市级民政系统“十三五”期间主要工作总结

市级民政系统“十三五”期间主要工作总结“十三五”以来，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的有力指导下，全市民政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持“民政爱民、民政为民”的工作理念，担当作为，务实创新，扎实做好了基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等工作，“十三五”规划既定目标和主要任务顺利推进，民政事业整体实现跨越发展，为全市经济发展、社会和谐、民生改善作出了积极贡献。一、基本民生保障水平大幅提升城乡低保准逐年提高，分别增长16.2%、54.1%。农村特困人员基本生活标准提高到每人每年6840元，失能、半失能、自理特困人员照护标准分别提高至每人每月560元、280元、100元。机构养育孤儿、社会散居孤儿、重点困境儿童基本生活保障标准，分别提高至1400元、920和500元。临时救助制度全面建立，年均发放临时救助金2000余万元，救助困难群众9000余人次，“平台式”综合救助模式被民政部推广。出台社会救助领域“放管服”文件，社会救助领域审批权限全面下放，社会救助审批时限由35个工作日压减至20个工作日，审批权限下放做法在全省推广。建立居民经济状况核对系统，年均开展救助家庭经济状况核对复核30余万人次，社会救助精准度进一步提高。二、养老服务质量显著改善累计建成城市社区老年人日间照料中心139处、农村幸福院1005处，医养中心正式投入运营，全市养老机构达到110家，各类养老床位达到4万张，养老服务质量持续提升。以改造敬老院卫生间、厨房及餐厅、医疗服务、文体娱乐设施，以及定期组织老人外出观光为主要内容的“四改一定”实事工程全面完成。我市被确定为“国家康复辅助器具产业综合创新试点地区”，2019年国家康复辅具产业综合创新观摩会议在我市召开，民政部发文推广了我市做法。三、基本社会事务全面规范婚姻登记在实现全免费基础上，实现由规范登记向优化服务延伸，全市6个婚姻登记处均被评为“全国婚姻登记规范化单位”。流浪乞讨救助更加规范，累计救助流浪乞讨人员34759人次。红白理事会实现村（居）全覆盖，我市被省文明委表彰为移风易俗工作先进市。2016年以来，共开展乡级行政区划调整6处，圆满完成第二次全国地名普查任务，被授予第二次全国地名普查先进集体。四、基层社会治理明显增强城市社区治理水平全面提高，探索推出的“互联网+社区”“六慧”治理做法被民政部推广、“2+N”社区治理服务新机制被民政部评为中国社区治理十大创新成果提名奖；入选全省社区治理创新实验区；与市委组织部联合制发了关于深化城市基层党建共同体建设提升社区治理水平的实施意见，重点从“强化党建引领、落实服务用房、推进减负增效、优化公共服务”等四个方面，作出了安排部署，明确了目标任务，着力推进城市基层治理。农村社区服务体系不断完善，基本实现综合服务设施全覆盖。全市各级依法登记的社会组织由2429个发展到3395个，年均增长8.8%，涌现出一批全省全国知名品牌。社会组织党建与登记管理同步联动全面建立，社会组织党组织和党的工作实现应建尽建，能建全建。广大社会组织在基层社会治理、扶贫攻坚、新农村建设中发挥了重要作用。五、慈善事业发展不断规范坚持“党政推动，民政牵总，部门配合，上下联动”和“依靠社会办慈善，办好慈善为社会”的工作方针，强基础，抓重点，搞创新，促全面，全市慈善事业迅猛发展，全市形成了以市慈善总会为龙头，县（市、区）和乡（镇、街道）慈善机构为主体，村（居、社区）慈善工作联络站为基础的慈善组织网络体系。截至目前，全市各级慈善总（协）会共接收捐赠款（物）折合人民币4.73亿元，累计投入资金3.21亿元，对各类困难群众实施了救助。以首个“中华慈善日”宣传为契机，组织开展首届“慈善奖”评选活动，全市79家慈善工作先进单位和个人受到表扬。“十三五”期间，全市累计销售福利彩票25.6亿元，筹集公益金2.4亿元，有力支持了社会福利和公益事业发展。六、民政系统自身建设稳步推进全市民政机关自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上，全面深入学习贯彻党的十八大、十九大会议精神，扎实开展党的群众路线、“三严三实”“不忘初心、牢记使命”主题教育，及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话重要指示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；深入持续推进正风肃纪，群众反映强烈、影响民政形象的突出问题得到有效解决。重视并做好系统党风廉政建设工作，逐级签订全面从严治党主体责任书，形成了党组书记负总责、班子成员“一岗双责”、机关党委推动落实、基层党组织各负其责的党建工作责任体系和运行机制，党建对民政工作的政治保障更加有力。七、存在的困难和问题一是民政政策法制建设相对滞后，个别行政法规制定和修订进展缓慢；二是城乡、区域之间发展不平衡，依然需要加大对农村特别是贫困区域的投入力度；三是基层民政工作力量薄弱，专业化民政服务人才匮乏，部分工作“缺钱、缺人、缺设施”问题仍较突出；四是民政信息化、标准化发展较为滞后，与相关部门信息共享机制不健全。八、“十四五”发展目标以发挥民政在社会建设中的兜底性、基础性作用为引领，以履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责为核心任务，以社会救助、养老服务、残疾人权益保护、儿童福利、社会组织管理、区划地名管理、基层政权建设和社区治理、社会工作、慈善事业等为主要内容，以城乡社区为依托平台，以社会组织为重要载体，以社会工作为专业手段，以社工人才和志愿者为重要力量，以改革创新、砥砺前进为时代主线，加快建立基本社会服务保障能力、基本社会服务统筹层次、城乡区域间基本社会服务政策融合协调配合的体制机制，推动形成各项工作之间有机联系、分工明确、相互支撑、协同发展的工作格局，构建起制度更加完备、体系更加健全、覆盖更加广泛、功能更加强大，与经济社会发展水平相适应的民政事业发展新格局，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 5