2021春季学期城市管理学第1次平时作业

一、单选题 （共3题，共15分）得分：15分1、英国社会活动家埃比尼泽华德的(）方案的提出，一般被看作是现代城市规划思想的开端。田园都市田园城市田园风光农村城市得分：5分本题分值：5分回答正确您的答案： B2、（），多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动，取得认同和进行决策的一系列惯例、制度和活动的整合。城市空间城市经济城市环境城市管理得分：5分本题分值：5分回答正确您的答案： D3、传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对（）的态度上。私营企业 民营企业公有企业国有企业得分：5分本题分值：5分回答正确您的答案： A二、多选题 （共3题，共24分）得分：24分1、现代城市管理具有哪些特征()。协调管理目标的前瞻性与持续性注重城市管理主体的多元性与参与性注重管理决策的合法性与科学性培养管理方式的系统化与市场化得分：8分本题分值：8分回答正确您的答案： A B C D2、除了增长极理论，区域经济学还有（），对于城市管理同样具有指导作用。点轴开发理论网络开发理论区域分工贸易理论城市圈域理论得分：8分本题分值：8分回答正确您的答案： A B C D3、现代城市管理中存在的囚徒困境现象有（）。城市公共产品供给不足城市公共组织效率缺失城市、区域之间竟争恶化城乡差距大得分：8分本题分值：8分回答正确您的答案： A B C三、判断题 （共3题，共21分）得分：21分1、城市管理中存在的城市公共产品供给不足问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。:对:错得分：7分本题分值：7分回答正确您的答案： A2、城市管理中存在的城市公共产品供给不足问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。:对:错得分：7分本题分值：7分回答正确您的答案： A3、绿色GDP是指从现行GDP总量扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用，绿色GDP实质上代表了国民经济增长的净的正效应。 :对:错得分：7分本题分值：7分回答正确您的答案： A四、名词解释 （共2题，共10分）待批阅1、城市环境本题分值：5分您的答案：城市环境是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件的总和。教师评价：2、城市人口管理本题分值：5分您的答案：城市人口管理是指城市政府对城市居民户籍和人口变动、人口流动的行政管理工作。教师评价：五、问答题 （共2题，共12分）待批阅1、城市管理的必要性是什么？本题分值：6分您的答案：（1）城市特性决定城市需要管理；（2）市场的不完备性决定城市需要管理；（3）管理、市场各司其职可以提高效能。教师评价：2、新公共管理对现代城市管理具有哪些启示?本题分值：6分您的答案：（1）培育多元主体共治；（2）对城市政府职能重新定位；（3）管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。教师评价：六、论述题 （共2题，共18分）待批阅1、当前我国区域协调中需要解决的主要问题是什么？本题分值：9分您的答案：区域协调的内容随着经济发展水平的不同而不同，当前我国区域协调中迫切需要解决的有以下几个方面的问题： 1、产业的分工与合作，为了避免在城市与周边地区展开恶性竞争，导致产业结构严重趋同和资源浪费的现象出现，需要在产业方面进行协调，即包括各城市在产业上如何进行分工合作，如何在产业政策上进行衔接以提高区域产业的整体实力等内容。 2、环境的治理与自然生态、人文资源保护，生态环境具有公共性，各个主体（城市或区域）在利用生态资源时都倾向于自身利益最大化。为了实现全社会生态环境的全面改善和建立良好的补偿机制，需要在各个主体间进行协调。而森林、湿地、生物多样性等自然资源以及历史文化资源等虽然可能只位于某局部地区，但却是整个区域的共有资源，需要共同努力进行保护。 3、基础设施建设的协调和共享，在交通和通讯联系日益发达的条件下，许多大型公共设施和基础设施的可能服务半径已经超出城市或区域的范围。而且，所有设施的建设和运营都是有一定的“规模门槛”约束的。如果允许各主体从自身利益出发，在自己的属地范围内都进行大型基础设施建设，将降低设施的利用效率，造成成本的上升和资源的极大浪费。因此需要在大型公共设施建设上进行协调，形成功能互补、共同享用的公共设施体系。此外，由于经济和社会活动的跨地界性，对于区域范围内的基础设施的整体系统运行提出了更高要求，使得各城市范围内自行规划建设的设施的衔接变得十分重要。唯如此才能大大提高设施的整体运行效率。 4、共同的行为规则和标准的制定，市场经济是法制经济，也是规则经济。只有制定一套公平公正、大家共同遵守的规则，才能界定和约束各利益主体的行为选择，保证良好的市场运行环境。目前区域协调中存在的诸多问题，如土地的“零地价”出让、污染排放、设施建设标准不一造成难以彼此衔接等，很大程度上都缘于缺乏一个明确的指导和约束各地方政府的行为标准和准则，而这是区域协调机构的最重要职能。 5、区域整体形象塑造与创新网络构建，经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国核心城市的竞争，也表现为区域之间的竞争。要增强区域的整体竞争力，需要各个城市结成同盟，以一个整体参与对外合作交流和竞争，同时也需要以一个整体进行宣传和推介自己。塑造区域的整体形象，既是提高区域的影响力，也是增强区域内各城市的吸引力和竞争力的重要手段和内容。此外，影响区域竞争力提高的关键因素在于区域持续的创新能力的培育，而这依赖于一个高效的区域创新网络的构建而不能单靠个别城市的发展。区域的整体创新能力的培育取决于区域的创新意识和进取精神，最终是建立在整个区域的文化建设和人文精神造就的基础上，这是培育区域长久竞争力的关键所在。教师评价：2、结合实际，论述目前制定我国城市发展战略的核心问题。本题分值：9分您的答案：要点提示：（1）全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观；（2）构建敏捷城市，提高城市对外部环境变化的敏捷反应能力；（3）全面导入循环经济，注重产业优化升级；（4）注重城乡融合和区域协同；（5）重视突发事件和非常态事件管理。