2017年5月20日福建省直机关遴选公务员考试真题附答案

2017年5月20日福建省直机关遴选公务员考试真题及答案 第一题：判断改正题（每小题 2分，10题共 20分）1.全党同志必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理念自信、制度自信、文化自信。参考解析错误。理念自信应为理论自信。2.供给侧结构性改革“三去一降一补”五大任务批的是去产能、去库存、去杠杆、降收费、被短板。参考解析错误。降收费应为降成本。3.“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报重申，重点推进政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。参考解析错误。“道路联通”应是“设施联通”、“货币流通”应是“资金融通”。4. 2016年，中央决定在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作。参考解析正确。2016年 12月 25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定。5.行政诉讼法第三条规定，被行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。这里的“行政机关负责人”指正职负责人，不包括副职。参考解析错误。行政诉讼法解释第五条 行政诉讼法第三条第三款规定的“行政机关负责人”，包括行政机关的正职和副职负责人。 6.公务员 X2017年 3月 1日签收了处理机关对其辞退处理决定。X若要申诉，应在同年 4月 30日之前向公务员申诉公正委员会提起。参考解析错误。在30天内。公务员法 第九十条 公务员对涉及本人的下列人事处理 不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管 部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知 道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉。7.依据政府信息公开条例第九条，行政机关对反映本机关机构设置、职能的政府信息可以不公开。参考解析 错误。政府信息公开条例第九条行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；（二） 需要社会公众广泛知晓或者参与的；（三）反映本行政机关机构设置、职能、办 事程序等情况的；（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。8.“再上新台阶”是“建设新福建”的阶段目标要求，就是要在建党 100周年前全面建设小康社会。参考解析正确。9. 所辖县大部分是扶贫工作重点县的 4个设 区市是：南平 、宁德、漳 州、龙岩。参考解析错误。23个省级扶贫开发工作重点县名单：建宁县、永泰县、清流县、武平县、霞浦县、古田县、明溪县、柘荣县、浦城县、光泽县、诏安县、云霄县、顺昌县、平和县、宁化县、屏南县、周宁县、松溪县、寿宁县、政和县、长汀县、 连城县、泰宁县。宁德个，南平个，三明个，龙岩个，漳州个，福州个。10. 2016年 6月，国务院批复同意我省建设福厦漳国家自主创新示范区。参考解析错误。福厦泉”不是“福厦漳”。年月日，国务院下发了关于同意福厦泉国家高新区建设国家自主创新示范区的批复。第二题：应用文写作题（15分）材料 1：T市旅游资源丰富。T市历史文化积淀厚重，生态环境优美，自然资源富集，是地球上同一纬度生态最好的地区之一，是国家南水北调中线工程主要水源区，有国家自然保护区、 森林公园、水利风景区等 20余处，有百万亩的油菜花海、60万亩的茶园、30万亩的桔园、3万余亩樱桃园。T市风光诗如画，有“西北小江南”之美誉，成为“国 家历史文化名城”、“中国最佳历史文化魅力城市”、“中国优秀旅游城市”、 “中国最美油菜花海”、“中国休闲城市”、“中国栈道之乡”。材料 2：第二届世界自然旅游大会，拟由国家旅游局主办，由 H省旅游局、H省 T市人民政府共同承办。问题： T市政府将行文商请 H省旅游局共同承办该世界自然旅游大会。请你起草该公文，材料中未尽要素可作合理假设。要求：符合公文写作规范，500字以内。参考解析参考的是公文写作能力，T市政府与 H省旅游局不相隶属，故应用函这一种公文格式。参考范文（500字）T市人民政府关于商请共同举办世界自然旅游大会的函H省旅游局：T市历史文化积淀厚重，生态环境优美，自然资源富集，境内有“国家历史文化名城”、“中国最佳历史文化魅力城市”、“中国栈道之乡”之称。近年来，在国家旅游局、省旅游局的关心支持下，我市把旅游业作为稳增长、 调结构、转方式、惠民生的重要抓手，大力实施全域旅游工程，旅游业已成为重要的支柱产业，具有打造国际知名自然旅游目的地的优势和潜力。举办“世界自 然旅游大会”，是适应旅游全球化、现代化的必然选择，也是推进 T市生态文明 建设与旅游产业发展的重要举措，对于提升 T市国际自然旅游目的地形象、增强 H 省旅游吸引力具有积极促进作用。为进一步深入实施全域旅游工程，做强做大旅游产业，我市拟于明年举办世界自然旅游大会。活动以“自然旅游与生态文明”为主题，以“自然、绿色、生态”为理念，拟请国家旅游局主办，省旅游局、国际旅游学会和 T市人民政府共同承办，主要开展世界自然旅游产业展览活动，邀请国家旅游局、国家发改委、H省政府领导，世界自然基金会，国内外旅游专家学者以及新闻媒体参加。恳请省旅游局给予大力指导并向国家旅游局申报。特此函商，请予支持。T市人民政府2017年 5月 20日 第三题：案例分析（2题，共 30分）（一）材料 1： 基层多有调侃：“文如山、会如海，领导干部忙开会”“大会中会小会会会有我，你说我说他说重复也要说”； “你开会我开会大家都开会，你发文我发文 大家都发文；横批：谁去落实”。“文山会海”实际已成为时代文明进步的障碍， 领导干部每年有三分之一以上的时间泡在“文山会海”里而难以自拔。 “文山会海”“以会议落实会议、以文件落实文件”，是典型的形式主义和官僚主义。中央八项规定明确：“精简会议活动，切实改进会风”“精简文件简 报，切实改进文风”。但“文山会海”为何会如此积重难“反”，甚至有增无减 呢？其一，怕担责。当前政府行政问责、追责力度加大，部分领导担心被追责， 以会议来说明“高度重视”，以布置工作来分摊责任，到出事时为问责、追责减轻责任，这是工作会议增多的主要原因；其二，不负责。囫囵吞枣落实上级指示。 凡属上级开会下级照样开，凡属上级印发的文件、通知层层转发、累发，到本级 搞出的文件、通知又加上了许多细化的指标要求，搞得基层案积如山；其三，制 度建设不规范。缺乏对召开会议和下发文件的成本预算机制，从而导致有关部门对发文和召开会议的随意性大。会议的召开和文件的下发，不考虑行政资源的调 配和财务支出，效果的有无抛之脑后。一些基层有苦难言，文件层层转发、通知级级下达，这要痕迹、那要台账， 看似认真、重视，其实根本没有什么具体的办法、行之有效的措施，实则就是向下级推卸责任。基层干部最怕短信提醒，一天接到几个短息，前面一个文件还没 搞清楚，后面一个文件接着来。派往上级交材料的人未到半路，又被追回去准备 另外的材料。这哪里是抓落实，这分明是叫人不安生！就如推行的“互联网”办 公平台，除了发电子材料，还要加盖公章的纸质材料，上百里的路程，“信息多跑路，群众少跑腿”喊起来容易，做起来难。有了互联网，基层更累。“文山会海”背后的原因是多方面的。虽然中央要求改进领导活动和会议报道方式，但有些地方的领导只想“刷存在感”或树“威信”，一些并不重要的会 议、活动不仅“图文互动”，更要“上头版”“做整版”，形成声势。开会等于落实，发文等于做过的懒政思想在一些部门或领导人身上根深蒂固。有些文件、 通知只下发、不指导，基层不知道怎么干，不干又不行，有时就敷衍地推进一下， 靠时间来“磨”、来消化。材料 2：某镇校长签订安全生产责任状，惶惶不安，想出办法：1.成立安全小组2.下发文件（转发通知）3.提请政府要求交管部门查交通安全4.与各校校长签责任状材料 3：省下发责任状给市，市给县，县给乡镇，全国各地签责任状现象，有的甚至城市治理签到农民，农民笑了，我既没有执法权，也没有监督权，我签了干什么？问题 1：你认为造成上述现象的主要原因是什么？（200字内，6分）参考解析 考察考生的问题分析能力。参考答案 1（198字） 一是形式、官僚主义严重。官员喜欢高高在上指手划脚、喜欢有形式主义的东西满足自己虚荣心是分不开的，因此也就有了一个活动的“准备会”、“调度 会”、“总结表彰会”、“经验交流会”等等，让基层干部疲于应付，这是严重 的形式主义和官僚主义。 二是政府评价机制不健全。“文山会海”、 “责任状满天飞”之所以久治难愈，究其根本，还在于政府改革不到位。政府管理层级太多、管得太宽，工作层 级及文件、会议自然过多直至泛滥。参考答案 2（200字）层层落实责任在执行中演化成层层推卸责任。根本上说，是懒政，是为官不为的表现。一是“不想为”，消极懈怠，失去进取精神，导致工作中敷衍塞责。二是“不敢为”，宁可不干事，也不要出事。尤其是当前问责、追责力度加大，在工作中告形式主义，为问责、追责减责任。三是“不善为”，新常态下，部分干部能力不足，本领恐慌，没有解决问题化解矛盾的方法。四是“不能为”，干部评价机制不完善，制度建设不到位，对工作缺乏有效约束。问题 2：谈谈应如何层层落实责任、有效推动工作。（300字内，9分）参考解析考察的是解决实际问题的能力。参考答案 1（297字） 一是各级领导要从我做起，带头更新观念，转变作风，消除形式主义和官僚主义，可开可不开的会不开，可说可不说的话不说，带头摒弃套话、空话、废话。把“一级讲给一级听”变成“一级干给一级看”，把深入基层解决实际问题的成效作为考核工作的主要内容和使用干部的基本依据。二是要进一步深化改革，减少层级，推进政府机构精简和职能转变；要重视发挥现代化办公设施的功能和作用，充分利用电子政务等手段，推进办公信息化建设，降低行政成本，提高工作效率。 三是要建立长效机制，在精简会议数量、压缩会议规模、控制会议经费等方面提出具体要求，对下发文件的数量、质量、范围等作出明确规定，努力做到“少 开会，开短会；少发文，发短文”。参考答案 2（297字）责任就是担当，领导干部要卷起裤腿，甩开膀子，扑下身子，抓好责任落实。一是明责。落实责任，首在问责。细化部门、岗位的工作职责，干什么、干成什么标准，都要有明确规定。二是确责。责任要落实到岗、到人，确保事事有人负责，避免出现“法不责众”。三是履责。守土有责、守土负责、守土尽责，是领导干部工作的本分。要抓好“关键少数”，尤其是“一把手”要发挥示范作用，带头履职尽责，落实“一岗双责”制度。 四是考责。责任落实得怎么样，必须有严格的考核评价，将组织考评结果作为领导班子和领导干部选拔任用的重要依据。五是问责。对工作作风漂浮、责任落实不到位、玩规避搞变通的行为，必须严肃问责，从严整改，形成震慑。（二）材料 1：共享经济是指以获得一定报酬为主要目的，基于陌生人且存在物品使用权暂 时转移的一种新的经济模式。其本质是整合线下的闲散物品、劳动力、教育医疗资源。有的也说共享经济是人们公平享有社会资源，各自以不同的方式付出和受 益，共同获得经济红利。此种共享更多的是通过互联网作为媒介来实现的。人口快速成长、全球