待遇n（三）预防措施n纳入管理范畴；n加强情报收集工作；n落实预防规章制度；n强化技术设施防范；n建立监督检查机制；n制定工作预案