公益林管护制度

XX林场XX重点公益林管护制度一、总则第一条 为加强XX重点生态公益林的建设、保护和管理，改善和优化生态环境，促进经济和社会可持续发展，维护XX重点公益林经营者的合法利益，规范XX森林生态效益补偿基金的管理，根据中共XXXX关于加快林业发展的决定、中华人民共和国森林法、中华人民共和国森林法实施条例、XX省森林条例、XX部、XX局XX森林生态效益补偿基金管理办法、XX局重点公益林管护核查办法（试行）、重点公益林认定核查办法、XX省森林生态效益补偿基金管理实施细则、XX县XX重点生态公益林管理办法等有关规定，结合林场实际，制定本管护制度。第二条 在XX林场辖区内实施的XX重点公益林管护适用于本管护制度。第三条 在XX林场从事XX重点公益林建设、保护、管理的工作人员都必须遵守本制度。第四条 根据各责任区距离的远近，交通道路情况，管护难度的大小，结合单位职工的技术业务高低、身体健康状况，管护小班的集中、零散程度、明显地形、地物界线、管护面积范围等综合权衡，同时结合各班组的人员结构情况，把责任区落实到班组，进行分区管护，再具体到个人进行管护。二、组织保障第五条 为确保项目的顺利实施，成立XX林场XX重点生态公益林项目实施工作组，组长：XXX，副组长：XX、xxx，成员：xxx、XXX、xxx、xxx、XXX。工作组下设办公室，办公室设在营护办，由xxx任办公室主任。主要负责项目的实施、技术指导、管理、检查、监督及日常工作处理。三、管理第六条 在管理上实行项目法人负责制，同时结合XX林场的实际情况和林区的分散程度实行分责任区包干管护制，即林场对营护组，各营护组再落实到个人，明确管护对象和责任，同时签订各责任区管护合同，原则上管护合同一年签一次，做到有章可循、规范管理。第七条 禁止在XX重点公益林区内乱砍滥伐、偷砍盗伐、乱捕滥猎、毁林开荒、采石、挖沙、取土、损坏XX重点公益林行为的发生，严格控制征占用XX重点公益林地。第八条 工作组成员每月不得少于2次到各营护区督查重点公益林管护情况。各责任区要建立管护人员巡山记录，巡山记录以月为单位，每月上报办公室一次，且每人每月巡山次数不得低于26次。第九条 加强林业法律、法规的宣传，保护森林资源，采取行之有效的措施，做好林区治安工作，林政案件查处率达85%以上。第十条 加强森林防火工作的宣传及做好森林防火扑救预案，严格按森林防火条例执行，火案查处率达85%以上。五、考勤第XX条 各责任区负责人要认真作好本责任区管护人员的出勤登记，每月上报办公室一次，此作为发放管护经费的依据。六、各种报表的上报第XX条 各责任区负责人要按照XX重点生态公益林的管理要求，及时上报各种报表及相关材料，各种报表上报时间为每月25号。七、监督检查第XX条 项目实施工作组要定期不定期到各责任区进行检查和指导工作。强化监督管理，及时了解和解决项目实施中存在的困难和问题，保证项目的顺利进行。第XX条 检查验收工作将在每年的12月中旬进行，检查验收工作组由场领导、技术人员及财务人员组成。验收的内容是：各责任区管护制度的建立与落实情况，森林资源管护情况（包括林业法律法规宣传、林区治安、林政案件查处、林地管理、巡山等），森林防火（防火宣传、森林防火扑救方案、火案查处率），森林病虫害预防，资源监测，补植、补造，抚育等工作。八、合同与档案管理第十五条 与管护人员、护林员签订的管护合同，一年一签，管护人员必须按照合同规定履行管护义务，承担管护责任。第十六条 建立项目文书档案，专人负责管理，对项目资金使用及管理建立财务档案，实行单独建帐、专护储存。九、考核奖惩第XX条 管护合同签订后，当月兑现70%的管护经费，30%作为年终考核奖。第XX条 经考核组综合考评，90分以上为优秀，80分以上为合格，80分以下为不合格。第XX条 根据考核结果，对工作认真负责，认真履行工作职责，按质按量完成工作任务，考核合格的给予兑现30%的管护劳务费，对在工作中玩忽职守，不作为、乱作为考核不合格的管护人员给予一定的惩罚，30%的管护劳务费不给予兑现，同时终止管护合同。对管护责任履行较好，成绩显著的管护人员给予表彰，以资鼓励。第二十条 本制度自印发之日起执行。- 4 -