2021年一建法规章节考点精析 1Z303010-建设工程招标投标制度（二）

2021年一级建造师 建设工程法规及相关知识 2021年一级建造师 建设工程法规及相关知识 1Z303012招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定 招投标时间（20 单） 招投标时间 招投标时间（12 单） 13 招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。 澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当以书面形式通知所有获取资格预审 文件或者招标文件的潜在投标人； （18 单、16 单） 不足 3 日或者 15 日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。 该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 最高投标限价与标底： 招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密（开标前保密，开标时公布） 。招标 人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投 标限价。投标价，限高不限低 国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限 价或者招标标底。 工程量清单应当作为招标文件的组成部分。 （四）发布招标公告或投标邀请书 招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。 （五）资格审查（资格预审和资格后审） 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。 通过资格预审的申请人少于 3 个的，应当重新招标。 招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投 标人的资格进行审查。 （18 多） （六）开标（20 单、19 单） 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行； （开标时间=提交投标文件截止时间） 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证； 开标过程应当记录，并存档备查。 （七）评标（17、16、14 单） 评标委员会： 由招标人组建； 招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家（随机抽取）组成； 成员人数为 5 人以上单数（包括 5 人） ，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3； 与投标人有利害关系的人不得进入，已进入的应更换； 成员名单在中标结果确定前保密。 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的， （1）可以否决所有投标。所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。23 评标委员会成员禁止性规定： 招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据（不得进行细化） ； 不得私下接触投标人； 不得收受投标人给予的财物或者其他好处； 不得向招标人征询确定中标人的意向； 不得接受任何单位或者个人（第三人也不可以）明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求； 不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。 评标委员会（15 单） （2）可以要求投标人对投标文件作澄清或说明： 投标文件中含义不明确 的内容 明显文字计算错误 注：不得超出投标文件的实质性内容/不得接受投标人主动申请 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交： 书面评标报告和中标侯选人名单。 中标候选人应当不超过 3 个，并标明排序。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。评标委员会成员拒绝在评标报 告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。(可以不签字) （八）中标和签订合同（18 单、13 单） 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定 中标人。 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，订立书面合同。 签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容 一致。(不可以就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判) “当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中 标合同作为结算工程价款的根据。 ”招标人与中标人另行签订的合同违法无效。 33