建筑工程施工组织设计、施工方案编审管理制度2016年版

充栋盈车建筑工程施工组织设计、施工方案编审管理制度（年修订版）第一章 总 则第一条 施工组织设计、施工方案是组织项目施工的总体指导性文件，是项目经理部按规定要求组织实施施工的依据。为促进建设工程项目施工组织设计、施工方案编制的科学化、规范化、标准化管理，使其更好地指导工程项目规范施工，结合公司实际情况，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司所有在建房屋建筑（市政）工程项目的施工组织设计、施工方案的编制、审核、审批管理。第三条 本制度所指施工组织设计是指以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。施工方案分为分部（分项）工程施工方案和专项工程施工方案两类。第二章 施工组织设计、施工方案的编写、报审第四条 施工组织总设计：是以若干个单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织总设计。用于对各单位工程或特大型项目的施工组织进行总体性指导，协调和阶段性目标控制与管理。施工组织总设计是编制单位工程施工组织设计的依据，同时也是编制年（季）度施工计划的依据。施工组织总设计在施工总承包单位项目负责人主持下进行编制。适用于特大型工程、群体工程或住宅小区。第五条 施工组织总设计应包括以下主要内容：编制依据、工程概况、总体施工部署、施工总平面布置、施工总进度计划、总体施工准备与主要资源配置计划、主要施工方法、主要施工管理计划、质量目标、质量管理保证措施、结构施工质量控制措施、装饰工程质量控制措施、防水质量控制措施、保证工期的措施、施工现场文明施工保证措施、施工安全保证措施等。第六条 单位工程施工组织设计：是在施工组织总设计的指导下，以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。单位工程施工组织设计是指导其施工全过程中各项生产技术、经济活动、组织协调、控制质量、安全等各项目标的综合性管理文件。它的内容较施工组织总设计详细和具体，同时它也是施工单位编制月、旬施工计划的依据。单位工程施工组织设计在开工之前，在项目经理的组织下，由项目技术负责人负责编制，适用于指导单位工程的施工管理。第七条 单位工程施工组织设计包括以下主要内容：编制依据、工程概况、施工部署、施工现场平面布置、施工进度计划、施工准备与主要资源配置计划、主要施工方法、主要施工管理计划、质量目标、质量管理保证措施、结构施工质量控制措施、装饰工程质量控制措施、防水质量控制措施、保证工期的措施、施工现场文明施工保证措施、施工安全保证措施等。第八条 施工方案：也叫分部（分项）工程或专项工程施工组织设计，是以单位工程中某个分部或子分部（如基础工程）或分项（如防水工程）或某个专项工程（如模板工程、钢筋工程、脚手架工程、深基坑支护工程）为主要对象编制的施工技术与组织方案，用于具体指导其施工过程。是指导和实施分部（分项）工程或专项工程施工的技术经济文件。施工方案是在编制单位工程施工组织设计后，分部（分项）工程或专项工程施工前由项目技术负责人编制。第九条 工程项目在办理施工许可证时需编制施工组织总设计、安全施工组织设计、安全事故应急救援预案。（本条适用于宜宾市范围内的工程，外地项目请参照当地施工许可一次性告知书要求进行编制、报审。）第十条 在办理建设工程质量安全监督手续需提供项目施工组织总设计、建筑节能专项施工方案、基础工程施工方案、施工现场生产安全事故应急救援预案、临时用电工程安全专项施工方案或施工组织设计、基坑支护工程安全专项施工方案、脚手架工程安全专项施工方案、模板工程安全专项施工方案、爆破工程安全专项施工方案、起重机械安拆工程安全专项施工方案。（本条适用于宜宾市范围内的工程项目，外地项目请参照当地建设工程质量安全监督手续资料目录要求进行编制）。项目经理部负责编制、审核，再报监理或建设单位审批。第十一条 报建（申办建设工程施工许可证、申办建设工程质量安全监督手续）所需施工组织总设计、施工方案、专项施工方案等由项目经理部负责编制、审核，再报监理或建设单位审批。报建期间所需编制的施工组织总设计、施工方案、专项施工方案等不能作为具体实施性方案，具体指导项目经理部实施性的施工组织设计、施工方案、专项施工方案等，项目经理部需重新组织相关技术人员编制指导性、可操作性、可实施性的施工组织总设计、施工方案、专项施工方案。第十二条 实施性的施工组织总设计应由项目经理部技术负责人编制，报公司技术负责人审批，再报监理或建设单位审批；单位工程施工组织设计、施工方案（或专项施工方案）应由项目经理部技术负责人审批，报公司工程部进行内部审批（盖章），再报监理或建设单位审批；符合超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全管理办法的重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应报工程部审批，需专家论证的专项工程施工方案，由项目经理部组织专家评审，工程部参与专家评审。第十三条 专业分包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案应由专业分包单位先完善内部编审程序，再报项目经理部审核、审批后，最后报监理单位审核、审批完善后，方可按照方案进行施工。第十四条 项目经理部（或专业分包单位）在完成编制审批程序后，报投资集团内部审查，内部报审表应采用公司统一要求的施工组织设计（方案）报审表，见附件1，内部审查、审批程序完善后，并应及时报监理单位项目监理工程师、总监理工程师审核、审批，报审表应使用四川省建设行政主管部门统一印制的施工组织设计（方案）报（复）审表，最后报建设单位审批后实施。第三章 施工组织设计、施工方案规范管理第十五条 公司工程项目施工组织设计、施工方案应严格按照本管理制度进行编制和报审，并严格按内容进行施工组织与管理，以便有效的指导工程项目施工。第十六条 用于办理施工许可证和质量、安全监督手续的施工组织总设计、施工方案的编制，项目部应严格按建设单位的时限要求进行及时的编制、报审，工程部做好相关协助工作。第十七条 工程开工前7天，项目经理部应将用于指导实施性施工的施工组织总设计的电子文档报公司工程部审核，完善上述内容审批后工程部为项目部办理开工手续；施工阶段部分分部分项工程和专项工程按照规范要求需要编制施工方案的，也必须在该项分部、分项工程开工前5天完善报审程序，工程部不审核审批(需要专家论证的专项施工方案，须报工程部审核、审批),施工作业前必须完善所有审批后方可开工作业。第四章 奖惩管理第十八条 公司在建工程项目经理部必须按照本管理制度开展施工组织总设计、施工方案编制、报审工作，如未按本制度实施的或实施不到位的，工程部按每项施工组织设计或施工方案扣除项目经理部月份技术管理绩效考核分3分，并签发整改通知要求限期整改；如项目经理部未能按期整改完善的，将扣除项目经理部月份技术管理绩效考核分5分，并给予100-1000元/项的处罚。第十九条 项目经理部上报的施工组织总设计或施工方案，工程部必须在72小时內审核完毕并出电子版审核意见，因审核不及时影响工程施工的对工程部部门考核绩效扣除5分。第二十条 在建工程项目经理部在施工前，未按照规范、标准、设计施工图要求及公司相应管理制度、办法编制方案、技术措施的，没有完善技术资料编制或未完善报审就擅自施工的，则按照本制度每项扣除项目经理部月份技术管理绩效分5分，并跟据实际给予500-2000元/项的处罚，且造成损失由责任部门承担，并要求立即整改，情况严重的要求停工整改。第五章 附 则第二十一条 公司在建项目施工组织总设计及施工方案的知识产权归公司所有，项目经理部应由技术负责人做好保管和保密工作，除向建设行政主管部门、建设单位及监理单位报送之外，不应外传。第二十二条 本管理制度由*集团负责解释。第二十三条 本管理制度自公布之日起实施执行。*投资集团股份有限公司20*年2月7日 附件一：施工组织设计、施工方案审批表（含报监理、公司内部及分包单位报审）；附件二：封面模板；附表三：目录形式示例；附表四：施工组织设计正文示例；附表五：施工组织设计、施工方案编制格式规定；附表六：工程项目施工组织设计（方案）清单附表；JLA002施工组织设计（方案）报（复）审表工程名称： 编号： 致 （监理单位）：现报上 施工组织设计（方案）（全套、部分），已经我单位上级技术负责人审查批准，请予审查和批准。附：施工组织设计（方案）承包单位项目部（公章）： 项目负责人：项目技术负责人： 年 月 日 专业监理工程师审查意见：1、同意 2、不同意 3、按以下主要内容修改补充专业监理工程师： 年 月 日总监理工程师审查意见：1、同意 2、不同意 3、按以下主要内容修改补充后并于 月 日前报来。 项目监理机构：（公章） 总监理工程师： 年 月 日注：本表由施工单位填写，一式三份，连同施工组织设计一并送项目监理机构审查。建设、监理、施工单位各留一份。四川省建设厅6附件一：施工组织设计（方案）报审表方案名称： 项目经理部报审意见：项目经理： 年 月 日工程部审查意见：审核人： 年 月 日工程部领导审批意见：审批人： 年 月 日公司技术总工审批意见：审批人： （盖章） 年 月 日*集团工程部制附件二：城中央B地块项目地下车库防水工程专项施工方案*投资集团股份有限公司二零一七年一月十六日附表三：目 录第一章：编制依据 页次第一节： 页次第二节： 页次第二章：工程概况 页次第一节： 页次第二节：