《中国共产党党员权利保障条例》PPT课件

中国共产党党员权利保障条例,学习解读新修订中国共产党党员权利保障条例,汇报：党支部名称,时间：202X年X月X日,前,言,中国共产党党员权利保障条例是为了坚持党的领导，加强党的建设，发扬党内民主，保障党员权利，增强党的生机活力，根据中国共产党章程，制定的条例. 2020年12月25日，中共中央印发了修订后的中国共产党党员权利保障条例，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行,条例修订的概括及意义,1,条例修订的四大亮点,2,条例全文逐条详细解读,3,目 录,Contents,条例修订的概括及意义,条例修订的概括及意义,第一板块为第一章总则，主要规定了立规目的、指导思想、党员权利保障的原则和总体要求等内容； 第二板块为第二章至第四章，是主体部分，明确了党员有哪些权利、怎样行使权利，党组织应当采取哪些措施保障党员权利，各级党组织和领导干部在党员权利保障工作中的职责任务以及责任追究等内容； 第三板块为第五章附则，规定了授权制定相关规定、解释机关及生效日期,分为三个板块,条例修订的概括及意义,条例修订历程,中共中央政治局常委会会议审议批准 中国共产党党员权利保障条例,中共中央发布中国共产党党员权利保障条例,中共中央政治局会议修订中国共产党党员权利保障条例。中共中央政治局召开会议，审议中国共产党党员权利保障条例,中共中央发布中国共产党党员权利保障条例,条例修订的概括及意义,2004年9月中共中央印发的中国共产党党员权利保障条例，作为加强党员队伍建设的重要基础性法规，在保障党员权利方面发挥了重要作用。 根据新的形势、任务和要求，党中央对条例予以修订。这次修订的条例，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神， 以党章为根本遵循，落实新时代党的建设总要求,条例修订的概括及意义,明确党员权利保障的原则和总体要求， 细化党章规定的党员权利， 完善保障措施，压实党组织、领导干部的职责任务， 保障党员正确行使权利,对于充分体现我们党的领导制度优势，发挥党员主体作用，把全体党员更加紧密地团结在党中央周围，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗，具有重要意义,条例修订的概括及意义,条例的贯彻落实,要正确认识和处理义务和权利的辩证统一关系，行使权利必须以履行义务、担当责任、遵守纪律为前提,广大党员,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强对条例实施的组织领导，抓好学习宣传，开展经常性党员义务和权利教育，认真履行党员权利保障工作职责，完善制度机制，强化执行落实，激励党员自觉发挥先锋模范作用。 要加强对条例贯彻执行情况的监督检查，作为巡视巡察内容，推动条例各项规定落到实处,各级党组织,在执行条例中的重要情况和建议，要及时报告党中央,各地区各部门,条例修订的四大亮点,条例修订的四大亮点,亮点一,新修订的条例将这些权利细化具体化为13项,党章原则规定了党员享有的8方面权利,分别是党内知情权、 接受党的教育培训权、 党内参加讨论权、 党内建议和倡议权、 党内监督权、 党内提出罢免撤换要求权、 党内表决权,党内选举权和被选举权、 党内申辩权、 党内提出不同意见权、 党内请求权、 党内申诉权、 党内控告权等,条例修订的四大亮点,修改了2004年条例分别用一个条文对应党章第四条规定的一个方面权利的体例安排，名称更加鲜明，内容更加具体，边界更加明晰。这样规定，使党员便于理解、易于掌握、利于行使。,条例第二章将章名由“党员权利”修改为“党员权利的行使”，意在强调党员要本着对党高度负责的政治责任感，积极主动行使权利。比如，该章规定党员有党内监督权。根据这一权利，党员要敢于开展监督，通过进行批评、揭发、检举以及提出处理、处分要求，切实发挥民主监督作用,条例修订的四大亮点,亮点二,比 如,条例重在“保障”，在“保障措施”专章中系统规定了20项保障措施，构建系统全面的保障措施体系,针对党员被诬告陷害问题，条例落实党章要求，从严明要求、严格禁止、严肃查处等多个层面，对防范和查处诬告陷害行为作出系统规定,条例对党员监督权规范,规定党员进行批评、揭发、检举以及提出处理、处分要求，不得捏造事实、诬告陷害。 要求党组织依规依纪严肃处理诬告陷害行为，对受到失实检举控告、确有必要澄清的按照规定进行澄清。 将诬告陷害作为一种不正确行使权利的典型行为明确予以列出，规定要依规依纪追究责任。,为鼓励党员担当作为，条例专设一条专门规定了担当作为保障机制，规定党组织对党员在工作中出现的失误错误要做到“三个区分开来”，这是在中央党内法规中第一次对“三个区分开来”的内容作出完整具体的表述,1,抓住为公和谋私的根本差异，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别处理,2,做到敢纠错真容错、讲政策分善恶,3,让好干部更加自律奋进，让怕担当的干部必须负责，让犯错误的干部迷途知返，让受诬陷的干部得到澄清，让不收敛的干部难逃惩处，激励全体党员为党和人民多作贡献。,条例修订的四大亮点,条例修订的四大亮点,亮点三,党员是党的肌体的细胞和党内活动的主体，党的历史使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成 如何激发党员参与党内事务的积极性、主动性至关重要,新修订的条例在“总则”中突出强调发扬党内民主、尊重党员主体地位。 在“党员权利的行使”中明确了党员享有的13项权利的基本内涵，在“保障措施”中充实完善具体措施，在“职责任务和责任追究”中进一步明确各级党组织和领导干部保障党员权利的职责。 “通过夯实党员权利保障的制度基础，促进党员增强党的观念、强化责任意识、正确行使权利，发挥主体作用，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心。,条例修订的四大亮点,亮点四,党员是党的肌体的细胞和党内活动的主体，党的历史使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成 如何激发党员参与党内事务的积极性、主动性至关重要,党的十八大以来，党员权利保障工作从认识到实践都得到深化和发展，在党员义务和权利的关系上有了更为明确的定位。 明确提出义务在先，义务和权利相统一。强调要正确认识义务与权利、责任与担当、行使权利与遵守纪律的辩证统一关系，这是党的建设重要理论创新。 在党章中也是先规定了党员必须履行的义务，再规定了党员享有的权利 修订后的条例将坚持义务和权利相统一作为一个重要的原则,立足党员权利保障专门法规的定位，明确党员享有广泛而充分的权利，并充分完善保障措施,强调正确行使权利的相关要求，指出党员行使权利必须以履行义务、担当责任、遵守纪律为前提。,条例全文逐条详细解读,条例全文逐条详细解读,第一章总则,为了坚持党的领导，加强党的建设，发扬党内民主，保障党员权利，增强党的生机活力，根据中国共产党章程，制定本条例,党员权利保障坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚定不移全面从严治党，推动各级党组织落实和保障党员权利，激发广大党员的积极性、主动性、创造性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，永葆党的先进性和纯洁性，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴作出贡献,第一章总则,一）坚持民主和集中相结合，既激发党员参与党内事务的热情，又要求党员按照党性原则行使权利； （二）坚持义务和权利相统一，切实履行党章规定的义务，正确行使各项权利，在宪法和法律的范围内活动； （三）坚持在党的纪律面前人人平等，不允许任何党员享有特权； （四）坚持充分全面保障党员权利，完善权利保障措施，畅通权利行使渠道，增强工作实效,必须尊重党员主体地位， 强化管党治党政治责任， 将党员权利保障融入新时代党的建设， 严格按照党章和其他党内法规保障党员各项权利、 完善党员权利保障制度机制,应当增强党的观念和主体意识， 将行使党章规定的权利作为对党应尽的责任， 向党组织讲真话、讲实话、讲心里话，敢于担当、敢于负责， 遵守纪律规矩， 正确行使权利,党组织,党员,第一章总则,党组织应当以事实为根据、以党章党规党纪为准绳，对侵犯党员权利行为作出认定和处理,第二章党员权利的行使,党员有哪些权利,党员享有的党章规定的各项权利必须受到尊重和保护，党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺。 预备党员除了没有表决权、选举权和被选举权以外，享有同正式党员一样的权利,第二章党员权利的行使,有权按照规定参加党的有关会议、阅读党的有关文件，了解党的路线方针政策和决议，本人所在党组织贯彻党中央决策部署以及上级党组织决定、落实全面从严治党主体责任、开展重点工作情况以及其他党内事务,有权提出教育培训要求，参加党组织安排的集中学习教育、专题学习教育、集中轮训、脱产培训、网络培训,第二章党员权利的行使,有权在党的会议上和党报党刊上参加关于党的理论、政策的学习讨论，并充分发表意见；有权按照规定在党内参加有关重要决策和重要问题的讨论，参加党组织开展的征求意见等活动，反映真实情况，积极建言献策。 党员在讨论党的基本理论、基本路线、基本方略的过程中，应当自觉同党中央保持高度一致,有权以口头或者书面方式对本人所在党组织、上级党组织直至中央的各方面工作提出建议和倡议，有权按照规定在干部选拔任用中推荐优秀干部，在党组织巡视巡察、检查督查中对党的工作提出建议,第二章党员权利的行使,有权在党的会议上以口头或者书面方式有根据地批评党的任何组织和任何党员，揭露、要求纠正工作中存在的缺点和问题，在民主评议中指出领导干部和其他党员的缺点错误；有权向党组织反映对本人所在党组织、领导干部、其他党员的意见。党员以书面方式提出的批评意见应当按照规定送被批评者或者有关党组织。 党员有权向党组织负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员的违纪违法事实，提出处理、处分有违纪违法行为党组织和党员的要求。 党员进行批评、揭发、检举以及提出处理、处分要求，应当通过组织渠道，不得随意扩散传播、网络散布，不得夸大和歪曲事实，更不得捏造事实、诬告陷害,有权向所在党组织或者上级党组织反映领导干部不称职的情况，负责地提出罢免或者撤换不称职领导干部的要求。 党员提出罢免或者撤换要求应当严肃负责，按照组织原则，符合有关程序,第二章党员权利的行使,有权按照规定在党组织讨论决定问题时参加表决，在表决前了解情况，在讨论中充分发表意见。表决时可以表示赞成、不赞成或者弃权,有权参加党内选举，了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人。 党员有党内被选举权，有权经过规定程序成为候选人和当选,第二章党员权利的行使,有权实事求是地对被反映的本人问题向党组织作出说明、解释；在基层党组织讨论决定对自身处分或者作出鉴定时，有权参加和进行申辩，其他党员可以为其作证和辩护,对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，有权向党组织声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映；有权按照规定在党组织讨论决定“三重一大”事项或者征求意见、干部选拔任用以及公示等过程中提出不同意见。 党员不得公开发表同中央决定不一致的意见,第二章党员权利的行使,遇到重要问题需要党组织帮助解决的，有权按照规定程序逐级向本人所在党组织、上级党组织直至中央提出请求，并要求有关党组织给予负责的答复,对于党组织给予本人的处理、处分或者作出的鉴定、审查结论不服的，有权按照规定程序逐级向本人所在党组织、上级党组织直至中央提出申诉。 党员认为党组织给予其他党员的处理、处分或者作出的鉴定、审查结论不当的，有权按照规定程序逐级向党组织直至中央提出意见,第二章党员权利的行使,合法权益受到党组织或者其他党员侵害的，有权向本人所在党组织、上级党组织直至中央提出控告，要求对侵害其合法权益的行为依规依纪进行处理,第三章保障措施,保 障 措 施,党组织应当按照规定确定党务公开的内容、方式和范围，保障党员及时了解党内事务。 党的代表大会、代表会议和党的委员会全体会议以及其他重要会议召开后