5116广安市县域绿色发展状况分析

广安市县域绿色发展状况分析2016年广安市生态文明建设年度评价解读为认真贯彻落实中、省关于生态文明建设重大决策部署，按照广安市生态文明建设考核办法和广安市绿色发展指标体系、广安市生态文明建设考核目标体系要求，2017年，广安市对六个区市县2016年生态文明建设情况首次开展年度评价工作。2018年6月，市统计局等四部门联合发布2016年广安市生态文明建设年度评价结果公报（以下简称“公报”）。从评价结果分析来看，全市绿色发展取得明显成效，但是短板指标影响较大，县域绿色发展不平衡不协调等矛盾仍然突出，全面、协调推进绿色发展任务艰巨。一、评价办法概述全市生态文明建设年度评价工作主要依据是“一办法两体系”，评价办法主要是通过计算绿色发展指数，从资源、环境、生态、经济等方面多角度综合反映生态文明建设总体进展情况，绿色发展指数包括资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活等6个分类指数，共有50项基础指标，采用综合指数法对个分类指数加权计算得到绿色发展指数。二、绿色发展现状 （一）广安绿色发展水平居全省中游。从2016年省对各市（州）评价结果看，广安市绿色发展指数为77.69，居全省第12位。其中环境治理、环境质量2个方面位居全省中上游水平，分别为第4位和第6位。资源利用、生态保护、增长质量和绿色生活4个方面落后，全省排名第16、18、15、18位。（二）县域绿色发展水平总体较好。 从2016年市对各区（市、县）评价结果看，绿色发展指数居全市前三位的依次为华蓥市（83.58）、武胜县（81.51）、邻水县（80.69），居全市后三位的分别为：前锋区（80.41）、广安区（77.86）、岳池县（76.23）。从县域绿色发展总指数来看，各区市县均在75分以上，表明全市县域绿色发展水平总体较好，但仍有较大的提升空间。（三）县域生态环境质量显著改善。从公报分类指数来看，各区市县环境质量指数的平均数为90.21，表明各区市县党委政府坚定贯彻落实中、省关于生态环境治理的重大决策部署，大力解决突出环境问题补齐生态环境短板，生态环境质量得到显著改善。从公众对生态环境满意程度来看，各区市县的公众满意度平均数为83.51，表明环境质量改善得到群众的高度认可。 三、绿色发展短板 （一）区县差距较大，绿色发展不平衡。我市县域绿色发展指数平均数为80.05，最高是华蓥市83.58，最低是岳池县76.23，相差7.35，总体指数相差较大，各区市县指数与全市平均数的平均差为2.0。从分类指数来看，个别指数差异非常大，增长质量和环境治理指数的平均差分别为6.3和5.97。从以上数据表明，我市县域之间绿色发展差距较大，绿色发展不平衡不协调的状况仍然存在。 （二）资源利用率低，增长质量不高。从公报分类指数来看，各区市县资源利用指数、增长质量指数的平均数分别为76.79、75.94，表明县域经济发展还处在以大量消耗资源为主的粗放性阶段，传统产业在经济发展中占比较高，经济发展方式亟需进一步转变，经济结构有待进一步优化。 四、加快绿色发展对策建议（一）贯彻新发展理念，推动县域绿色发展 各区（市、县）要坚定以习近平生态文明思想为指引，贯彻落实新发展理念，坚持生态优先绿色发展，继续深入推进供给侧结构性改革，加大环境治理力度倒逼产业转型升级，通过转变经济发展方式根治环境问题，实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一，更好推动县域经济社会绿色发展。 （二）精准施策补短板，促进县域平衡发展 各区（市、县）要按照广安市生态文明建设目标评价考核办法、广安市绿色发展指标体系、广安市生态文明建设考核目标体系要求，认真分析本地推进绿色发展现状，特别是要找准在资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量和绿色生活等方面存在的短板，针对短板，深入剖析差距、症结，制定科学可行的措施，做到精准施策、精准发力，有效提升我市县域绿色发展的平衡性和协调性。