《建设资金使用》

精品文章建设资金使用为了保证工程顺利实施，资金应按照建设项目的年度投资计划及时到位；凡有多种资金来源的项目，要求各种资金应同步到位，尤其是地方配套资金要及时、足额到位。年度投资计划所列的各种建设资金要直接下达到项目法人。使用建设资金，应当按照批复的初步设计概算确定的工程内容、规模、标准、设计方案和使用范围以及下达的计划。水库除险加固项目国家专项资金只能用于大坝稳定、基础防渗、泄洪安全等主体工程建设。动用基本预备费应经原设计审批部门审批。非生产性项目支出要实行预算管理。有关单位应严格按规定使用专项资金，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留挪用，也不得用于平衡本级预算。第二篇：建设资金管理与使用第一章水利工程基本建设程序管理建设资金管理与使用（一）机构设置、人员配备、制度建立与执行项目法人应按规定设置独立的财务管理机构，配备会计机构负责人和相应的会计人员。会计人员应当持有会计从业资格证书。项目法人应当根据会计业务需要设置会计工作岗位，会计人员必须分工明确，职责清楚，出纳人员不得兼管稽核。会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。财务印鉴应按规定分离管理。项目法人必须严格执行财政部、水利部关于基本建设财务管理的相关规定和办法，严格执行国有建设单位会计制度，建立适合本项目业务特点和管理要求的内部会计控制制度，尤其是会计人员岗位责任制和财务收支审批制度，并组织实施。（二）资金使用为了保证工程顺利实施，资金应按照建设项目的年度投资计划及时到位；凡有多种资金来源的项目，要求各种资金应同步到位，尤其是地方配套资金要及时、足额到位。年度投资计划所列的各种建设资金要直接下达到项目法人。使用建设资金，应当按照批复的初步设计概算确定的工程内容、规模、标准、设计方案和使用范围以及下达的计划。水库除险加固项目国家专项资金只能用于大坝稳定、基础防渗、泄洪安全等主体工程建设。动用基本预备费应经原设计审批部门审批。非生产性项目支出要实行预算管理。有关单位应严格按规定使用专项资金，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留挪用，也不得用于平衡本级预算。（三）工程价款结算预付工程款和预付备料款必须按照工程承包合同规定的比例、支付办法、支付时间及支付程序进行支付。工程价款应按照合同规定的手续支付，由承包商提供工程结算清单、监理人员审核签证，项目法人有关业务部门审核，法人代表审批。在工程价款结算时，按照合同约定将预付工程款和预付备料款预以抵扣，同时按合同约定扣留工程质量保证金。不得用现金支付工程款和材料款。（四）资金管理及会计核算水利基本建设资金，尤其是国债资金，必须专户存储，专款专用。建设期间的存款利息不能用于冲减建设单位管理费。项目法人应当按照财政部国有建设单位会计制度的规定、批复的概算项目和会计业务的需要设置帐簿，包括总帐、明细帐、日记帐和其他辅助帐簿。会计凭证、会计帐目和会计报表以及其他会计资料的内容和格式，必须符合国家基本建设会计制度的统一规定。1、基本建设财务核算必须规范基本建设帐簿使用和会计科目的设置必须执行财政有关规定。目前我国执行的基本建设财务管理规定是财政部财建202x394号文件，所有建设单位需要设置核算机构的必须认真执行。2、基本建设会计核算依据基本建设会计核算主要依据是。经批准的项目概算，甲乙双方所签订的所有合同以及相关政策、税收等规定。3、基本建设成本核算及费用控制基本建设成本核算最终目的是考核所批准的概算中分部分项工程项目实际支出，从中找出分部分项工程项目实际成本和概算比较超降原因，在决算报告中加以说明。因此在日常核算中应注意以下几点：一个工程项目的实际支出，事先作出预算，尽量控制在所批准的概算之内，确实要突破概算项目的，要尽早编制调概文件，上报原批准概算部门批复，以便实施。建设单位的会计核算中的费用支出，除建设单位管理费外，其他费用支出必须依据合同进行支付，凡超过合同的必须办理追加合同程序，履行报批手续。严格控制间接费的支出，例如勘察设计费、监理费、移民补偿费、建设单位开办费及经常费，应控制在批准概算内，招待费控制在批准建设单位管理费的10%以内。支付承包商的验工计价款，必须由承包商提出支付申请，由监理单位签证，经建设单位项目法人批准同意方可支付，支付时要扣除工程预付款和工程质量保修金后支付。建设单位需要房屋建筑时，必须控制在所批准的概算规模以内，资金不得突破概算指标，车辆购置也必须按概算批准数量、资金额度加以控制。4、建设单位会计机构及对人员要求机构设置。建设单位必须设立相应的会计核算部门，并安排相应人员，人员安排无论兼职或专职应不少于3人，即出纳1人，会计1人，财务负责人1人。财务部门应有岗位责任制及规章制度。对从事会计工作的人员要求是。应兼备相应会计职称，持证上岗，经常到施工现场，了解工程进度。（五）项目建设的合同管理项目法人通过合同分别与设计、监理、施工、材料设备供应商、咨询单位、招标代理机构等建立起合同关系，使各参建单位紧密的联系成一个整体，共同参与工程项目建设管理，而工程项目的建设管理本身就是按照合同的规定进行管理，因此，合同管理在工程建设管理中具有重要地位和作用。合同管理包含合同订立与管理、合同支付、合同分包管理、合同变更管理、合同索赔处理等诸多内容，由于时间关系，仅就合同订立作简要介绍。、水利建设工程的勘测、设计、施工、主要材料及设备采购、工程监理、技术咨询、委托代理等都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求，以及履约担保和违约处罚条款。、编制招标代理、建设监理、施工合同应分别采用建设部、国家工商行政管理总局印发的工程建设项目招标代理合同示范文本，水利部、国家工商行政管理局印发的水利工程建设监理合同示范文本（gf-202x-0211），水利部、国家电力公司、国家工商行政管理局印发的水利水电工程施工合同和招标文件示范文本（gf-202x-0208）。上述示范文本中的通用条款应全文引用，不得删改。、合同必须依法成立（主体合格、内容和形式合法），签订合同必须遵循合法的原则、平等互利的原则和协商一致的原则。、目前，水利工程施工合同一般为以投标总报价中标，施工中按中标人投标文件中的工程单价乘实际完成的工程量，进行价款结算。招标文件、投标文件及投标的补充修正资料均是合同执行的重要依第三篇：建设资金使用自查报告杭锦旗水务和水土保持局关于202x-202x年财政资金使用的自查报告杭锦旗审计局：杭锦旗水务和水土保持局202x年-202x年水利水保各项基础设施建设取得了重大进展。累计拨入财政资金33423.26万元，其中中央资金1608万元，自治区908万元，市级30827.26万元，旗级80万元。具体建设项目完成及资金使用情况如下：一、黄河安全防御工程1、黄河鄂尔多斯段202x年应急防洪工程黄河鄂尔多斯段202x年应急防洪工程是按照市委、市政府安排和要求，全面解决黄河鄂尔多斯段防御安全问题，202x年7月经鄂尔多斯市水务局批复，总概算33304.21万元。202x年10月项目完成招投标工作，核定中标价26386.78万元，独立费用2571.63万元，计划市旗两级政府以8：2的比例配套投资，截止202x年底工程已基本完工，完成投资2.62亿元。建设资金市级到位23897万元，旗级配套未到位。2、黄河鄂尔多斯杭锦旗段标准化堤防风光互补项目工程202x年市委、市政府安排在我旗奎素至毛不拉孔兑36.05公里高标准堤防进行亮化，并对独贵塔拉黄河大桥两侧各2公里及杭锦淖尔蓄滞洪区5公里共计9公里堤防背水面进行绿化，两项工程总投资4313.7万元。工程于202x年9月份完成招投标并开工建设，年底已基本完工，其中36.05公里堤防亮化工程共安装风光互补路灯1055套，完成投资2469.68万元；9公里堤防绿化工程共种植各类灌木20.12万，完成投资1036.43万元。该项目建设资金到位3000万元，路灯项目支付工程款2413.15万元，绿化项目支付工程款516万元，发生独立费用70万元。二、病险水库除险加固工程巴音门肯水库除险加固工程202x年经自治区水利厅批复，建设内容有大坝加高培厚、新建溢洪道和输水洞。计划总投资569万元，其中国家投资450万元，自治区补助62万元，市旗两级配套57万元。工程于202x年4月13日完成招投标工作，4月30日开工建设，11月20日全部完工。该项目建设资金已全部到位。现水库已开始蓄水运行，为巴音门肯嘎查近202x亩弃耕地恢复耕种提供灌溉水源。三、人畜饮水安全工程202x-202x年我旗共争取实施了锡尼镇乌兰台村、翻身湾村，独贵塔拉镇塔然高勒村、格点盖村，伊和乌素苏木巴音门肯嘎查、阿日善嘎查等10处饮水安全工程，完成投资889万元，解决8775人的饮水不安全问题，工程于7月4日完成招投标工作并开工建设，目前已全部完工并开始供水，工程建设资金有65万元未到位。四、水土保持治理工程1、完成格点盖小流域坝系工程，建设淤地坝7座，控制水土流失面积19.89km，总投资501万元，其中国家投资401万元，自治区、市两级财政各配套50万元，工程已全部完工，财政资金200未到位。2、完成减拉汗小流域综合治理二期工程，采取发展基本农田、大果沙棘造林、沙柳防护林种植，完成新增治理面积1.6km，完成投资63万元，其中国家投资50万元。3、启动“十大孔兑”治理项目之一的毛不拉孔兑小流域综合治理，202x年实施了沟掌、亚马士和白音森布尔沟小流域综合治理项目，治理措施主要以沙障、旱柳、柠条、羊柴种植为主，202x年下达投资1133.74万元，截止目前共完成投资623.41万元。四、牧区水利项目1、202x年牧区水利节水灌溉示范项目于202x年5月底实施完成，建设地点为伊和乌素苏木、锡尼镇，建设节水示范户30户，示范面积1528亩，完成投资155.4万元，其中国家投资100万元，地方及群众自筹55.4万元。222、顺利启动自治区实施的“四个千万亩”节水改造工程，其中我旗计划实施：沿河地区大型灌区扩灌26.99万亩，梁外牧区改水地（即新发展水浇地）15.78万亩，现有饲草料基地节水灌溉8.82万亩，中小型灌区节水改造（摩林河灌区）1.2万亩。202x年在伊和乌素苏木和锡尼镇实施1.5万亩节水改造，投资868万元，其中自治区投资355万元，市政府投资360万元，旗政府配套及群众自筹153万元，工程于7月2日完成招投标工作，现已全部完工，财政资金到位555万元。五、现代农牧业节水灌溉工程202x-202x我旗共实施喷灌项目7.3万亩，安装喷灌设备275台，其中在呼和木独镇巴音温都尔嘎查宏昌规模化种植区安装大型喷灌3.3万亩，投入财政资金972万元；在伊和乌素苏木和锡尼镇以户为单元实施4万亩。亩均投资1060元（其中设备投资600元，水、电等配套设施460元），累计拨入财政资金1113.85万元。六、防汛抢险抗旱资金1、抢险工程202x-202x我局先后组织对福茂西、毛匠圪旦、芦团、刀图、奎素五处险工险段进行了抢险整治，共完成投资598万元，争取到上级防汛补助资金580万元，及时消除了险情，确保了安全度汛。2、防旱抗旱资金202x-202x我旗遭受特大旱灾，全旗有49个嘎查村，1.82万户、5.1万名农牧民，30万亩农作物、1800万亩草牧场、100万头只牲畜和150多万亩林地直接受灾，面对特殊旱情、灾情，我局全力以赴，迅速组织力量抗旱减灾、生产自救、稳定民心，一是争取上级投资200万元，及时购置了抗旱机械及设备；二是争取资金515万元，在伊和乌素和锡尼镇等旱情相对严重的地区，实施了60余处小型应急抗旱工程，确保了群众饮水安全，最大程度地减轻了旱灾损失。七、第一次全国水利普查项目202x202x年第一次全国水利普查工