公务员法解读10

,2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改中华人民共和国法官法等八部法律的决定修正2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订。,前言,第一章,为什么要修订公务员法,第二章,公务员修订法亮点解读,第三章,新公务员法重点学习,第四章,贯彻落实新公务员法具体部署和要求,第一部分,为什么要修订公务员法,随着中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业取得了历史性成就，发生了历史性变革，对公务员队伍建设和公务员工作提出了许多新要求，公务员法的一些规定也出现了一些不适应、不符合新形势新要求的地方，需要与时俱进地加以修订完善。,为什么要修订公务员法,新修订公务员法学习解读,01,随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得了历史性成就，发生了历史性变革，对公务员队伍建设和公务员工作提出了许多新要求，公务员法的一些规定也出现了一些不适应、不符合新形势新要求的地方，需要与时俱进地加以修订完善。,为什么要修订公务员法,新修订公务员法学习解读,01,中国特色社会主义思想的需要。习近平新时代中国特色社会主义思想明确了新时代党的组织路线，对干部工作提出了一系列新精神新要求，为公务员制度建设和队伍建设提供了根本遵循，必须在公务员法中予以体现。,习近平新时代中国特色社会主义思想明确了新时代党的组织路线。,为什么要修订公务员法,新修订公务员法学习解读,01,坚持和加强党对公务员工作领导的需要。贯彻落实党的十九大和十九届三中全会要求，加强党对公务员队伍的集中统一领导，必须将坚持和加强党对公务员工作的领导、党管干部原则等要求进一步体现到公务员法具体规定中。,贯彻落实建设高素质专业化干部队伍决策部署的需要。党的十九大和全国组织工作会议对建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提出了明确要求，贯彻落实党中央决策部署，需要公务员法提供更有力的法律保障，特别是需要针对公务员队伍建设中存在的突出问题，采取有针对性的举措，作出有针对性的规定。,为什么要修订公务员法,新修订公务员法学习解读,01,深入推进公务员分类改革的需要,推行公务员职务与职级并行制度，是党的十八届三中全会确定的重大改革任务，经过一年多的实践，试点工作取得明显成效，制度设计切实可行，已经具备在全国范围推开的条件。同时，干部选拔任用制度、公务员分类管理、公务员聘任制改革等深入推进，这些改革成果也需要通过修订公务员法进一步加以巩固。,第二部分,公务员修订法亮点解读,随着中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业取得了历史性成就，发生了历史性变革，对公务员队伍建设和公务员工作提出了许多新要求，公务员法的一些规定也出现了一些不适应、不符合新形势新要求的地方，需要与时俱进地加以修订完善。,公务员修订法亮点解读,新修订公务员法学习解读,02,新修订公务员法对比与旧版,4个章节的标题发生变化,“职务与级别”修订为“职务、职级与级别” “职务任免”修订为“职务、职级任免” “职务升降”修订为“职务、职级与升降” “惩戒”修订为“监督与惩戒”,公务员修订法亮点解读,新修订公务员法学习解读,02,规定了设置原则，明确了领导职务、职级层次的划分。,1,2,一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。,在此基础上，对领导职务与职级的任免、升降以及其他章节中与此有关的条文进行了修改。,3,非领导职务改革,公务员修订法亮点解读,新修订公务员法学习解读,02,新修订的公务员法明确规定，公务员服务30年后可以申请提前退休。,公务员法规定，60岁以上的男子、50岁以上的女工以及55岁以上的女干部和自由职业者可以正常退休。,在这项改革方案中，对于行政和事业单位工作人员，还规定离退休只要不超过5年的人，就可以申请退休，并由社保部门提前予以保障。,1,2,3,公务员修订法亮点解读,新修订公务员法学习解读,02,新修订的公务员法将原来公务员法第九章章名“惩戒”修改为“监督与惩戒”，增加了有关加强公务员监督的规定，增加了“违反国家的民族和宗教政策，破坏民族团结和社会稳定”、“不担当不作为”、“违反家庭美德”等禁止性纪律规定。,1,2,在奖励上仍分为五类，把“授予荣誉称号”修订为“授予称号”。,增加“违反家庭美德”等,公务员修订法亮点解读,新修订公务员法学习解读,02,公务员加班应补休,新修订的公务员法在奖励原则、奖励情形、津贴补贴、加班补助等规定中都调整增加了有关表述。新修订的公务员法明确，公务员工资包括基本工资、津补贴和奖金。,公务员加班应补助,此外，公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休，不能补休的按照国家规定给予补助。,第三部分,新公务员法重点学习,随着中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业取得了历史性成就，发生了历史性变革，对公务员队伍建设和公务员工作提出了许多新要求，公务员法的一些规定也出现了一些不适应、不符合新形势新要求的地方，需要与时俱进地加以修订完善。,新公务员法重点学习,新修订公务员法学习解读,03,健全考核评价机制,健全奖励机制,完善权益保障机制,新修订的公务员法在坚持从严管理公务员的同时，加强正向激励、关心关爱,除了建立公务员职务与职级并行制度外，围绕充分调动和激发广大公务员的积极性,还提出了以下几个方面的措施,新修订的公务员法在激励公务员新担当新作为方面新的规定,新公务员法重点学习,新修订公务员法学习解读,03,进一步强化考核的“指挥棒”作用，进一步提升公务员的职业荣誉感。,奖励,评价,新公务员法重点学习,新修订公务员法学习解读,03,按照公务员养老等保险与社会保险相衔接的要求，对公务员的保险规定作了相应修改。进一步完善了公务员申诉控告条款，明确公务员不因申请复核、提出申诉而被加重处理，保障公务员提出批评、申诉、控告或者检举的权利，明确规定不得对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复。,新的规定,针对公务员工作任务重、压力大，经常加班加点的情况，规定公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休，不能补休的按照国家规定给予补助。,新公务员法重点学习,新修订公务员法学习解读,03,重新设置了职级序列,新修订的公务员法将坚持党对一切工作的领导这一基本方略集中体现在总则中，并贯穿公务员管理进、管、出各环节。,对职级晋升条件,在总则中，旗帜鲜明地提出公务员制度坚持中国共产党领导，将科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想作为必须长期坚持的指导思想。,留出制度接口,贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，强化好干部标准，突出政治标准选人用人育人，鲜明地提出公务员是干部队伍的重要组成部分。,第四部分,贯彻落实新公务员法,随着中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业取得了历史性成就，发生了历史性变革，对公务员队伍建设和公务员工作提出了许多新要求，公务员法的一些规定也出现了一些不适应、不符合新形势新要求的地方，需要与时俱进地加以修订完善。,贯彻落实新公务员法,新修订公务员法学习解读,04,贯彻落实新修订的公务员法，是一项严肃的政治任务。各级党委（党组）要站在战略和全局高度，充分认识贯彻实施工作的重要意义，切实加强组织领导。各级组织人事部门要在党委（党组）领导下，认真履行职责，有序有力有效地推动公务员法的落实。,新修订的公务员法将于2019年6月1日起 正式实施,贯彻落实新公务员法,新修订公务员法学习解读,04,要加强学习培训，把公务员法纳入各级党委（党组）理论中心组学习和领导干部任职培训的必修内容以及各级党校（行政学院）的教学计划，把学习公务员法与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与践行新时代党的组织路线结合起来，与学习宪法、党内法规结合起来，促使领导干部熟悉和带头践行公务员法，组织人事干部精通和严格执行公务员法，广大公务员了解和自觉遵守公务员法。,要加大宣传力度，在全社会营造学法知法的良好舆论氛围,贯彻落实新公务员法,新修订公务员法学习解读,04,要以学习贯彻新修订的公务员法为契机，全面加强公务员队伍思想政治、能力作风建设，把公务员队伍建设的成效作为检验公务员法贯彻落实成效的重要标准。要切实加强对公务员法执行情况的监督检查，坚决纠正违反公务员法的行为，确保各项制度规定落到实处，切实维护公务员法的严肃性和权威性。,