20年农村富余劳动力转移工作总结
20年县农村富余劳动力转移工作总结 县地处天山北坡经济带核心区域,县辖一乡六镇,总人口22万人,农业人口7.9万人,农村劳动力4.61万人。20年我县继续把发展农村经济,增加农牧民收入摆在各项工作的突出位置,坚持以“城乡统筹,协调发展、一体化就业”为目标,积极实行“政府引导、部门协同、职介机构运作”的劳动力转移模式,深入实施全民创业工程,有力促进了农村经济结构调整和非农产业发展。全年实现农村劳动力转移38893人次,完成计划的108%,其中长期转移8101人,完成计划的101%,季节性转移30792人次,实现转移创收26089万元,完成计划的130.4%。农牧民来自非农产业收入人均达到 5207元,占农牧民人均收入的35%. 一、以提升品牌效应,促农牧民转移创收 我县在大力发展劳务产业过程中,立足产业优势和区域优势,实施“劳务品牌”培育工程,培育和打造具有地方特色的劳务品牌,坚持以品牌占市场、以品牌树形象、以品牌创效益,目前,已成功打造了“餐饮”、“运输服务队”、“苗木花卉园艺工”三大劳务品牌。劳务品牌的倍增效应使更多的农村劳动力主动地要在我县的餐饮业、运输业、苗木花卉产业发展。以本地农民创业为主的“椒麻鸡”、“拌面”、“惠新戈壁烧烤”等一批具有代表性的餐饮品牌已遍布乌鲁木齐、喀什、昌吉、石河子、沙湾等地市场,从业人员已达2500多人,仅镇农民创办的“椒麻鸡”吸纳本地劳动力500多人,20年实现销售收入7000多万元,上缴国家利税500多万元。“运输服务队”,目前,拥有从业人员达9000多人,购各类运输车辆的农牧民3000多人,在巴州、阿克苏、喀什、和阿勒泰地区创办运输公司,现已转移从事客运行业的农牧民达4000多人。依托西北地区重要的苗木花卉物流交易集散基地和国家级苗木花卉交易市场,培育打造的“苗木花卉园艺工”劳务品牌,影响力也在不断扩大,劳务价值不断得到体现,产业优势日趋凸显,现已发展国有和个体种苗生产基地126处,辐射带动1.2万人从事苗木花卉生产,有3000多人走出县被全疆各地企业和苗木种植大户聘为苗木花卉技术员。 二、以产业发展促农牧民 地转移增收 2013年,我县依托产业优势,不断加快农村劳动力转移就业,目前,全县农村已经逐步形成了以畜牧养殖、苗木花卉、蔬菜种植等三大产业为主要支撑的农村劳动力创业就业体系,近30000农村劳动力围绕产业发展,通过创业实现就地就近转移增收,同时,随着优势产业的不断发展,土地联营、草畜联营等新型合作组织,在农村劳动力转移增收上发挥着重要作用。20年,林果业带动就业4000人左右,养殖业带动就业20000余人,更多农村劳动力从土地中解放出来,实现了就地就近转移就业,促进了全县经济社会转型跨越发展。 三、以政策扶持助推,加快转移创业20年,随着我县土地经营方式的加速转变,土地联片面积的扩大,农业机械化程度的不断提高,现有大量农村劳动力面临着转移就业。为加大农村劳动力转移力度,县委、县政府出台了关于进一步加快农村富余劳动力转移工作实施意见以及400万元扶持农村劳动力转移创业,从20年起,县财政又每年投入200万元作为劳动力转移专项扶持资金,主要用于劳动力转移示范乡(镇)、村(组)的创建以及劳动力转移工作实施的创评活动,通过创业扶持政策、创业技能培训,创业环境优化,鼓励更多农村劳动力向二、三产业转移创业、就业,从而实现农牧民的持续增收。 四、存在的问题及建议近年来,虽然我县在农村劳动力转移方面做了一些工作,取得了一些成效,但也面临着一些问题,一是有些农牧民思想意识不到位,外出务工的意识淡薄,存在着“小富即安”的思想。二是农村劳动力的文化素质偏低,综合素质不高,造成转移就业竞争力不强,特别对技术含量高的岗位不能胜任或敬而远之。为此要促进农村劳动力转移创业就业,确保良性有序运行,一要转变观念,完善政策,引导转移就业。二要加大投入,强化培训,提升转移就业。三要搭建平台,畅通信息,乡镇转移就业;四要多措并举,优化服务促转移就业。五、20年思路及措施 1、坚持城乡统筹发展,加快农村产业调整和小城镇建设,引导和组织农村劳动力向非产业转移,向城市有序流动。多措并举,进一步加大农村富余劳动力向二三产业转移力度,优化劳动就业环境,促进和谐社会建设。全面落实创业就业的优惠政策,全力推进整建制村劳动力转移的试点工作。继续实施“劳务品牌”建设工程,培育打造新的“劳务品牌”,使之成为农牧民转移增收的新亮点。进一步加强跨地区的劳务协作,做好我县在外地创业人员的跟踪服务和基地建设工作,不断提升农村劳动力转移的质量。20年计划转移农村劳动力38000人次,对农村劳动力实施引导性培训40000人次,技能培训8000人次,实现创收3亿元,农牧民人均纯收入中来自非产业收入占40%以上。 2、做好宣传和培训工作,一要采取多种形式开展典型事例和典型人物的宣传报道,在各乡镇村组织开展好“我的致富路”大讨论活动;二要充分利用劳动系统职业技能补贴,农业部门“阳光工程”培训补贴,调动各培训机构的积极性以“一年一户一人一技”就业技能培训工程为抓手,大力开展农村富余劳动力就业创业技能培训工作。 3、为了加快农村土地流转工作,加大富余劳动力的转移力度,年内全县争取每个农牧区各组建5个劳务经济合作组织,从而提高农村富余劳动力转移的组织化程度。 总之,我县将以此次会议为契机,认真贯彻落实会议精神,不断创新转移模式,拓宽转移渠道,在创业培训劳务品牌宣传、综合服务以及创业孵化基地建设方面,加大工作力度,进一步推进农村劳动力转移,带动农牧民增收致富。 新疆县劳动就业局县农村劳动力转移就业工作办公室 20年月日5