5105泸州市走在绿色、环保大路上的泸州能源（48期）

第48期（总第747期） 泸州市统计局编 2018年8月14日走在绿色、环保大路上的泸州能源2018上半年能源生产和消费形势分析近年来，泸州市委、市政府积极践行高质量发展、绿色发展的理念，积极探索生态环境保护和经济发展的良性互动，扎实抓好产业转型升级，全力推进节能降耗，切实推动泸州的能源生产消费紧跟全国、全省步伐，走上绿色、环保的发展之路。今年以来，全市规模以上工业企业能源生产和消费结构呈现出一些新变化、新趋势，也折射出一些新情况，新问题：能源产品生产二增五降，能源消费趋于节约环保集中，但节能降耗总量控制目标难以完成。 一、能源产品生产:二增五降上半年，全市规上工业生产的能源品种涉及7种，受安全生产和部分能源生产企业技术更新影响，全市能源生产企业经营状态不佳，大部分能源产品产量下滑，能源产品生产总体呈“二增五降”的态势。（一）电力和洗煤两种产品实现增长电力增长迅猛。泸州电力中，火力发电占比约有九成，因此，泸州电力的变动主要取决于火力发电的增减变动状况。1-6月，在电力需求旺盛、发电计划充足等因素的促进下，泸州火力发电量达19.66亿千瓦时，同比增长66%，增长迅猛，带动全市发电量同比增长51.4%。洗精煤产量保持增长。上半年，全市5家洗煤企业，受下游产业复苏需求带动，生产约有回暖，生产洗精煤27.4万吨，同比增长1.3%，其中洗精煤（用于炼焦）14.5万吨，其它洗煤12.9万吨。（二）原煤、天然气等五种产品同比下降除电力和洗煤外，泸州市还有原煤、天然气、燃料油、石油沥青、其它石油制品五个能源品种，受各种因素影响，这五种能源产品产量同比全面下降。原煤，市内大部分矿井煤层赋存条件不好，地质构造复杂，开采难度大；另一方面，企业安全生产警钟长呜，经常停产整顿、设备检修，影响开采进度， 1-6月产量仅为155万吨，同比下降5.8%。天然气，我市的天然气产量目前主要是原煤开采过程中的煤层气，一方面受原煤开采进度影响，煤层气产量不高；另一方面，大部分煤层气因浓度不高，针对现行技术不具备利用价值只能排空。1-6月煤层气产量仅为0.16亿立方米，同比下降37.5%。燃料油、石油沥青、其它石油制品主要是中海沥青（四川）有限公司产品，上半年受各种原因影响，企业生产不太正常，导致燃料油、石油沥青、其它石油制品产量同比下降。二、能源消费：趋于节约、环保和集中上半年，全市规模以上工业企业综合能源消费量为247.4万吨，同比增长4.6%，增速较去年同期放慢2.4个百分点。从能源消费构成看，向大企业、主要行业的集中度更高，能源消费内部结构更趋于绿色环保。（一）加工转换效率略有提高在大力倡导节能减排的大背景下，工业企业加快淘汰落后生产工艺，加大科研投入和创新生产工艺，不断提高生产效率，加工转换效率也得以同步提高。上半年，全市规模以上工业企业能源加工转换效率为63.9%，同比提高了0.9个百分点。能源加工转换效率发生较大改变的类型主要有以下三种：供热转换效率，今年1-6月的转换效率为76.6%，比同期提高了0.6个百分点；原煤入洗转换效率，1-6月为95.8%，比同期提高了0.2个百分点；炼油及煤制油转换效率，上半年为95.5%，比同期提高了0.2个百分点。（二）废弃资源利用更加有效今年以来，在以往余热余压利用的基础上，泸州废弃资源利用成效更加显著。相关数据显示，余热利用方面，上半年全市回收余热净增287692.0百万千焦，余热发电量达2714.0万千瓦时；废料利用方面，全市新增工业废料利用1.7万吨，折标煤6936吨。废弃资源的有效利用，一方面践行了国家的节能减排、绿色发展要求，另一方面也减少了企业能源消费支出，节约了企业生产成本。（三）能源消费结构趋于环保随着绿色发展的深入推进，全市环境治理力度加大，特别是随着江阳区、龙马潭区和纳溪区，三区规上工业 “煤改气”工程的实施，全市规上工业能源消费结构得到了有效改善，能源消费日趋环保。 从能源消费内部结构看，清洁能源占比呈上升趋势，煤炭消费占比呈下降趋势。（1）清洁能源占比呈上升趋势。在规模以上工业企业终端消费中，清洁能源天然气占比较大，2018年上半年占全部终端消费量的比重达50.0%，较2016年上半年提高3.6个百分点，较2016年全年提高2.8个百分点，较2017年上半年提高0.7个百分点，较2017年全年下降0.1个百分点，基本呈逐年增加趋势。由下图可以看出，我市清洁能源电力消费的占比也呈上升趋势。（2）煤炭消费占比呈下降趋势。煤炭是我市规模以上工业企业第二大能源消费品种，2018年上半年占全部终端消费比重达31.9%，但从趋势图可以看出，煤炭消费在规上工业能源消费中的占比呈逐年下降的趋势，占比较2016年上半年下降6.8个百分点，较2016年全年下降6.4个百分点，较2017年上半年下降3.2个百分点，较2017年全年下降2.9个百分点。2016-2018年上半年酒业能源消费构成情况 时间煤占比（%）天然气占比（%）电力占比（%）热力占比（%）2016年1-6月78.1 15.6 4.31.52017年1-6月77.116.4 4.51.52018年1-6月73.7 20.53.62.3 从行业能源消费状况看，（1）支柱产业使用清洁能源品种的占比逐年提高。酒业是全市传统支柱产业，1-6月，全市该行业有155家企业，综合能耗达30.8万吨标煤。从数据分析， 随着“煤改气”项目的实施，煤在该行业中的能源消费占比也是呈逐渐下降的趋势，占比由2016年1-6月的78.1%下降到2017年1-6月的77.11，到2018年1-6月，下降到73.7%。而清洁能源天然气占比则呈上升趋势，2016年1-6月占比仅15.6%，到2017年1-6月上升到16.4%，2018年1-6月则上升到20.5%。（四）能源消费向大企业和高能耗行业集中分企业看，少数能源消费大户消耗了全市近半的能源消费总量。泸天化(集团)有限责任公司、四川天华股份有限公司、四川泸州川南发电有限责任公司3户企业上半年综合能源消费量达118.5万吨，同比增长6%，占全部规上工业能源消费总量的47.9%，所占比重较同期提高了2.7个百分点，拉动规上工业综合能耗增长2.8个百分点。因此，这样的能源消费大户生产状况的变化，决定着全市能源消费走势。分行业看，全市规上工业30个行业中，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，电力、热力生产和供应业，黑色金属冶炼和压延加工业四大高耗能行业上半年综合能耗达183.1万吨标煤，占全部规模以上工业综合能耗的74%，拉动规上工业综合能源消费增长1.8个百分点，对全市规上工业能耗起着举足轻重的作用。三、能源生产消费中存在的问题从规上企业能源生产消费情况看，虽然泸州节能降耗工作成效显著，但在积极发展利用清洁能源，推行节能减排，有效利用资源等方面还存在一些问题，尤其是在双控目标中的总量控制目标上更是问题多多，亟需加以高度关注。（一）绿色能源产品占比较低目前，全市绿色能源产品主要有水力发电和煤层气发电，1-6月，水力发电量受降雨量偏少影响，规上水力发电仅为3.3亿千瓦时，同比下降0.5%，仅占全部发电量的14.4%。煤层气发电量0.37亿千瓦时，占全部规上发电量的1.6%。水力发电和煤层气发电仅占全部工业电力消费的15.9%。风电发电项目建设推进不力。我市两个风力发电项目箭竹坪风电场项目和德耀风电场于2015年开工建设，预计建设周期分别为12个月和18个月，但到目前，受各种原因影响，尚未投入使用。（二）部分产品单耗不降反升从已统计的12种工业产品单位综合能耗看， 半数以上工业产品单位综合能耗水平较同期上升，单耗水平的提高，将导致企业在生产同等产品的前提下，能耗总量相应增加。其中：烧碱(离子膜法98%)较同期提高39.01千克标准煤，机制纸及纸板提高18.71千克标准煤，原油加工提高2.52千克标准煤，火力发电提高2.41千克标准煤，水泥提高2.25千克标准煤，原煤提高0.53千克标准煤，平板玻璃提高0.10千克标准煤。（三）企业、行业的能源消费量与经济贡献不对等上半年，泸天化(集团)有限责任公司、四川天华股份有限公司、四川泸州川南发电有限责任公司三家能源消费大户共消耗了全部规上工业能源消费总量的47.9%，但其实现经济总量却仅占规上工业的2.7%，消耗产出差距巨大。同样，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，电力、热力生产和供应业，黑色金属冶炼和压延加工业，这四大高耗能行业上半年综合能耗占全部规模以上工业综合能耗的74%，但产值却仅占全部规模以上工业的18.7%。总的来说，能耗集中的企业和行业消耗了较大比重的能源，但对经济的贡献却不同步。（四）节能降耗总量控制目标完成困难从省统计局审定数据看，上半年，全市单位工业增加值能耗下降6.05% ，单位GDP能耗下降3.88% ，双双完成了省上下达的能耗强度控制目标。从这一趋势看，全年的能耗强度控制目标比较容易完成，更需要引起高度关注的是节能降耗总量控制目标。1-6月，全市能源消费总量达586.61万吨标煤，较同期增加27.91万吨标煤。而省上下达的全年能源消费总量控制目标仅为30.0万吨标准煤，上半年能耗增量已经达到全年控制目标的93.0%。如果按单位GDP能耗下降3.5%（省目标），GDP增长9%（市人代会目标）测算全年能源消费总量，我市今年全社会能源消费总量将达1202.7万吨标准煤，比上年增长58.7万吨，将超省下达的能源消费总量控制目标28.7万吨。因此，全年看，在完成单位GDP能耗和单位工业增加值能耗强度控制目标的情况下，GDP增速在现有9.2%增长的基础上下降到9%的增长，能源消费总量控制目标也无法完成。四、几点建议（一）有序优化产业结构在能源生产环节，必须重视新能源和可再生能源发展。重点支持煤层气、页岩气等非常规油气资源发展；重点扶持垃圾发电项目发展，促进其做大、做强，尽快进入规模生产，为全市清洁能源消费提供保障和支撑。在能源消费环节，大力发展低耗能，高效率的环保产业，慎重发展高能耗产业，通过产业发展和调整提高能源利用效率，促进全市能源消费走上绿色、环保、低碳之路。（二）提高清洁能源消费比重推进煤炭消费减量替代工作，鼓励高耗能企业积极实施 “煤改气”工程。加大对清洁能源、新能源推广应用的政策支持力度，有序提高水电，天然气、太阳能和生物质能的消费比重，推动全市工业能源消费结构朝着清洁和低排放方向发展。（三）加强高耗能行业、重点耗能企业管理能源主管部门要进一步加强全市及各县区节能目标完成进度监测预警，特别是高耗能行业和重点耗能企业的监测预警，及时召开联席会研究分析能源消耗指标变化趋势，为实施节能预警调控提供有力依据。其次相关部门要结合当前经济形势，支持对重点耗能行业、企业节能技术改造，重点工程建设的支持力度，采取投资、产业、能评等综合性措施，深入推进水泥、化工、火电行业、电机和锅炉系统、能源管理等方面节能改造，实现节能、减排的目的。（四）以法制建设推进节能降耗工作一是突出法制建设对深入推进节能的重要保障作用。在坚持将节能工作纳入法制化轨道的基础上, 完善节能法规体系，强化依法节能。二是加大节能执法力度。建立日常监察和专项监察相结合的执法工作机制，避免已淘汰落后生产企业和设施死灰复燃。（五）合理调整能源消费总量控制目标建议有关部门遵循经济发展和能源消费的一般规律，在继续积极开展节能减排降耗的基础上，积极向省发改委申请调整能源消费总量控制目标，将全年能源消费总量控制目标调整到60万吨标煤，以保证全年各项目标任务顺利完成，促进全市经济持续健康发