智慧城管分析评价系统建设方案
智慧城管分析评价系统建设方案01分析评价系统建设思路02系统功能、使用场景03分析应用呈现模式目 录一、建设思路-总体功能定位业务指标统计，业务报表输出主要服务于业务人员功能在各业务系统业务系统中实现依托大数据平台的数据和指标，实现绩效评价的自动计算与查询服务于领导及相应业务处室功能在分析评价系统分析评价系统中实现综合分析、各业务专题分析服务于领导及业务人员查看功能在分析评价系统分析评价系统中实现依据“千分制”考核办法，实现区/分局考核服务于考核及被考核部门功能在分析评价系统分析评价系统中实现分析考核统计报表评价分析评价系统一、建设思路-业务需求层次梳理基础业务专题分析分析评价系统层次框架设计评价考核千分制考核结果全局综合分析9个业务专题面向巡查执法职能面向协调联动职能面向督察监管职能重难点问题（专题分析报告）变化趋势规律研判预测预警勤务执法办案一般履职重点履职社会治理效果业务效能评价社会满意度（预留）分析（全局+专题两个层析）01分析评价系统建设思路02系统功能、使用场景03分析应用呈现模式目 录二、分析评价系统-分析层次综合分析（综合、全局）专题分析（基础业务）违法事件分析巡查执法分析协调联动分析执法勤务分析督察业务分析 总体情况总体业务分析空间分析对比分析重点问题分析 预测预警节假日、季节性的高发案由、高发时段、高发地点情况 规律研判对影响综合执法的天气、时间、及其他相关性因素进行探索 分析报告周报/月报/年报定期生成自动推送接收人员可配12345专题分析业务系统综合巡查系统移动执法终端APP执法办案系统勤务指挥系统协调联动系统社会共治系统督察督办系统舆情监控系统指挥调度分析场景一：查看分析结果二、分析评价系统-分析模块服务于市区街各级领导、处室科室工作人员，进行分析结果的查看（只能查看权限内的分析结果）。1、从门户首页进入分析评价系统2、查看综合分析、专题分析综合分析展示全局分析，包含总体分析、空间分析、规律分析等。专题分析重点围绕违法事件、巡查执法、协调联动、督察业务、12345专题。(1)总体分析关键业务指标总体情况分析，12345、违法案件、巡查执法、督察督办、联合执法、舆情等数据动态分析；n 数量、分类、来源、热点、响应状态、(2)空间分析n 12345、违法案件、巡查检查，区-街空间热点分布情况；(3)对比分析n 举报、立案、检查情况对比（数量、违法形态），判断执法吻合情况；n 各区、街、执法队、队员执法履职情况对比；n 勤务综合巡查报备数据与专项检查人员数据对比；二、分析评价系统-分析模块(4)重点问题分析n 高频问题类型及分布情况分析n 通过回访三率识别群众诉求待解决突出问题n (5)规律分析时间跨度相对较长，数据积累量大，规律提炼，趋势识别n 季节、天气、及其他相关性因素进行规律探索(6)成因分析问题溯源分析，区域人口特征、物理环境特征、城市秩序特征、商业规范、执法标准、处罚弹性、考核制度、上位政策综合分析(1)违法案件专题分析n 案件全过程分析、办理情况、违法形态、高发分析、重点地区、特殊时期等；(2)巡查执法专题分析n 重点专项、阶段性重点工作分析、举报点位和举报对象分析、执法任务分析等；(3)协调联动专题分析n 跨部门执法联动情况；执法协调联动分析，包括案件移送量、涉刑案件移送量、违法联动惩戒通报等；（4）执法勤务专题分析n 执法人员勤务报备率、各类勤务报备人数、报备率、报备规范情况等；二、分析评价系统-分析模块(5)督察业务专题分析n 专项督察高发分析、违法行为数量及占比分析等；(6)指挥调度专题分析n 针对突发事件、视频巡查、极端天气应对、重大活动保障、应急值守等进行分析；(7) 12345专题分析n 诉求数，趋势及高发分析，专项违法形态分析，特殊时期（节假日/中高考）案由区域分布情况，区街诉求排名情况， “三率”排名分析等；（8）相对人画像分析n 相对人区域分布特点，年龄、性别、民族等特征分析、多次被处罚人员特征分析等；专题分析二、分析评价系统-分析模块p 综合业务总体情况，感知业务趋势（原型示意图）二、分析评价系统-分析模块p 空间分布分析（原型示意图）12功能示意1. 区域对比功能对比分析中重点专项分析的镇街排名情况、响应率、办理数量、解决情况等。2. 空间分析功能对各个区域数据进行横向对比展示，分为地图与图表两种形式，具体展示内容如：12345、违法案件、巡查检查，区-街空间热点空间分布情况。服务于市区街各级领导，在PC、APP、邮件等形式接收分析报告，进行分析报告的查看1、多种途径接收分析报告2、查看分析报告建立多种途径接收分析报告，在PC端、移动APP端、邮件形式进行分析报告的接收，便捷查收。场景二：查收分析报告报表以图+文字结合。n 接诉即办情况（总体情况、城管部门行业主管六类问题、12345“接诉即办”考核成绩情况）n 行政执法情况（案件量及罚款额情况、职权检查情况）二、分析评价系统-分析模块三、分析评价系统-评价模块绩效评价（5个评价主题）勤务执法办案一般履职重点履职社会治理效果7类指标项14类指标项9类指标项12个重点项9类指标项依托大数据平台，5个主题51类指标项自动计算和排名勤务评价日常指挥调度指挥中心勤务报备 率值班制度落实情况大型活动保障情况节日保障落实情况极端天气应急响应情况突发性事件报备情况执法办案评价市区街三级执法人员编制数干部人事处市区街三级执法人员实有数市区街三级A岗人员核定数法制处A岗人员编制比A岗人员参与执法率具有执法资格人员数执法资格人员编制比市区街人均办案量市区街办案覆盖率市区街人均办案罚款量市区街涉刑事案件移送数市区街行政复议诉讼 数据全市办案前20执法队全市办案前50执法队员一般履职评价市区街违法行为检查量法制处市区街违法行为检查 率市区街人均检查量排名派发监管通知单数据督察总队监管通知单整改率监管通知单反馈率督办事项办理情况联合执法数据排名执法协调处扫黑除恶工作情况重点履职评价疫情防控工作情况执法总队公用事业（燃气）无照经营（非法运营）店外经营（门前三包）非法小广告生活垃圾施工现场露天烧烤大排档户外广告牌匾停车场及地锁油气管线专项专业指导处电力专项社会治理效果评价热线举报 数据及排名指挥中心单项举报 数据及排名举报与执法处罚匹配举报高发区域排名举报“三率”情况排名信访受理数据及排名媒体曝光违法乱象数据宣传处曝光执法人员违法违纪数据表扬数据及排名队建指导处社会满意度评价（预留）场景三：绩效评价排名三、分析评价系统-评价模块服务于市区街各级领导、处室科室领导，进行分析结果的查看。1、从门户首页进入分析评价系统2、查看绩效评价（只能查看权限内的评价结果）包括勤务评价、执法办案评价、一般履职情况评价、重点履职情况评价、社会治理效果评价5个主题评价。n 按全市或各区查看数据及排名四、分析评价系统-考核模块p 考核监督 面向区分局和街乡两级，“千分制”考核结果可视化 落实“千分制”三级指标，共计15个科室98项考核项 季度/年度考核1-考核监督2-考核报表3-考核统计分析4-考核指标参数配置文件依据：（附件1）市城管综合执法考核评价办法（试行）（附件2）市城管综合执法考核评价指标体系简表（附件3）市城管综合执法考核评价指标体系服务于被考核部门查看考核结果1、接收考核结果公示通知2、考核结果查看每季度/年度，考核结果生成后，被考核部门收到考核结果通知。通知以平台消息及邮件等多种途径进行推送。被考核部门进行考核结果查看。同时，系统针对考核指标未达到的信息进行提醒。四、分析评价系统-考核模块场景四：考核结果查看服务于考核部门查看考核分析结果1、按五类区域查看考核报表2、按指标查看考核结果按首都功能核心区+城市副中心、其他中心城区、平原地区新城、生态涵养区、特定区域五类区域查看考核报表。按考核指标查看各单位考核结果及环比变化情况。四、分析评价系统-考核模块场景五：考核结果分析四、分析评价系统-考核模块服务于考核部门填报考核指标结果1、考核指标填报考核指标归纳为两类：1、第一类是基于平台建设有数据支撑的，可以直接进行系统计算的，系统给出参考值，考核人员针对其准确性进行手工修正；2、第二类是没有数据支撑的，延续人工填报的方式。考核人员针对全部指标具有确认及修正权限。场景六：考核指标填报01分析评价系统建设思路02系统功能、使用场景03分析应用呈现模式目 录五、分析应用呈现模式1、大屏端 业务综合展示 融合指挥2、PC端 分析评价考核3、移动端大数据平台基础数据分析评价模型指标体系谢谢！
