体育管理学11

社会体育管理目 录1.社会体育管理概述2.社会体育管理体制3.城市（社区）体育管理4.农村体育管理5.社会体育资源管理社会体育指导员管理社会体育经费管理社会体育场地设施管理一、社会体育管理概述1.社会体育的概念： 大众体育=群众体育（广义）：是指广大群众在余暇时间中广泛开展的，以身体运动作为主要手段，以提高健康水平，进行娱乐消遣为主要目的，在身心健全发展的阶梯上不断超越自我，促进社会物质、精神文明进步的大规模社会实践。 l社会体育=群众体育（狭义）：是指除在学校和武装力量中开展的体育之外，在社会一切其他行业或活动领域的人们在余暇时间中开展的体育。体育体育广义的群众体育广义的群众体育（大众体育）（大众体育）竞技体育竞技体育社会体育社会体育（狭义的群众体育）（狭义的群众体育）学校体育学校体育武装力量体育武装力量体育（军队体育）（军队体育）二、社会体育的特点充分的充分的娱乐性娱乐性明确的明确的健身性健身性完全的完全的业余性业余性广泛的广泛的群众性群众性特点特点社会体育管理的特点社会体育管理的特点（1）以人为中心的管理对象（2）管理组织的复杂性（3）管理时间的不定性（4）管理空间的广阔性。（5）管理环境的差异性。 一般环境。 具体环境。三、社会体育管理方法三、社会体育管理方法方法方法行政方法行政方法规划方法规划方法协调方法协调方法法律方法法律方法经济方法经济方法宣传方法宣传方法竞赛方法竞赛方法评比方法评比方法突出重点，分类指导突出重点，分类指导社会调查方法社会调查方法案例分析案例分析国民体质变强了吗？（课本第国民体质变强了吗？（课本第262262页）页）思考：思考：l l你认为国民体质下滑的根源在哪里？你认为国民体质下滑的根源在哪里？l l你认为今后政府部门、社会组织和个人应你认为今后政府部门、社会组织和个人应该采取何种措施改变这种状况？该采取何种措施改变这种状况？参考答案l评分说明：分析要点与答案一致且分析内容全面准确得满分，否则酌情扣分。l1根源：自然原因、社会原因、个人原因、体育原因。（前3个要点每个要点1分，第四个要点3分，共6分）l2对策：政府（3分）、社会（3分）、个人（3分）。四、城市体育管理四、城市体育管理一、城市社区体育管理一、城市社区体育管理1 1、城市社区体育的概念、城市社区体育的概念2 2、城市社区体育管理的概念、城市社区体育管理的概念在城市中以社区为单位，以社区居民为主要对象，以社区自然环境和体育场地设施为物质基础，就地就近开展的区域性群众体育活动。城市社区体育管理指通过一定方式整合资源、发挥资源的最大价值，实现城市社区体育目标活动过程。 城市社区体育组织的主要特征是区域性和网络性。主要由社区体育协会、居委会体育组织和小组体育团体组成。城市社区体育的组织管理体系 建立市区建立市区人民政府有关部门人民政府有关部门、街道办事处街道办事处、居居民委员会民委员会和和体育活动站体育活动站4 4个层次的社区体育组个层次的社区体育组织管理机构，由区政府牵头，以街道为主体，织管理机构，由区政府牵头，以街道为主体，居委会为依托，活动站为基地，形成社区体育居委会为依托，活动站为基地，形成社区体育组织管理体系。组织管理体系。 由图由图7-27-2可以看出：可以看出： 我国城市社区体育以我国城市社区体育以街道社区体协街道社区体协为主为主，其他区域体协其他区域体协为辅，组织机构为辅，组织机构基层化基层化特点明显。特点明显。社区体育管理的主要内容内容内容社区体育社区体育服务管理服务管理社区体育社区体育文化管理文化管理开发体育开发体育资源资源组织社区组织社区体育活动体育活动城市社区城市社区晨晚练点晨晚练点活动的管理活动的管理社区体育管理中注意事项 处理好社区体育组织与行政机构的关系 充分发挥驻区企事业单位的作用 增强居委会以及社区体育组织建设 通过多种途径筹集社区体育活动经费 建立社区体育工作的奖励机制和约束机制商业型健身俱乐部的管理体育俱乐部公益型商业型为大众身体健康服务营利性商业型健身俱乐部的特征商业型健身俱乐部的特征 以营利并获得利润作为俱乐部生存发展的根本目标 以有效营销作为俱乐部生存发展的基本条件 以提供体育服务作为俱乐部的核心产品 以较长时间营业作为满足顾客的主要方式农村体育管理一、农村体育概述一、农村体育概述1 1、农村体育的概念、农村体育的概念2 2、农村体育的任务、农村体育的任务3 3、农村体育的特点、农村体育的特点农村体育是指在县及县以下广大农村开展的，以农民为主要参加对象，以增强体质，丰富社会文化生活，促进社会主义物质文明与精神文明建设为主要目的的群众性体育活动。努力普及群众体育活动，不断提高广大农民的身体素质和运动技术水平，从而为丰富农民的业余文化生活和社会主义两个文明建设服务。任务特点 锻炼时间的随意性和季节性 经济条件的滞后性 活动项目的传统性 锻炼地点的天然性 体育活动开展的条件薄弱二、农村体育管理的内容（一）组织机构的种类1. 各级政府中的农村体育管理机构2. 各级群众组织中的农村体育管理机构3. 农村体育管理的社会团体4. 农村体育管理的民间组织三、农村体育管理的主要方式（略）社会体育资源管理一、社会体育人力资源管理一、社会体育人力资源管理（一）概念（一）概念 指以实现社会体育利益和满足社会体育需要指以实现社会体育利益和满足社会体育需要为宗旨，以提高组织的管理效率为目标的社为宗旨，以提高组织的管理效率为目标的社会体育组织对本组织人力资源的现在和未来会体育组织对本组织人力资源的现在和未来进行的一些列的管理活动。进行的一些列的管理活动。社会体育人力资资源管理的内容社会体育人力资资源管理的内容v对社会体育人力资源量的开发v对社会体育人力资源质的开发v对社会体育人力资源的合理配置和有效使用社会体育指导员队伍建设1、社会体育指导员的具体职责2、我国社会体育指导员队伍现状主要是数量不足，质量不高。3、制定社会体育指导员队伍建设计划根据实际，确定社会体育指导员的数量和质量。4、社会体育指导员队伍建设的组织第一，培训。第二，资格认定。5、社会体育指导员培训和资格认定的控制二、社会体育经费管理1、社会体育经费的筹措（1）财政拨款（2）社会集资（3）经营创收（4）其他方式2、社会体育经费管理的内容内容经费筹措经费的使用筹措的原因筹措的组织计划使用监督检查分配调拨三、社会体育场地设施管理（一）国外先进体育场馆设施管理1 国外体育场馆设施建设与管理现状1.1体育发达国家可以用于体育活动的场馆设施类型最常见和常用的是体育场和体育馆。它们是大型体育活动的主要场所，通常分布在体育中心、学校、公园、居民小区中。另外还有私人所有的饭店、健身中心等。1.2国外体育场馆设施投入经费数量和百分比对体育投入的经费越来越多，投入到体育场馆设施建设的百分比越来越大。1.3 体育场馆设施经费来源方式l以竞技体育为目的场馆设施可以由政府全部投资建设，也可以一部分由国家拨款，一部分由企业赞助和商家赞助；俱乐部使用的场馆设施则主要由俱乐部自己筹款建设和维护。l大众体育场馆设施则通常由国家或地方政府直接拨款建造，也有部分是由社会团体或企业投资建造。并且多是由国家进行统一规划、布局。l政府在场馆设施与管理方面的支持形式主要有5种：一是直接投入资金；二是提供低息贷款；三是出面作为担保向银行贷款；四是在税收政策等方面给予一定的优惠政策。另外，目前体育发达国家流行用发行体育彩票筹集资金，用于场馆设施建设。1.4体育场馆设施的管理模式1.4.1政府直接管理，收支两条线，统收统支。1.4.2委托单项协会或其他体育团体及社区组织管理。日常开支由管理者负责，收入用于补助管理者活动经费不足，大的维修工程由政府下拨维修经费。1.4.3由私人承包或委托场馆设施管理公司管理。明确使用方向，定额上交盈利收入。1.4.4由场馆设施的私人所有者自行管理。1.5国外体育场馆设施管理的内容体系。l通常从三个大的方面进行管理：建设管理；日常开发、使用及维护管理；大型体育赛事的运营管理。2 国外体育场馆设施管理思想2.1经营的非营利性。“体育事业是公益性事业，体育场馆是非经营性实体。对体育场馆设施的捐助，一方面可以获得政府的政策支持，另一方面可以使他们得到一个好的社会名誉。2.2建设设计突出以人为本、人性化。满足不同群体需求，各种各样的、醒目的服务标志，甚至有专门的服务人员帮助寻找座位、指导方向等。2.3运营的专业化。一些场馆设施经营同经营企业一样，建立不同的管理及经营机构。有各个方面的专门化人才，既有体育专业人才，又有经济、文化、美术、管理、法律、广告、公关等专业人才。2.4细微化。3 国外体育场馆设施建设与管理的发展趋势3.1功能的多样化、一体化 “运动-公园-旅游-休闲-办公”一体化建设思想越来越流行。3.2经营的社会化和灵活化3.3大、中、小相结合，以简易社区体育场馆设施为主3.4建设注重个性化和高科技产品的应用3.5布局将以国家的宏观调控为主 国家统一规划，一方面，国家可以充分调查各地群众喜欢项目、气候特点、文化风格特点等的基础上进行设计，另一方面，国家直接拨款，可以有效防止体育场馆的建设经费挪作他用。3.6以私人化为主社会体育场地设施的管理内容1、社会体育场地设施的计划l社会体育场地设施的建设计划l各种体育器材设备的购置计划2、社会体育场地设施的组织管理l社会体育场地设施日常维护l社会体育场地设施的经营案例：武汉民意街办体育赚了50万l近年来，武汉民意街借开展体育活动创收50万元，成为社区体育的一桩美谈。l人口密集、寸土寸金的武汉商业中心江汉区民间街，开展社区体育工作“先天不足”。但在不足0.42km2的地方，不仅体育活动开设的有声有色，而且一个小小的街文体站2000年纯利润突破了50万元大关。这些钱从何而来？一句话，靠体育发了财。l街道文体站开展任何活动，都离不开钱。上面没有钱下拨，下面不能乱收费，要开展体育活动，怎么办？经过一番调研，他们决定利用自己的优势，尝试市场运作，兴办体育产业。l从1995年开始，民意街以体育产业为突破口，开始了他们的创业，l1999年，民意街自筹资金30余万元修建了一栋700m2的文体活动中心大楼，目的是让他“生儿”再发点财。大楼建成后，同时就开办了健身俱乐部、青少年康乐宫等，向辖区居民开放。目前，他们又聘请专业教练，添置健身器械，开办益身健身俱乐部，近一个月的时间，就发展了不少会员，而且盈利1500元。l武汉民意街对社会体育活动和体育经费的管理取得的成果是有目共睹的，但在发展过程中，武汉民意街的场地设施越来越不能满足体育活动的需要，场地设施和器材的不足，以及场地设施建设管理过程中的无序已经制约了体育活动的进一步开展。l思考回答：1、如果你是武汉民意街的政府负责人，你应该如何对社区体育场地设施给予经费支持？l2、如果你是武汉民意街文体站的负责人，请结合国外体育场地设施建设与管理的发展趋势，谈谈你在当地体育场地设施管理中应该贯彻哪些管理思想。评分说明：分析要点与答案一致且分析内容全面准确得满分，否则酌情扣分。l答：1、如果我是武汉民意街的政府负责人，我应该主要通过以下四种渠道对社区体育场地设施给予经费支持：直接给予经费支持；（1分）提供低息贷款；（1分）出面向银行作担保提供贷款；（1分）在税收方面给予支持。（1分）l2、国外体育场地设施的发展趋势：l功能的多样化、一体化；（1分）l经营的社会化和灵活化；（1分）l大、中、小相结合，以简易社区体育场馆设施为主；（1分）l建设注重个性化和高科技产品的应用；（1分）l布局将以国家的宏观调控为主；（1分）l以私人化为主。（1分）l作为体育部门的负责人，我在体育场地设施建设管理中将会贯彻以下思想：l经营的非营利性；（2分）l建设设计突出以人为本、人性化；（1分）l运营的专业化；（1分）l细微化。（1分）