“基层减负年”

“基层减负年”错位的问题 1.将力戒形式主义.官僚主义作为全党开展的 不忘初心.牢记使命 主题教育重要内容. 2.从领导机关首先是中央和国家机关做起,开展作风建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰基层的形式主义问题进行大排查. 3.认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心.不务实.不尽力,口号喊得震天响.行动起来轻飘飘的问题. 着力解决文山会海 反弹回潮的问题 4.从中央层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保发给县级以下的文件.召开的会议减少30%-50%. 5.坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽.冗长空洞,中央印发的政策性文件原则上不超过_页,地方和部门也要按此从严掌握. 6.地方各级.基层单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则. 7.科学确定中央文件密级和印发范围,能公开的公开. 8.少开会.开短会,开管用的会. 9.上级会议原则上只开到下一级,经批准直接开到县级的会议,不再层层开会. _.严禁随意拔高会议规格.扩大会议规模,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会,减少陪会. _.提倡合并开会.套开会议,多采用电视电话.网络视频会议等形式. _.提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决.反复开会. _.进一步改革会议公文制度,选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点. 着力解决督查检查考核 过多过频.过度留痕的问题 _.严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度,中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位. _.强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题.群众的评价怎么样. _.坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数.层层报材料,不得简单将有没有领导批示.开会发文.台账记录.工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群.政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价. _.严格控制 一票否决 事项,不能动辄签 责任状 ,变相向地方和基层推卸责任. _.对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并. _.对巡视巡察.环保督察.脱贫攻坚督查考核.政府大督查.党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改进措施. _.调查研究.执法检查等要轻车简从.务求实效,不干扰基层正常工作. 着力解决干部 不敢担当作为的问题 _.修订>.有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题. _.正确对待被问责的干部,对影响期满.表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用. 23.制定纪检监察机关处理检举控告工作规则,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为. 24.改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担. 25.把 三个区分开来 的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责.对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予更多理解和支持,在政策.待遇等方面给予倾斜. 为解决困扰基层的 形式主义问题提供坚强保障 26.建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制. 27.各地区各部门党委(党组)要切实履行主体责任,一把手负总责. 28.加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,对形式主义.官僚主义典型问题点名道姓通报曝光.