2份国外城市规划与生态环境调查报告2021-1-24

2份国外城市规划与生态环境调查报告根据市委的统一安排，2月22日至3月13日，在市委常委、组织部长的领导下，我赴澳大利亚学习生态建设和社会环境管理，先后考察了悉尼、墨尔本和黄金海岸的城市规划管理和生态环境建设，并参加了博克斯山大学和维多利亚大学的专题培训。培训调查报告如下：一、基本信息澳大利亚位于大洋洲，总面积769.2万平方公里，总人口2200万。它管辖六个州和两个地区，是一个多文化移民国家。生态环境良好，动植物种类多样，在农业、畜牧业、矿业、旅游服务、机械制造、生物工程等方面优势明显，是南半球最发达的国家。考察期间，他在墨尔本博克斯山学院和维多利亚大学参加了可持续发展、固体废物管理、可再生能源利用和垃圾处理等专门培训。参观了悉尼海港大桥、悉尼歌剧院、墨尔本联邦广场、中央火车站等城市地标；实地考察了墨尔本市政厅、维多利亚女王市场、西部污水处理厂、SITA公司垃圾填埋场的节能建筑。他与维多利亚州和昆士兰州的环境发展和城市建设官员就生态环境保护和城市规划与建设管理进行了深入交流。通过深入扎实的调查研究，真正开阔了眼界，解放了思想，提升了境界。二、经验与启示考察期间，澳大利亚干净崭新的城市面貌、花园般的城市景观、高效的道路交通系统、深厚的文化氛围、完善的基础设施、精心布置的社区服务设施、充满活力的城市品质和温馨精致的城市服务给大家留下了深刻的印象。中华人民共和国成立200年来，澳大利亚在城市规划、建设、管理和生态环境建设方面进行了有益的探索，积累了成功的经验和鲜明的特色，给我们留下了深刻的印象，值得我们借鉴。(一)注重规划和指导。规划是城市的灵魂。在澳大利亚，一个城市的战略规划是市政府在任期内安排一切工作的总体规划，也是政府工作的宣言。从城市发展的历史和澳大利亚建设管理的实践中，我们可以充分感受到前瞻性、权威性和连续性的城市规划。第一，规划体系完备。澳大利亚有完善的规划法规，城市规划的立法权和审批权集中在州政府。以维多利亚州为例，先后颁布了规划法、规划复议委员会法、历史建筑法、开发区法、建筑控制法、考古与本土文化保护法、社区公共设施法、官方土地法、土地排水法等法律法规。澳大利亚城市规划体系大致分为州政府负责的区域规划和地方政府负责的实施规划。突出城市个性特征的规划避免了重复建设和弯路，起到了重要的导航和指路作用。经过多年的发展，每个城市都创造了自己的品牌。堪培拉成为大洋洲的花园城市，悉尼成为世界上最美丽的海港城市，黄金海岸成为阳光下的天堂，墨尔本成为最宜居城市。澳大利亚城市规划提前。比如墨尔本早在城市之初就以法律的形式划定了城市功能区，并在北部遗产区、中部首都区、西部工业区、南部艺术区和东南部体育区奠定了城市的主体框架；城市地下排水系统规划建设中，雨污分开，主管道直径4.5米。使用170多年，管网依然完好，城市污水排放顺畅。二是规划严格执行。澳大利亚各州政府都制定了规划法，对规划的制定、修改、审批和宣传都有严格的规定。经批准的法定规划是一切规划相关事务的基础和依据，具有较强的法律效力。计划一旦制定，就不能随意更改。原则上，地方政府只能每6-8年对一些具体实施方案进行适度微调。比如首都堪培拉在1911年获得了美国建筑师格里芬设计的规划方案的竞标，这座城市围绕这个规划建设了近百年。20世纪初，墨尔本市以防火和日照为由，对建筑物高度实行40.2米的限制，此后100年来一直严格执行；近年来，为了激发中央商务区(CBD)的内涵和活力，应对城市人口的快速增长，亚纳河南岸规划新区时允许修建高层建筑，亚纳河南岸矗立着一座现代新城，与北岸形成鲜明对比。规划法不仅规定了安全、健康和舒适，还规定了风格和风格。比如悉尼等城市商业零售街的商铺、酒店、宾馆的门面，在施工之初保持原有风格不变的前提下，必须每五年重新粉刷一次，至今仍在执行。第三，规划科学合理。澳大利亚的规划建设充分利用了景观、地形等自然要素，科学合理。悉尼充分利用海岸线，沿海布置了大片绿地和文化娱乐设施。城市建筑根据离海岸的距离逐渐增加，不仅使每一排建筑都有很好的海景，而且从海上也可以看到一个个堆积起来的特色景观。为了避免中央商务区过度拥挤，悉尼在规划中明确表示，在保持中央商务区现有竞争力的前提下，将公共设施、教育、医疗等优质资源分配到新成立的三个核心商务区，各区之间车程约一小时，适应人口快速增长。澳洲特别注重单体建筑的设计。悉尼海港大桥 2 / 2