2016年世界经济形势与展望

2016年 世 界 经 济 形 势 与 展 望asdf 联 合 国 纽约， 2016年摘 要全 球 宏 观 经 济 展 望2015年 世 界 经 济 蹒 跚 前 行2015年 全 球 经 济 增 长 幅 度 估 计 仅 为 2.4 ， 相 对 於 2015世 界 经 济 形 势 与 展 望 年 中 报 告预 估 的 2.8%显 著 下 调 。 仅 管 世 界 金 融 危 机 已 过 去 七 年 了 ， 全 球 各 国 的 决 策 者 依 然 苦 思 如 何 促 进 投 资 与 复 苏 经 济 。 世 界经 济 受 困 於 几 个 不 利 因 素 ： 宏 观 经 济 持 续 不 断 的 不 确 定 性 和 波 动 性 ； 商 品 价 格 低 落 和 贸 易 增 长迟 滞 ； 汇 率 和 资 本 流 动 的 波 动 性 上 升 ； 投 资 和 生 产 率 增 长 停 滞 ； 以 及 金 融 和 实 体 部 门 活 动 之 间 的 持 续 脱 节 。 预 计 从 2016年 开 始世 界 经 济 将 会 有 温 和 改 善 ， 全 球 增 长 幅 度 会 在 2016年 与 2017年 分 别 达 到 2.9%与 3.2%。 美 国 货 币 政策 正 常 化 的 预 期 时 点 与 步 调 将 会 减 少 政策 的 不确 定 性， 避 免 汇 率 与 金 融 资 产 价 格 的 过 度 波 动 。 尽 管 货 币 政 策 正 常 化 会 导 致 借 贷 成 本 增 高 ， 但 利 率 上 升 预 期 会 在 短 期 内 鼓励 厂 商 增 加 投 资 。 世 界 经 济 增 长 的 改 善 也 基 于 大 宗 商 品 价 格 下 调 压 力 的 减 缓 ， 将 鼓 励 新 投 资 从 而 提 高 增 长， 特 别 是 大 宗 商 品 生 产 国 。预 期 发 达 国 家 将 贡 献 更 多 全 球 经 济 增 长预 计 发 达 国 家 的 增 长 会 在 2016年 持 续 加 速 , 在 2010年 后 首 次 超 过 2%。 在 商 品 价 格 剧 降 , 资 本 大 量 流 出 , 金 融 市 场 波 动 大 增 的 背 景 下 , 发 展 中 国 家 以 及 转 型 经 济 体 的 增 长 在 2015年 减 低 至 3.8%, 全 球 金 融 危 机 以 来 的 最 低 点 。 在 2016年 与 2017年 增 长 预 计 会 分 别 达 到 4.3% 与 4.8%。 尽 管 中 国 的 增 长 减 缓 ,东 亚 与 南 亚 依 然 是 全 球 最 快 速 增 长 的 地 区 , 该 区 内 很 多 商 品 进 口 国 受 益 予 低 廉 的 价 格 。 最 不 发 达 国 家 的 增 长 预 计 会 由 2015年 的 4.5% 回 升 至 2016年 的 5.6%, 但 是 仍 然 远 低 于 可 持 续 发 展 目 标 要 求 的 7%。 全 球 金 融 危 机 以 来, 发 展 中 国 家 一 直 扮 演 推 动 全 球 经 济 增 长 的 角 色 。 在 展 望 期 中 发 达 国 家 ,特 别 是 美 国 ,会 增 强 对 全 球 经 济 增 长 的 贡 献 。发 达 国 家 通 货 膨 胀 持 续 偏 低 ,但 通 货 膨 胀 与 增 长 的 波 动 性 依 旧 偏 高在 产 出 缺 口 持 续 , 商 品 价 格 剧 降 ,总 需 求 偏 弱 的 环 境 下 , 世 界 通 货 膨 胀 处 于 2009年 以 来 的 最 低水 平 。 在 2015年 ,发 达 国 家 物 价 平 均 只 上 涨 0.3%。 超 级 宽松 的 货 币 政 策 防 止 了 通 货 紧 缩 在 发 达 国 家 发 生。 但 在 多 数 国 家， 低 通 货 膨 胀经 常 是 伴 随 着 物 价 ,增 长 ,投 资 与 消 费 的 高 度 波 动 。 在 一 些 发 展 中 国 家 , 大 幅 度 货 币 贬 值 抵 消 了 物 价 下 跌 压 力 。 巴 西 与 俄 罗 斯 联 邦 的 货 币 都 大 幅 贬 值, 都 陷 入 伴 随 着 高 通 胀 的 严 重 经 济 衰 退 。经 济 增 速 放 缓 伤 害 劳 动 市 场在 很 多 转 型 经 济 体 以 及 发 展 中 国 家 , 特 别 是 南 美 洲 ,失 业在 上 升 ; 在 某 些 国 家 , 例 如 南 非 , 失 业 率 长 期 停 留 在 极 高 的 水 平 。 同 时 ,劳 动 参 与 也 在 下 降 , 特 别 是 妇 女 与 年 青 人 。 由 受 薪 就 业 转 为 自 主 就 业 的 现 象 使 得 就 业 无 保 障 更 加 普遍 。 在 很 多 国 家 , 经 济 增 长 的 就 业 强 度 减 低 , 加 上 实 际 工 资 的 停 滞 , 对 促 成 有 包 容 性 并 能 持 续 的 经 济 与 就 业 增 长 构 成 一 个 极 大 的 挑 战 。2 2016年 世 界 经 济 形 势 与 展 望投 资 经 历 着 普 遍 而 明 显 的 减 速2014年 以 后 , 大 多 数 发 达 国 家 以 及 发 展 中 国 家 的 固 定 资 本 增 速 都 大 幅 下 降 , 其 中 有 九 个 国 家 出 现 负 增 长 在 2014-2015这 段 时 间 , 需 求 偏 弱 , 商 品 价 格 剧 降 , 政 策 持 续 不 明 朗 都 限 制 了 投 资 的 增 长 。 如 果 商 品 价 格 不 再 下 跌 ,同 时 美 国 货 币 政 策 的 正 常 化 可 以 减 少 政 策 不 确 定 性 , 预 期 投 资 会 有 温 和 回 升 。 但 是 仍 然 需 要 在 国 家 以 及 国 际 层 次 上 协 调 政 策 以 确 保 金 融 部 门 能 有 效 作 为 储 蓄 与 流 动 性 的 中 介 , 并 且 能 够 促 进 固 定 投 资 。减 少 贫 困 与 减 低 排 放 需 一 致 性 的 政 策 努 力发 展 中 国 家 普 遍 的 增 长 减 缓 与 工 资增 长 薄 弱 抑 制 了 近 期 减 少 贫 困 的 进 展 。 进 一 步 的 减 贫 将 强 烈 依 靠 能 够 降 低 不 平 等 的 政 策 , 例 如 增 加 在 教 育 , 健康 , 基 础 设 施 方 面 的 投 资 以 及 加 强 社 会 保 障 网 。 2014年 全 世 界 能 源 消 耗 导 致 碳 排 放 量 呈 现 零 增 长 , 除 了 2009年 世 界 经 济 衰 退 以 外 , 这 是 20年 来 首 次 , 意 味 着 在 适 当 政 策 与 投 资 下 经 济 增 长 与 碳 排 放 之 间 的 关 连 可 以 降 低 。 目 前 世 界 新 增 能 源 消 费 的 一 半 已 经 来 自 低 碳 能 源 。国 际 贸 易 和 资 本 流 动大 宗 商 品 价 格 下 跌 对 贸 易 流 动 和 公 共 财 政 有 显 著 的 不 利 影 响大 宗 商 品 出 口 国 的 贸 易 条 件 显著 恶 化 ,影 响 到 它 们 由 其 它 国 家 进 口 物 品 和 劳 务 的 能 力 。 由 於 经 常 账 户 余 额 恶 化 再 加 上 资 本 流 出 ， 许 多 商 品 依 赖 国 已 经 被 迫 动 用 外 汇 储 备 或 是 减 少 进 口 。 这 些 对 非 商 品 出 口 国 的 贸 易 有 负 面 的 第 二 轮 效 应 ， 而 使 一 些 长 期 趋 势 更 加 复 杂 ， 例 如 全 球 价 值 链 扩 充 减 缓 和 多 边 贸 易 谈 判 进 展 不 足 而 影 响 贸 易 的 增 长 。 商 品 价 格 下 跌 与 汇 率 调 整 对 财 政 收 支 也 有 重 大 影 响 ， 特 别 是 依 赖 商 品 的 一 些 发 展 中 国 家 以 及 转 型 经 济 体 。 全 球 贸 易 额 的 急 遽 下 降 主 要 是 由 於 商 品 价 格 大跌 以 及 美 元 汇 率 上 升 ； 而 贸 易 量 增 长 的 减 速 则 远 为 温 和 。金 融 市 场 的 波 动 显 著 增 加油 价 的 急 剧 下 降 与 其 它 商 品 价 格 的 不 断 下 降 反 映 了 充裕 的 供 给 以 及 需 求 的 薄 弱 。 中 国 需 求 的 变 化 在 金 属 价 格 的 波 动 中 扮 演 特 殊 的 角 色 ， 因 为 中 国 占 了 全 球 金 属 消 耗 的 一 半 。 商 品 价 格 的 调 整 与 资 本 外 流 影 响 了 汇 率 的 急 剧 调 整 ， 印 证 了 外 汇 市 场 的 波 动 性 。加 强 多 边 贸 易 体 系 将 使 各 国 更 好 地 利 用 贸 易 带 来 的 好处国 际 贸 易 是 全 球 增 长 与 发 展 的 一 个 重 要 决 定 因 素 。 就 全 球 来 看 ， 贸 易 的 利 益 还 有 很 多 未 开 发 的 潜 力 。 一 个 普 遍 的 ， 非 歧 视 的 多 边 贸 易 体 系 是 开 发 这 些 潜 力 的 核 心 要 素 。 但 在 过 去 15年 内 ， 多 哈 回 合 谈 判 的 进 展 有 限 。 同 时 ， 新 形 态 的 区 域 贸 易 协 议 也 日 渐 流 行 。 超 级 的 区 域 贸 易 协 议 会 减 低 多 边 谈 判 的 动 机 ， 也 可 能 伤 害 到 未 参 在 这 些 协 议 的 国 家 ， 特 别 是 发 展 中 国 家 。 泛太 平 洋 伙 伴 关 系 是 第 一 个 成立 的 超 级 区 域 贸 易 协 议 ， 其 成 员 包 括 八 亿 人 口 ， 占 世 界 生 产 毛 额 四 成 以 上 。 成 员 之 间 的 贸 易 与 投 资 转 向 效 果 可 能 会 不 利 於 非 成 员 国 。 加 强 区 域 贸 易 协 议 与 多 边 贸 易 体 系 之 间 的 一 致 性 以 求 促 成 一 个 有 利 的 发 展 环 境 非 常 重 要 。摘 要 3可 持 续 发 展 筹 资亚 的 斯 亚 贝 巴 行 动 议 程 确 立 了 2030年 可 持 续 发 展 议 程 的 筹 资 框 架国 际 金 融 体 系 的 一 个 主 要 功 能 是 将储 蓄 引 导 致 生 产 性 的 使 用 与 投 资 以 促 进 可 持 续 的 经 济 增 长 。 它 是 实 现 可 持 续 发 展 议 程 的 关 键 支 柱。 仅 管 可 持 续 发 展 议 程 需 要 大 量 资 金 , 现 有 全 球 公 共 部 门 和 私 人 储 蓄 应 当 足 以 应 对 ,只 要 金 融 体 系 可 以 有 效 的 导 引 资 金 流 动 。 目 前 的 国 际 金 融 体 系 既 不 稳 定 又 不 能 将信 贷 分 配 到 实 现 持 续 性 和 包 容 性 增 长 的 项 目 ; 信 贷 分 配通 常 也 不 考 虑 社 会影 响 以 及 环 境 可 持 续 性 。 亚 的 斯 亚 贝 巴 行 动 议 程 建 立 了 一 个 为 可 持 续 发 展 筹 资 的 全 球 性 新 框 架 ;在 此 框 架 下 金 融 流 动 ,国 际 政 策 ,国 内 政 策 都 将 依 经 济 ， 社 会 和 环 境 的 考 虑 而 调 整 一 致 。实 现 2030年 可 持 续 发 展 议 程 的 目 标 对 发 展 中 国 家 的 公 共 财 政 与 能 力 会 有 强 大 压 力动 员 与 有 效 使 用 财 政 资 源 对 实 现 可 持 续 发 展 会 是 关 键 性 因 素 。 它 会 要 求 更 多 更 有 效 使 用 国 际 公