5110内江市绿色发展全省靠后 公众满意度有待提升——2016年生态文明建设年度评价结果解读

统 计 资 料第 十三 期 内 江 市 统 计 局 2018年8月3日 绿色发展全省靠后 公众满意度有待提升 内江市2016年生态文明建设年度评价结果解读 按照四川省生态文明建设评价考核办法、生态文明建设考核目标体系、绿色发展指标体系（简称“一个办法、两个体系”）的规定，省统计局、省发改委、省环保厅、省委组织部于2018年5月8日公布了各市（州）生态文明建设年度评价结果：内江绿色发展指数为74.36，居全省第20位；生态环境公众满意度76.3%，位列全省最后1位。（具体见表1）表1 2016年四川省生态文明建设年度评价结果排序地 区绿色发展指数 公众满意程度资源利用指数环境治理指数环境质量指数生态保护指数增长质量指数绿色生活指数绵阳市117123238攀枝花2112545415广元市376461363雅安市4410131954乐山市510314761114宜宾市621171411112成都市714119131219达州市8516610171518巴中市9171510814165泸州市1031215912147遂宁市11818816786广安市12164918151813凉山州1321173521199阿坝州1420202219201南充市151281117181310德阳市1695171541216眉山市17619211210717甘孜州18192111120212自贡市19131418193920内江市20189162081721资阳市2115132021161011 一、绿色发展指数情况（一）内江绿色发展指数排名全省靠后2016年内江绿色发展指数为74.36，居全省第20位，仅比资阳市高1.12个点，与排位最高的绵阳相差10.26个点。1.增长质量指数居全省第8位“增长质量”主要从经济增速、效率、效益、结构和动力等方面反映经济发展的质量，以体现绿色与发展的协调统一。从全省看，2016年增长质量指数列前5位的分别是成都市、绵阳市、自贡市、德阳市和攀枝花市。从具体指标看，我市战略性新兴产业总产值占规模工业总产值比重、人均GDP增长率和居民人均可支配收入等指标均位列全省前10位，研究与试验发展经费支出占GDP比重列全省第11位，第三产业增加值占GDP比重居全省末位（详见表2）。 表2 2016年全市增长质量指标值及在全省的排位情况评价指标名称权数（%）单位指标值指数值位次人均GDP增长率2.0 %7.6 90.00 10居民人均可支配收入2.0 元/人19342 72.75 10第三产业增加值占GDP比重2.0 %27.1 60.00 21战新产业总产值占规模工业比重2.0 %22.4 89.69 3研究与试验发展经费占GDP比重2.0 %0.4 61.85 11 2.环境治理指数居全省第9位“环境治理”重点反映主要污染物、危险废物、生活垃圾和污水的治理以及污染治理投资等情况。从全省看，2016年,环境治理指数列前5位的分别是成都市、攀枝花市、乐山市、广安市和德阳市。从具体指标看，我市氮氧化物排放量降低率、生活污水集中处理率排位靠前，二氧化硫排放量降低率、危险废物处置利用率居全省第15位，工业企业污染治理本年完成投资占GDP比重居全省第20位（详见表3）。表3 2016年全市环境治理指标值及在全省的排位情况评价指标名称单位指标值权数（%）指数值位次化学需氧量排放量降低率%2.59 3.00 73.72 13氨氮排放量降低率%3.08 3.00 67.22 12二氧化硫排放量降低率%0.69 3.00 64.21 15氮氧化物排放量降低率%3.44 3.00 81.34 6危险废物处置利用率%84.88 1.00 89.31 15生活垃圾无害化处理率%97.00 2.00 98.13 10生活污水集中处理率%89.22 2.00 95.68 5工业企业污染治理投资占GDP比重%0.05 1.00 60.11 20 3.环境质量指数居全省第16位“环境质量”重点反映大气、水、土壤和海洋的环境质量状况。从全省看，2016年,环境质量指数居前5位的分别是：甘孜州、阿坝州、凉山州、广元市和攀枝花市。从具体指标看，我市地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于类比例、细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度降低率位居全省前列，重要江河湖泊水功能区水质达标率、地表水劣V类水体比例和地表水达到或好于类水体比例分别居全省第15、19和20位（详见表4）。 表4 2016年全市环境质量指标值及在全省的排位情况评价指标名称计量单位指标值权数（%）指数值位次地级及以上城市空气质量优良天数比率%72.10 3.00 71.75 16细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度降低率%12.10 3.00 95.70 2地表水达到或好于类水体比例%0.00 3.00 60.00 20地表水劣V类水体比例%33.30 3.00 68.06 19重要江河湖泊水功能区水质达标率%72.00 2.00 86.34 15地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于类比例%100.00 2.00 100.00 1单位耕地面积化肥使用量千克/公顷469.65 1.00 75.84 16单位耕地面积农药使用量千克/公顷8.57 1.00 85.26 11 4.绿色生活指数居全省第17位“绿色生活”重点从公共机构、绿色产品推广使用、绿色出行、建筑、绿地、农村自来水和卫生厕所等方面反映绿色生活方式的转变以及生活环境的改善，体现绿色生活方式的倡导引领作用。从全省看，2016年,绿色生活指数居前5位的分别是宜宾市、成都市、绵阳市、攀枝花市和雅安市。从具体指标看，我市公交出行分担率、公共机构人均能耗降低率均居全省前10位，新能源汽车保有量增长率和农村自来水普及率排位分别居全省第16位和19位（详见表5）。表5 2016年全市绿色生活指标值及在全省的排位情况评价指标名称计量单位指标值权数（%）指数值位次公共机构人均能耗降低率%4.61 1.0 75.49 4新能源汽车保有量增长率%99.00 2.0 61.72 16城镇每万人口公共交通客运量万人次/万人28.46 1.0 65.62 10公交出行分担率%26.80 1.0 78.68 8城市建成区绿地率%29.23 1.0 90.63 16农村自来水普及率%41.03 2.0 76.89 19农村卫生厕所普及率%79.09 1.0 84.04 135.资源利用指数居全省第18位“资源利用”重点反映能源、水资源、建设用地的总量与强度双控要求和资源利用效率，目的是引导地区提高资源节约集约循环使用，提高资源使用效益，减少排放。从全省看，2016年,资源利用指数列前5位的分别是：绵阳市、宜宾市、泸州市、雅安市和达州市。从具体指标看，我市一般工业固体废物综合利用率，人均城乡建设用地规模，农作物秸秆综合利用率，单位GDP建设用地面积降低率均居全省前10位。万元GDP用水量降低率、用水总量增长率和非化石能源占能源消费总量比重排全省靠后（详见表6）。 表6 2016年全市资源利用指标值及在全省的排位情况评价指标名称计量单位指标值权数（%）指数值位次能源消费总量增长率%2.59 2.0 79.84 11单位GDP能耗降低率%4.82 3.0 77.24 10单位GDP二氧化碳排放降低率%1.50 3.0 70.92 16非化石能源占能源消费总量比重%3.11 3.0 60.00 21用水总量增长率%7.35 2.0 65.65 19万元GDP用水量降低率%0.44 3.0 71.17 19单位工业增加值用水量降低率%2.77 2.0 68.13 17耕地面积增长率%0.00 3.0 75.91 13人均城乡建设用地规模%0.29 3.0 96.13 5单位GDP建设用地面积降低率%6.85 2.0 95.87 9一般工业固体废物综合利用率%92.36 1.0 96.74 3农作物秸秆综合利用率%80.00 1.0 78.38 8 6.生态保护指数居全省第20位。“生态保护”重点反映森林、草原、湿地、海洋、自然岸线、自然保护区、水土流失、土地沙化和矿山恢复等生态系统的保护与治理。从全省看，2016年,生态保护指数列前5位的分别是雅安市、阿坝市、绵阳市、攀枝花市和凉山市。从具体指标看，我市除新增矿山恢复治理面积、新增水土流失治理面积任务完成率居全省前10位之外，其他指标均为全省靠后，加之我市可治理沙化土地治理率缺失，按照省级算法，其他指标权重增加，拉低了全市综合指标排位（详见表7）。表7 2016年全市生态保护指标值及在全省的排位情况评价指标名称计量单位指标值权数（%）指数值位次森林覆盖率%22.92 4.0 60.00 21乔木林单位面积蓄积量万立方米0.09 4.0 61.56 19林地保有量占辖区面积比例%22.78 1.3 62.85 20湿地保有量占辖区面积比例%0.00 2.7 60.00 18陆域自然保护区面积占辖区面积比例%1.16 1.3 61.66 19新增水土流失治理面积任务完成率%2.07 1.3 72.45 9新增矿山恢复治理面积公顷74.88 1.3 61.22