2021年在全市产业板块项目现场观摩暨推进大会讲话稿和委书记在集团公司纪委全会讲话范文

2021年在全市产业板块项目现场观摩暨推进大会讲话稿和委书记在集团公司纪委全会讲话范文在全市2021年产业板块项目现场观摩暨推进大会上的讲话范文稿唐代著名诗人孟郊在登科后中有诗云，“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。”今天，我们用一整天的时间，跑遍了四个县市区和XX高新区，并不是因为“春风得意马蹄疾”，而是“秋风秋雨愁煞人”。白天大家集中观摩了XX产业板块的XX个项目，晚上我们又接着召开推进会，目的是深入分析XX产业板块发展面临的形势，既要看到成绩增添信心，更要找准差距增强紧迫感，进一步统一思想、一体聚焦、同向发力，加快XX产业板块全链条发展，打造新优势，培育新动能。刚才，各县市区、XX高新区作了表态发言；XX板块牵头市领导讲了很好的意见，下来后要认真抓好落实。这次全市XX产业板块项目现场观摩活动，是20XX年将XX产业板块作为全市转型升级发展的重要抓手以来，市政府组织的第一次现场观摩活动。一天来，大家通过观看展板、参观车间、听取介绍、交流感受等，收集信息、学习经验，感到很有必要、很有收获、很受启发，进一步理清了思路、找准了重点、增强了动力，对各县市区、各园区抓XX产业板块有很大推动作用。今天观摩的XX个项目中，除XX农产品交易中心、XXXX公司两个项目我是第一次去，其他项目已经去过多次，今天看到的和以前相比有很大进步，一片欣欣向荣、热火朝天的景象，其中XXXX型材加工项目之前还没怎么生产，今天了解到订单已经排到了春节前；XX拉杆箱生产项目，是XX经开区实现XX第四轮就地转化的重点项目，XX经开区在铝及铝加工产业发展方面走在了全省前列。XX亚生纺织染整绿色智能工厂项目、XX领航XX万吨/年热镀锌金属表面处理项目和XXXX公司，都抓住了产业链中最关键的环节，都是提纲挈领的项目。其中：只要把绿色染整这个环节打通，发展纺织产业就具有了优势，就具备了发展其他环节产业的基础；热镀锌与染整差不多，染整染的是布匹，热镀锌镀的是金属，这个环节做好后下游产业将会源源不断进来；XX有机玻璃项目与XX铝业一样，通过废旧原料生产亚克力原料半成品，牢牢掌握原材料环节，可引进企业开发下游产品，是一个无限大的市场。XXXX科技有限公司已经形成智能家居产品、智慧城市视频系统、安防报警系统等系列产品，XX矿山机械有限公司矿井物联网项目将物联网软件与硬件相结合，是全市物联网产业发展的典型。XX煤矿瓦斯发电项目，每利用一方瓦斯至少有X元利润，关键是下一步煤矿企业大量推广使用瓦斯发电机后，能够推动产业链上游燃机制造业的发展。XXXX公司包芯纱项目20XX年X月落地，一年多的时间已建成两条生产线，产品供不应求，有市场就有效益、就有广阔的发展前景。XX农产品交易中心、XX特区XX科技产业园项目也是各自产业板块发展的引领性项目。可以说，今天观摩的XX个项目，代表了两年多来XX产业板块全链条发展取得的可喜成绩，通过观摩达到了相互学习、相互促进、比学赶超的目的。我们一直强调，推动XX产业转型升级，煤电钢材等传统产业必须继续抓，但要想发展更有质量、更有效益，必须培育新的经济增长点。自作出推进XX产业板块全链条发展的决策部署以来，全市上下坚持依托资源、依据市场、依靠创新、依赖环境，坚持板块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设，推动XX产业板块全链条发展取得了新成效，各产业板块分别在建链补链延链强链上实现了新突破。在看到成绩的同时，必须清醒认识到，我市XX产业板块尚处于起步发展阶段，还存在不少差距和问题，需要我们始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，正视问题、解决问题、推动发展。上月中旬，市政府办公室牵头到部分园区就XX产业板块全链条发展情况开展调研，并通过书面方式调度了牵头部门、各县市区和省级经开区关于推进XX产业板块发展的情况。从调研了解和平时掌握的情况看，问题突出体现在以下四个方面。产业发展方面。一是物流体系建设滞后，现代物流业与其他产业板块发展需求不匹配。我们把现代物流业纳入XX产业板块，主要是考虑XX卡车保有量和运载量排全省第二位，铁路运输、公路联运再加上独特区位优势，完全能够支撑现代物流业发展，同时其他板块全链条发展也离不开现代物流的保障。但从目前情况看，一方面，本地物流资源利用率低，公路回程货运车辆空驶率约XX%，XX铁路运力利用率为XX%，航空运力利用率仅XX%左右；另一方面，由于本地物流设施设备落后、多式联运承转不畅、供需双方缺乏对接平台等原因，物流成本居高不下，一些企业物流运输业务依靠省外物流公司。二是产品缺乏标准，市场推广难度大。比如，XX公司制定的企业标准仅涵盖农用大棚支架、化粪池、储罐、光伏支架、管道及管件，难以进入房车等旅游装备产品交易目录，生产少量观光车顶棚和挡板后没有新的进展，也没起到很好的宣传效果。三是原料和产品两头在外问题仍然突出。XX鞋业入驻XX经开区近五年时间，原材料几乎全部从XX采购，制成鞋后又运到XX出口，原材料和运费超过总成本的XX%以上，除去人工、管理、水电、设备折旧等费用，每双鞋的利润在整个行业中只能算中等及中等偏下水平。如果企业能够降低原材料和物流等成本，将会有更高的利润，也会有更大的竞争力。四是园区规划和产业定位不明晰。自XX产业板块全链条发展工作启动以来，除XX经开区、红果经开区主导产业与XX产业板块契合外，目前仅有XX高新区、XX园区、XX园区、XX园区完成产业发展规划修编，XX经开区正在修编，XX经开区、水月园区产业发展规划仍然沿用成立之初的第一版规划，产业定位难以适应新形势下的发展需要。市场开拓方面。一是企业入驻后市场开拓难度大，迟迟没有接到订单，最终选择终止合作并退出。二是产销对接不到位，有的项目建成后订单仅达到产能的XX，而且回款周期较长，企业产能难以全部释放。我们已连续举办两届工业产品产销对接会，目的是实现企业“手拉手”、产品“面对面”、银企“心贴心”，为企业找到性价比高的产品提供对接平台。一方面，要引导企业通过技术创新、加强管理、优化流程等方式，降低成本、提高产量、增强竞争力；另一方面，相关行业主管部门要把工作做深做细做实，积极引导企业在同质同价前提下优先采购使用本地产品，支持本地企业不断发展壮大。三是外贸型企业出口受阻，出口产品的型号、规格等不适应国内需求，转内销难度大，只能暂时停工停产。要素保障方面。一是园区基础设施建设不配套，有的园区道路结构单一，有的园区尚未完成双回路建设，有的园区自来水供应不稳定，水电路保障不好，服务管理也没有跟上。二是园区土地保障不到位，全市工业园区仍有不少土地批而未供，同时有的园区依法用地意识不强，存在未批先建的情况，项目建设受到制约。三是企业缺乏固定资产等抵押物，仍然存在融资难、融资贵等问题。推动落实方面。这次市级牵头部门、各县市区和开发区报送的书面调研材料，我全部看了一遍。不是说材料有多重要，也不是说材料要写得天花乱坠，而是通过材料能够看出思路清不清、责任明不明、动力强不强、作风实不实。一是工作浮在面上，对XX产业板块发展研究不深入。报送的材料中，有的部门、县区、园区言而无实、泛泛而谈，满篇空话套话，工作抓了写不出来是一个问题，但最大的问题是工作没有抓细抓实，想编也编不出来，就算编出来也是东拉西扯、胡说八道；有的部门寥寥几页纸，就是一个简单的书面情况材料，与调研报告相去甚远，没有分析、缺少案例，难以说明问题。二是有的牵头部门为完成年度考核任务，把重点调度项目表作为一个框，不管项目与产业全链条发展关联度大不大，什么都往里面装，做了大量不必要的工作；有的部门对产业发展学习不深入、概念不清晰、研究不透彻，没有找准抓手和突破点，坐而论道、不切实际。三是调度考核体系不健全。组建了市XX产业板块全链条发展领导小组办公室，但统筹调度考核机制不完善、内容不深入，仍停留在招商引资、项目建设等信息汇总层面，没有为领导小组提供全面准确有效的决策信息。各工作组对县区、园区的督促指导不够有力，作用发挥不到位。各县市区虽成立了XX产业板块领导小组办公室，但承担该项工作的只有一个股室，人员较少，还承担着其他方面的繁重任务。XX产业板块全链条发展专业性强、牵涉面广，想要抓好、抓出成效，没有相应的人手和力量是难以实现的。四是市、县对开发区的管理体制不顺畅，存在部分工作多头管理、部分工作管理缺位、重复投资等情况，导致行政效能低下。五是招商引资和项目建设差距大。各经开区和园区中，今年XX月签约项目最多的是XX经开区、签约项目XX个，而有的园区一个都没有。省级经开区中，20XX年以来建成投产项目最多的也是XX经开区、投产项目XX个，而最少的园区只有X个。一个产业的培育，绝不是轻轻松松就能实现的，也不是一朝一夕、一阵风就能完成的。我们提出一年一年往前推、一届一届抓下去，力争用XXX年或者更长的时间把XX产业板块发展起来，再造半个XX的工业体系，目的就是让大家保持战略定力和历史耐力，一步一个脚印、扎扎实实往前推。XX经开区铝产业实现链条式、集群化发展，成绩有目共睹，就是敢于正视问题，迎难而上、排难而进的成功范例。归纳起来，有四个方面的经验值得大家学习借鉴。一是顾全大局不畏难。20XX年，原XX铝业项目全面停产，铝产业一度面临在XX消失的风险。面对铝产业市场行情下行、电解槽大修技改投入高等压力，XX县和XX经开区没有简单放弃该产业，而是坚决服从市委、市政府安排部署，在财力紧张的情况下，下决心出资收购XX铝业，推动该项目于20XX年底全面复产，保住了当时XX唯一的铝产业项目。二是领导重视带头抓。XX县和XX经开区始终把推动铝及铝加工产业全链条发展作为“一把手”工程，主要领导主动上手谋划产业，亲自带队外出招商，靠着一股韧劲和拼劲，推动铝及铝加工产业走过了产业发展最艰难的起步阶段。20XX年以来XXX和XX同志带队外出开展铝产业招商XX次以上，XX经开区外出开展涉铝招商XX次以上。三是方向明确不摇摆。在市政府提出推动产业全链条发展后，XX经开区结合自身产业发展实际认真研究，以产业链的缺失及终端环节为切入点，提出了依靠XX铝业产业平台，夯实铝合金棒、铝线杆、铝卷材加工产业基础，集聚铝产业关联下游深加工企业的“X+X+N”发展模式。20XX年以来，XX经开区始终按照这一思路坚持不懈地抓，铝及铝加工产业从仅有X家XX铝业，发展到目前入驻XX家企业XX个项目，初步形成棒、杆、线、板、材X条铝加工产业链，实现电解铝资源“接二连三”就地转化，在全省形成电解铝规模最小、下游聚集企业最多、产品门类最全、铝产品附加值最高的铝产业集群。去年底，XX经开区铝产业产值达XX.X亿元、较20XX年增长XXX.XX%，今年产值有望突破XX亿元。四是主动作为敢担当。XX经开区国有企业充分发挥国企担当，帮助入驻企业解决发展难题，助力产业加快发展。比如，XX铝业在掌握电解铝资源配置权的情况下，主动让利下游企业，每天跟踪电解铝市场价并每吨下调XXXXXX元，形成电解铝市场的价格洼地，提升了产业招商的竞争力。20XX年至今，XX铝业已累计为下游企业让利XXXX万元以上。如果因为暂时亏损抛开下游企业不管，XX经开区铝产业能有今天的成就吗?哪怕企业有亏损，只要是事关国计民生的产业，只要大的经济效益和社会效益能够保证，那就要坚持下去。又如，为弥补铝合金棒这一产业环节的空白，XX经开区XX公司出资设立XX铝业公司，建设年产X万吨铝合金棒项目，为XX铝业等下游企业配套上游材料，减少了入驻企业运输成本，形成了发展铝及铝加工产业的比较优势。XX经开区发展铝产业的实践证明，推动XX产业板块全链条发展，只要集中精力、凝心聚力，只要下大力抓、抓得法，就一定能闯出一条新路。对于下一步工作如何抓?刚才，大家讲了很好的意见，这里我重点强调四个方面问题。第一，加强组织领导，进一步解决好“谁来抓”的问题。XX产业板块全链条发展，是我市贯彻落实省委、省政府发展十大工业产业部署的具体行动，是建设全国产业转型升级示范区、培育新的经济增长点的重要举措，既是解决发展“近忧”也是解决发展“远虑”的战