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x县交通局2020年农村公路管养工作情况汇报

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x县交通局2020年农村公路管养工作情况汇报

x县交通局2020年农村公路管养工作情况汇报尊敬的各位领导,各位同仁:根据会议安排,现将x县交通运输局2020年农村公路管养工作情况汇报如下:一、基本情况2020年底,我县列养的农村公路共有x公里,其中:县管省道x公里,县道x公里,乡道x公里,村道公路x公里。经统计,我县农村公路经常性养护率:县道达x%,乡道达x%,村道达x%;优良中等路率:县道达x%,乡道达x%,村道达x%;绿化率:县道达x%,乡道达x%,村道达x%。二、工作开展情况(一)明确目标任务,强化责任落实。为认真落实“县道县管、乡村道乡村管”管理原则,全面提升我县农村公路管养水平。年初,县人民政府与各乡镇签订养护责任书,县交通局与县道养护公司签订责任书,乡镇与村、组签订责任书,明确全年工作目标任务及内容,层层签订责任状,把养护责任落实到人。逐步建立农村公路管理养护考核机制,将管养机构建设、日常管养工作和群众满意度等工作纳入乡镇政府绩效考核,考核结果与养护补助资金挂钩,充分发挥激励考核“指挥棒”作用。(二)调整养护模式,建立专群结合养护队伍。一是县级地方公路管养机构负责全县县道的管养工作,推行县道专业化养护,积极推进农村公路养护市场化改革,因地制宜积极创新养护管理思路,引进新的养护模式和管理手段,按程序将辖区内县道承包给养护公司进行管养,安排x名建档立卡贫困户直接参与农村公路日常养护,在招募乡村道路专管员中,优先安排符合条件的贫困户。县道养护机构负责督促养护公司开展农村公路的日常养护工作,发现问题,立即进行整改,提高养护效率。二是各乡镇设置管养工作站,由分管交通副乡镇长兼任站长,配备23名专兼职管理人员,具体负责乡村农村公路管养工作,结合脱贫攻坚、“爱国卫生运动”等活动开展乡道日常维护工作,积极引导沿线群众参与农村公路养护,变“要我管养”为“我要管养”,进一步增强群众爱路护路意识。三是在各村成立养护工作组,配备管养工作协管员,以村或路线划分养护责任段,将爱路护路行动写入村规民约中,发动村级党员、群众每月开展村组爱路护路活动,发挥村级“红黑榜”监督作用,切实增强群众爱路护路意识。2020年,全县各乡镇共组织群众义务开展农村公路管养活动x人次,清理边沟x公里,清扫路面x平方米,保障了全县乡村公路的通畅运行。(三)积极争取配套资金,确保管养资金到位。2020年根据x省农村公路养护管理办法要求及“四好农村路”示范县创建活动要求,我县农村公路养护配套资金x万元已全部到位。2021年根据x省深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知和x深化农村公路养护体制改革实施细则,我局已积极向县人民政府请示汇报,将自2021年起农村公路日常养护及养护工程补助资金每年不低于x万元纳入财政预算,确保农村公路管养到位。(四)加强日常管理,做好预防性养护工作。严格执行建设管理程序,每一项工程都有设计图纸、施工图预算、工程合同、交(竣)工验收鉴定书等相关资料。大(中)修工程根据计划文件、按相关要求及行业规范组织实施。小修工程根据日常巡查发现的问题,认真填写“农村公路养护巡查处理卡”,明确小修工程的线路、桩号、内容、工程量、修复时限、材料要求、质量要求、病害照片等内容,安排专业技术人员做测量、设计工作后实施修复,施工队处理后需经技术员、技术负责人及分管领导检查验收合格后拨付工程款,并完善养护巡查处理卡。2020年,我县共出动x人次对全县重要县乡道路及桥梁进行了全面的隐患排查,并建立了隐患排查台账,共排查出隐患路线x条,隐患x余处,并对无法立即修复的危险路段进行相应的警示标识,待相关测量、设计工作完成后根据轻重缓急进行逐步修复。投入x万元养护资金,积极开展了xx等道路的水毁抢险工程,实施了农村公路生命安全防护工程和农村公路大中修、水毁修复工程,处治公路安全隐患x余处,累计清除坍塌方x多立方,路基开挖及填筑x立方米,修补路基新做挡土墙立方米,修补沥青路面x平方米,修复管涵x道。(五)全面推行“路长制”,加强路产路权管理。一是要求乡(镇)人民政府、村委会制定乡规民约和村规民约,全县所有村都制定了村规民约,进一步细化“路长制”管理机制,整合各乡镇、各部门以及广大群众的力量,形成各级各部门及人民群众管路护路爱路的良好局面。二是全面落实公路管养路长制工作,在各公路明显位置设立“路长制”公示牌,将路长的信息及职责进行公示,接受社会监督,推进路域环境整治工程,2020年全县“路长”共开展公路巡察检查x人次,发现并处置问题x起。三是加强路产路权管理,积极开展公路路域环境综合整治,制止在公路上打场晒粮、制止利用公路乱堆乱放、违法开设公路平交道口等x起,取缔公路用地内违法乱搭乱建的水果摊点x处,恢复被侵占的公路用地及路面x平方米。扎实推进公路沿线广告类设施清理整治专项行动,经排查统计全县共需拆除公路沿线广告类设施x块(幅),拆除率100%。(六)探索“美丽公路”建设,着力打造示范路。加强“美丽公路”建设宣传,在全县县乡道路树立x块标志牌,标语内容以积极宣传“四好农村路”建设等为主,引导广大群众爱路、护路,积极加入到“美丽公路”建设,切实保护公路路产路权。在满足公路交通功能的前提下,结合全县公路沿线的气候条件、地形地貌、生态环境等因素,积极开展“四好农村路”暨美丽公路建设绿化活动。2020年投资x余万元,在全县重要主干道公路沿线种植一品红、三角梅等花卉,绿化公路x公里,并配套进行标线、附属设施美化;全县围绕金沙江沿线库区旅游建设,着力打造了x公里的库区“美丽公路”。二、存在的困难和问题2020年,我县农村公路管养工作,取得了一定的成绩,保障了群众的正常出行,但经过认真的分析研究,还存在以下三个主要的问题:一是全县通乡镇的沥青路面均已达到设计使用年限,路面破损状况逐年增多,急需进行修复;随着全县水泥路面里程不断增多,管养要求也越来越高,加之目前养护技术人员紧缺,现有设备和人员很难满足公路管养需求。二是部分群众对公路管理养护工作思想认识不到位,在公路上乱堆乱放、乱挖乱建等现象还比较突出,建设完成的公路没有及时落实管护责任,致使道路损坏严重,使用年限降低,道路维护困难。由于全县山区面积大,农村公路线路长,在机构改革后,县级路政管理人员没有及时补充,业务不熟,执法素质和能力较差,乡村两级基本无管理人员,管理未做到“全覆盖”,超限超载、非法运营,乱建乱占等现象突出,农村公路路产路权管理形势愈加严峻。三是全县乡村道路山高谷深,加之今年汛期降雨量较大,单点暴雨频发,部分乡村道路水毁严重,影响了当地群众的生产生活。我局及各乡镇积极对道路进行了抢修和保通,但由于农村公路点多、面广、路线长,公路管养经费缺乏,水毁保通难度大,安全隐患多,治理难度大。三、下一步工作打算农村公路是解决群众出行的“最后一公里”问题,是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要抓手,在下一步工作中,我县将严格按照今天的会议精神,坚持以问题为导向,全力推进公路管养工作,千方百计补齐交通基础设施短板。一是继续推进“四好农村路”和“美丽公路”建设,巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,着力打造农村公路“示范乡”、“示范路”建设。加大路域环境综合整治,严厉打击各类侵犯路产路权的违法现象,确保农村公路的完好、安全和畅通。二是按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立健全农村公路管理养护责任制,持续推进农村公路养护管理改革,大力推广县、乡、村三级路长制,逐步在全县建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的养护管理体系,。三是按时按质完成省市交通主管部门下达的养护计划任务,加强小修保养和日常养护工作,加快推进大中修工程建设进度,提前做好汛期防灾减灾及保通工作,及时处治安全隐患,不断改善行车环境,确保全县公路通畅运行。- 6 -

注意事项

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