工程项目后评估作业指引
*公司公司企业管理制度企业管理制度 子体系名称房地产开发房地产开发- -成本管理成本管理编 号版本号1 1项目后评估作业指引项目后评估作业指引发布范围普发发布文号批 准 人发布日期生效日期2020 年 10 月 9 日附 则本制度由地产集团成本管理中心制定并具有解释权。公司项目后评估作业指引编号：版本：1修订记录修订记录日日 期期修订状态修订状态修订内容修订内容修订人修订人审核人审核人批准人批准人公司项目后评估作业指引编号：版本：1目目 录录一、流程概况一、流程概况.1二、目的二、目的.2三、核心内容三、核心内容.2四、后评估工作原则四、后评估工作原则.2五、工作程序五、工作程序.2【正文结束正文结束】.14附表：附表：1.1.项目成本后评估报告（另附）项目成本后评估报告（另附）.14公司项目后评估作业指引编号：版本：1第 1 页 共 18 页项目后评估作业指引项目后评估作业指引1 1、流程概况流程概况流程说明流程说明流程目的流程目的提高集团各项目的投资收益、投资决策水平和项目开发管理能力，及时分析总结项目开发的经验与教训，积累项目开发成果，推广项目成功经验。流程风险流程风险无流程范围流程范围适用于地产集团所有房地产开发项目。定义定义项目后评估指房地产项目的开发、销售工作基本结束后，对项目实施全过程进行回顾、分析，从而总结项目开发的经验、教训从而形成知识管理的过程内部客户内部客户流程客户流程客户外部客户外部客户无流程主责部门流程主责部门成本管理中心、项目公司、营销管理中心、研发设计中心、流程参与部门流程参与部门成本管理中心、招标采购中心、研发设计中心、营销管理中心营销部和客服部、物业公司、项目公司、投资拓展中心、财务资金中心、总裁/董事长上游流程名称上游流程名称下游流程名称下游流程名称子流程名称子流程名称工程竣工结算作业指引流程流程 KPIKPI责任部门责任部门/ /岗位岗位数据来源数据来源 地产公司各部门 流程关键点流程关键点关键点说明关键点说明备注备注公司项目后评估作业指引编号：版本：1第 2 页 共 15 页二、目的二、目的2.1 提高集团各项目的投资收益、投资决策水平和项目开发管理能力，及时分析总结项目开发的经验与教训，积累项目开发成果，推广项目成功经验。三、三、核心内容核心内容3.13.1 后评估工作的核心内容包括两方面：一是“项目可行性研究报告”、“项目定位报告”、“项目规划设计方案”、“全过程成本管理指标”等集团批复文件与最终实际完成情况的对比分析；二是开发过程中突出的经验与教训的提炼总结。4 4、后评估工作原则后评估工作原则4.1 客观性依据已发生的真实数据，对项目操作过程中的实际情况进行分析研究。4.2 公正性在以项目经营单位为主进行自评的基础上，集团后评估工作小组站在科学、合理的角度对项目进行客观分析，过程中与项目公司从分沟通得出公正的评估结论。4.3 全面性项目后评估是对项目发展全过程的综合评价，涉及到项目执行过程的各个阶段，如投资决策、市场定位、规划设计、报批报建、发展进度、成本控制、营销策划、项目销售、财务筹划、品牌建设等，并据此得出综合、全面的评估结论。4.4 应用性项目后评估完成后要及时地将有关工作成果输出给集团相关部门及项目公司，达到持续改进的目的。5 5、工作程序工作程序5.1 在项目竣工入住并完成财务决算后（如需要，亦可按照公司要求，适时启动项目后评价的工作），由工程部编制项目后评估工作计划，并组织成立项目后评估小组，由项目公司总经理任组长，项目公司各业务部门负责本专业大的专题评估报告的编制，集团成本管理中心和各业务管理部门参与指导，专题评估的范围包括的但不限于：公司项目后评估作业指引编号：版本：1第 3 页 共 15 页类别类别序号序号评估要点评估要点评估建议完评估建议完成时间成时间责任部门责任部门/ /责任人责任人1项目运营计划达成情况总结，与立项可研的对比分析项目公司工程部项目项目运营运营2项目进度滞后或提前的原因分析项目公司工程部成本成本管理管理1评估目标成本达成情况和成本控制难点分析财务决算完成后 30 天内成本管理中心1项目总体定位及销售情况分析2营销策划效果分析3销售资料及合同管理问题分析营销营销管理管理4销售服务及客户反馈问题分析存货量小于3%时营销管理中心1评估项目工程质量是否达到项目目标工程工程质量质量2客户反馈总结分析交付后 4 个月内工程管理中心、物业公司、项目营销部 1设计难点总结2产品标准使用落实情况总结3设计配合问题总结研发设计中心4施工组织总结及重大施工方案评估分析5施工节点总结6新技术应用效益及不足工程竣工验收及物业验收后 20 天内项目公司工程部设计设计及技及技术术7客户反馈总结分析交付后半年内项目营销部/物业公司客户客户关系关系1客户需求及客户重大投诉评估交付后半年内物业公司采购采购1供方后评估竣工结算完成后 30 天内招标采购中心公司项目后评估作业指引编号：版本：1第 4 页 共 15 页类别类别序号序号评估要点评估要点评估建议完评估建议完成时间成时间责任部门责任部门/ /责任人责任人2合作方管理总结竣工结算完成后 3 个月内招标采购中心、成本管理中心、项目工程部综合综合1项目管理方法及团队建设总结及建议交付后 30 天内项目公司总经理5.25.2 项目后评估报告内容项目后评估报告内容5.2.15.2.1项目基本概况项目基本概况1) 概括描述项目的基本情况，具体内容可参照定初步方案或扩初方案，相关数据以最终实际完成情况为准。2) 项目规划指标变化情况（主要经济技术），包括物业类型、占地面积、容积率、建筑面积、公建面积、车位数量等。5.2.25.2.2项目后评估综述项目后评估综述5.2.2.1综合评估结论从投资、定位、规划设计、发展进度、成本、资金、施工管理、合约安排等各个方面给出高度概括的评价结论，提炼和总结出项目发展过程中值得借鉴和推广的经验，同时总结项目及开发过程中有待改进的方面以利于今后的项目发展。经验和教训部分应在后文中进行具体描述，要做到前后内容的相互对应和支持。5.2.2.2 对未来房地产项目和开发的建议在提炼项目经验、教训的基础上，浓缩出对未来项目开发的建议，此建议应与项目发展过程中的经验、教训相对应。5.2.2.3发展模式的优劣势分析总结项目的整体组织、开发和运作等方面所特有的模式优劣势分析及总结。5.35.3 后评估主要项目后评估主要项目5.3.1 项目投资管理评估5.3.1.1 宏观经济和房地产市场发展变化分析公司项目后评估作业指引编号：版本：1第 5 页 共 15 页通过对项目可行性研究和项目销售阶段的当地宏观经济、社会发展、房地产市场主要指标变化情况和发展趋势的比较分析，总结和评价当地宏观市场环境变化对项目发展的影响。5.3.1.2 土地协议执行情况检讨土地协议执行情况，检讨协议双方的合作方式、土地费用及支付进度、方式等方面的内容。重点评估以下内容：（1）双方的合作方式的优劣；（2）如果涉及到拆迁，分析拆迁进度和拆迁费用的变化情况；（3）土地费用及支付进度的变化情况；（4）交地进度的变化情况；（5）如涉及到物业返还和收购项目公司等，应分析相应的执行情况；（6）土地合同约定的应该由我司享受的优惠条件落实情况。对以上重要合同内容的变化情况应分析原因，并总结经验教训。项目主要规划指标变化情况（包括物业类型、占地面积、容积率、建筑面积、公建面积、车位数量等）。5.3.1.3 项目经济技术指标变化情况及其对最终收益的影响项目主要规划指标变化情况（包括物业类型、占地面积、容积率、建筑面积、公建面积、车位数量等）；重点分析可售面积增减带来的收益变化和总建筑面积增减带来的成本的变化。5.3.1.4 以财务指标为主要依据的项目综合评价由于项目发展期间开发成本、进度和销售价格的变动，原来投资测算的各种财务指标会发生相应调整，通过对比分析各种财务指标的变化情况，总结项目投资为公司带来的经济效益。所参考的财务指标主要有：项目现金流量和动态回收期，成本利润率、税后净利润和内部收益率，项目资金来源和资金最高需求点等。通过对项目财务情况的全面分析，对项目投资收益进行综合评价，明确项目是否达到预期投资目的。5.3.2 项目财务管理评估5.3.2.1 项目销售收入指标完成情况检讨项目销售收入指标完成情况，是否达到预期的收入目标，通过对项目销售收入总额和单位售价的实际数与目标销售收入与目标销售价格的对比，分析项目销售收入的完成情况及影响的主要因素。5.3.2.2 项目开发成本控制情况公司项目后评估作业指引编号：版本：1第 6 页 共 15 页检讨项目开发成本的控制情况，应对开发成本进行详细分析,特别是建安成本是否达到预期控制目标，期间采取了那些控制措施，取得那些效果，有什么经验教训，完成按成本低于目标成本，有那些成功的成本控制的措施；完成实际建安成本超过目标成本，是否采取了成本控制措施，有什么经验与教训；对成本增长与售价增长幅度的进行比较分析。5.3.2.3 项目经济效益实现情况检讨项目经济效益的实现情况，特别是项目税后利润、成本利润率、销售利润率、资本金利润率、现金净流量、内部收益率、回收期等重要指标的完成情况，通过比较（与可研报告比较）分析，评价是否达到预期的经济效益目标。5.3.2.4 项目现金流量变化情况和资金使用效益检讨项目现金流量的变化情况，分析项目现金的流出、流入的规律及影响变化的主要原因，重点把握项目回收期、资金回笼情况、资金需求最高点、资金平衡点等变化情况；同时检讨资金的调度、使用情况。5.3.2.5 项目税务筹划情况检讨项目的税务筹划情况，对营业税、企业所得税、土地增值税等应做出分析，特别是在税收优惠政策、合理避税的利用方面做了那些筹划，在延期纳税和税务风险控制方面做了那些工作，取得了那些成果，有什么经验和教训；退税政策情况的落实情况。5.3.2.6 项目融资情况是否按计划完成融资；融资服务费用情况，融资资金使用情况和还款、抵押、解押方面与银行沟通情况取得了那些成绩。5.3.3 项目营销管理评估5.3.3.1 项目各类型物业销售情况在评估截止日对项目住宅、商业、车位等成交面积、成交单价、成交额、成交率、均价进行分析；对项目住宅、商业、车位销售难点及原因分析。5.3.3.2 与市场定位时房地产市场情况对比分析项目发展期间当地宏观经济形势和房地产市场的发展状况是后评估项目所依托的市场环境，是项目后评估工作的出发点，在后评估报告中应简明扼要地对项目发展期间当地经济发展和房地产市场演变情况加以回顾，并对可行性研究阶段和项目销售阶段的房地产市场状况进行对比分析，深入研究宏观市场变化对项目的影响程度。公司项目后评估作业指引编号：版本：1第 7 页 共 15 页要求提供从可研、定位到销售结束 2 到 3 年当地房地产销售面积及价格变化情况，应细化到所在区域的销售面积及价格变化情况。5.3.3.3 项目销售时机根据项目发展纲要的计划开始销售时间与实际销售时间进行分析对比，以市场变化为背景评价楼盘推出时机是否最佳，评价各期开盘的效果，评价整体和分期的推盘时机是否适当，对今后项目销售有何启示。5.3.3.4 原定位与实际设计建设成果的对比分析楼型比对比分析，户型比对比分析；配套会所、商业、车位对比分析；分析定位与实际设计建设成果是否存在差异及差异原因，对营销工作的影响。5.3.3.5 预期销售价格与实际价格的对比分析检讨预期销售价格确定后当地市场价格变化情况，特别是与项目有竞争力的项目销售价格变动情况，项目应对市场价格变化调价情况，验证公司在定价方面项目掌握当地市场价格变化和应对市场价格变化的能力。5.3.3.6 物业管理和管理费价格确定检讨检讨项目发展纲要确定的物业管理方案和管理费定价原则是否合理，综合评述确定的物业管理和管理费价格给项目的销售和后期物业管理带来的综合影响，提出今后项目发展的建议。5.3.3.7 项目计划销售期、速度与实际情况的对比分析检讨销售期的划分，对比计划与实际销售速度产生的差距和原因分析，检讨销售价格与销售速度的关系，
