2011年榆次区园林村建设项目实施

2011 年榆次区村庄绿化建设项目实施方案1、项目概要1.1 项目名称：2011 年榆次区村庄绿化建设项目1.2 主管单位：榆次区林业局1.3 项目负责人：李继生1.4 建设单位：榆次区乌金山镇海底岭、东沛霖、东左付、西左付及庄子乡季麻村等 5 村村委会1.5 投资规模及资金来源：该项目估算总投资为104.204 万元，其中海底岭 16.932 万元，东沛霖 20.507 万元，东左付 18.685 万元，西左付 20.325 万元，季麻村27.755 万元；建设投资中，省级补助 40 万元（每村 8 万元），自筹资金 64.204 万元。1.6 建设工期：1 年1.7 项目效益:项目实施后，将大大提高项目区域内林木覆盖率，使村内绿树成荫，街巷树木成行，这不仅能提升项目村的社会形象，而且树木有防尘、防噪、杀灭细菌的作用，可净化村内空气，改善生态环境，有利于村民的身体健康。1.7 编写依据：（1）山西省发展和改革委员会 山西省林业厅关于申报 2011 年 村 庄 绿 化 建 设 项 目 的 通 知 （ 晋 发 改 农 经 发【 2011】 581号 ）（ 2） 山 西 省 社 会 主 义 新 农 村 建 设 领 导 组 关 于 印 发 全 省 社 会主 义 新 农 村 建 设 2011年 度 重 点 推 进 村 名 单 的 通 知 （ 晋 新 农 【 2011】1号 ）（ 3） 晋中市林业局关于申报 2011 年省级村庄绿化建设项目的紧急通知(市林电【2011】第 7 号)（4）现地调查数据2、项目建设的必要性2.1 是建设社会主义新农村的必然要求。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务， 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见进一步提出，建设社会主义新农村必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。其中，生产发展离不开土地维护和良好的绿化环境，村容整洁更是以村庄绿化为主要途径和手段。目前，项目村然存在绿化规划滞后，建设水平不高，日常管理无序，综合效益不佳，村庄绿化用地和人均占有绿地较少，离农村经济社会协调发展和农户的生态需求还有很大距离。通过村庄绿化美化，同时结合基础设施建设和社会公益事业建设，可以有效改善农村的生产生活环境，优化农村区域投资环境，推动社会主义新农村建设的协调发展。2.2 是农民群众提高自身生活质量的迫切需求。随着农村经济的发展和农民收入的不断增多，村民家庭建设和房屋美化水准不断提升。然而，许多村庄却出现了“家里现代化，屋外脏乱差”的现象，这与农村生活水平全面提高极不相符。搞好村庄绿化，可以增加村庄绿量，提高绿化质量，改善村庄生态面貌，形成绿化、美化、香化、彩化和园林化的村庄绿化景观，实现生态经济发达、生态环境优美、生态家园和谐、生态文化繁荣的农村新社区，为广大农民群众营造一个“蓝天、碧水、绿色、清静”的生产生活环境。另外，加快村庄绿化建设又是缓解气候变暖、关注全球生态的积极行动。森林是陆地生态系统的主体，是地球生命系统的支撑，是人类赖以生存的重要资源。森林具有调节气候、防风固沙、涵养水源、保持水土、改良土壤、减少污染、保持生物多样性等功能。在村庄内搞好绿化，增加空气中的氧气和负离子，能明显提高人们的生活质量。可见，村庄绿化是一项“顺民心、合民意、解民忧、让民乐”的德政工程、民心工程和实事工程。因此，村庄绿化工程的实施十分必要。3、建设条件3.1 乌金山镇海底岭村海底岭村位于乌金山镇北山丘陵山区，交通闭塞，沟壑纵横。在册人口 180 余户，总人口 470 余人。由于煤矿资源丰富,煤矿务工和运输业为我村村民主要收入来源，收入水平居全区中上水平。村福利事业发展平稳，基础设施配套较为完善，道路基本硬化，亮化。电线、自来水、秸秆气管网遍布全村。该村现有一小片林和一处活动场所等两处公共绿地。由于属丘陵山区，村内多数街道路巷崎岖狭窄，不宜绿化。本次村庄绿化工程，可绿化的场所有：入村道、活动场所、村委会、小片林。3.2 乌金山镇东沛霖村东沛林村地处榆次区峪郭线往北 7000 米，属丘陵山区地带，距晋中市市区 15 公里，是榆次区的重点旅游路线，乌金山镇的园林绿化重点村。全村 135 户， 382 人，村主导产业为农业，占经济总收入的 60%，其次是运输业和劳务业。2009 年开始新建村级活动场所，于 2010 年基本建设完工，共投资 21.5 万元，占地 2110，建筑面积 210，同时，新配套建设卫生室、图书室、便民服务站等相关设施。经过实地勘察，该村可绿化的场所有贯穿全村的乡村公路、村内街巷、村委会、加油站旁等。3.3 乌金山镇东左付村东左付村位于乌金山镇政府东南方七公里处，全村有182 户，463 口人，是一个以农业为主的行政村。近年来，该村党支部、村委会认真贯彻落实省、市、区关于加快社会主义新农村建设的会议精神，从实际出发，因地制宜，以建设社会主义新农村为目标，按照“二十字”方针，从招商引资、村镇规划、产业调整、环境整治、基础设施改善、精神文明建设等方面扎实开展工作，实现了社会主义新农村建设的良好开局。近年来，东左付村对村环境进行了彻底的整治，新建了两个大的垃圾池，极大的方便了群众的生活，也是村内环境发生了巨大的变化。3.4 乌金山镇西左付村西左付村位于乌金山镇政府东北部，全村 200 户，478 人，人均年纯收入 3680 元。西左付村有古文化建筑张氏宗祠，为清末两广总督张彪家族祠堂。2009 年，为迎接第七届文化旅游节的召开，打造旅游景区乌金山森林公园，该村进行了旅游线路的规划建设，对该村的主要干道进行了硬化和绿化，修建了南门城楼和大桥，并对水库进行了引水工程。该村以种植业为主，苹果和核桃是这里的特色。2010 年该村开始进行居民小区的规划建设，建设农家乐、采摘园等，可带动第二、三产业的发展，在不久的将来，该村就会成为依山傍水、生活富裕、民主和谐的新农村。经实地勘察，该村可绿化的场所有入村道、村内街巷、活动场所、乡村公路。3.5 庄子乡季麻村季麻村位于榆次区东南部十公里处的丘陵山区，全村158 户， 426 人，交通较为便利，地多人少，水利条件较好，农业发达程度较高，共有耕地 1581 亩，其中水浇地590 亩，主要农作物玉米。经实地勘察，该村村边乡村公路、村内街巷和一小片林有绿化条件。4、建设方案4.1 主要技术指标4.1.1 整地。清理干净栽植区的建筑垃圾、杂物，用白灰定好栽植点。4.1.2 挖坑。乔灌木树坑规格为 0.6m×0.6m×0.6m，树坑壁垂直。4.1.3 栽植。严格执行造林技术规程 ，做到扶正、踏实。载前坑内浇水，载后浇水。街道绿化有水泥路面的要割开水泥，换土栽植，灌木栽植带土球，土球大小根据苗木大小而定。4.1.4 管护。第一年浇水 5 次，第二年、第三年各浇水 3 次，保证春季 2 次，其余视具体情况而定。每年松土2 次，死苗要补植。4.2 建设方案4.2.1 乌金山镇海底岭村（1）进村道路绿化。两侧各栽植一行国槐，株距 3 米，选用胸径 5-8 厘米规格苗木。（2）活动场所绿化。铺设草坪，乔灌点缀其中。树种选择华北卫矛、油松、侧柏、卫矛球、云杉。4.2.2 乌金山镇东沛霖村乡村公路绿化。公路两旁各栽植乔木一行，树种选择国槐、侧柏，株距 3 米；公路西侧花池内栽植卫矛、月季。街巷绿化。两旁各栽植乔木一行，树种选择国槐、毛白杨，株距 3 米。村委会绿化。园内周边栽植华北卫矛、国槐、云杉，株距 3 米。加油站绿化。加油站对面栽植侧柏一行，株距 3 米；花池内栽植月季。4.2.3 乌金山镇东左付村乡村公路绿化。公路沿村路段两侧栽植毛白杨各一行，株距 3 米。入村道绿化。道路两旁栽植国槐各一行，株距 3 米。街巷绿化。两旁栽植红花槐、卫矛球、侩柏。村委会绿化。村委会院内栽植云杉、国槐，林下铺设草坪，房前种植月季。4.2.4 乌金山镇西左付村入村道绿化。道路两侧铺设草坪，栽植国槐、云杉、卫矛球。街巷绿化。栽植国槐、毛白杨。活动场所绿化。场地周边栽植华北卫矛、毛白杨。4.2.5 庄子乡季麻村乡村公路绿化。公路沿村路段量侧各栽植国槐一行，株距 3 米。街巷绿化。街巷两侧栽植油松、卫矛球、红花槐毛白杨。小片林绿化。小片林内点缀栽植华北卫矛、云杉、毛白杨、国槐、月季。5、投资估算及资金筹措5.1 苗木规格及价格表 1：选用苗木规格价格表名 称 规 格 价格（元/株） 名 称 规 格 价格（元/株）国 槐 D=6cm 95 侧 柏 1.5mh2m 30毛白杨 D=6cm 75 侩 柏 H=2 米 210红花槐 D=5cm 90 卫矛球 1.5mh2m 125油 松 1.5mh2m 195 月 季 0.4mh0.5m 3云 杉 1.5mh2m 265 华北卫矛 H=50cm 2.6草 坪 25 元 / 卫 矛 1.5mh2m 855.2 投资估算项目总投资 104.204 万元，其中海底岭村 16.932 万元，东沛霖村 20.507 万元，东左付村 18.685 万元，西左付村20.325 万元，季麻村 27.755 万元。按投资类型划分，生产性投资 88.644 万元，其中苗木购置费用 45.456 万元，整地栽植管护费用 43.188 万元；非生产性投资 15.56 万元，其中设计费 2.56 万元，管理费 4.31 万元，其他费用 8.69万元。详见附表。5.3 资金来源省煤炭可持续发展基金补助每村 8 万元，共计 40 万元；自筹资金 64.204 万元，其中海底岭村 8.932 万元，东沛霖村 12.507 万元，东左付村 10.685 万元，西左付村 12.325万元，季麻村 19.755 万元。省煤炭可持续发展基金用于苗木购置、栽植等工程建设项目。6、项目运行机制6.1 组织措施成立由榆次区林业主管部门牵头，各项目建设单位组成的村庄绿化工程项目组。林业主管部门负责开展项目组和各有关部门间的协调工作；对整个项目建设过程的进度、计划、质量等活动进行宏观监督。项目建设单位全权负责本单位项目建设的日常事务。项目建设中，实行项目法人责任制、招投标制、项目承包合同制、工程质量监理制、技术人员承包责任制，确保项目依法依规实施，有序顺利推进。6.2 技术支撑由榆次区林业主管部门指派专业技术人员负责项目的技术指导，在项目建设中积极推广生根粉、根宝、保水剂等林业科技新产品的运用，增加林业科技含量，提高造林成活率，降低干旱天气给造林带来的风险，确保项目顺利实施。6.3 资金管理项目法人必须按照国家有关法规合理安排和使用项目资金，节约工程成本，杜绝浪费。项目法人要按照会计法规定，设置专门财会机构，配备合格财会人员，建立健全财务管理内控制度，具体负责项目资金申请、报帐和财务核算工作。建设资金必须严格按批准的建设内容和标准使用，不得挤占、截留、挪用，并应按规定对建设资金实行专户存储，不得与其他资金混存，做到专款专用，专帐核算。资金拨付应严格执行拨付制度，根据年度实施计划和工程建设实际完成情况，并经各方管理人员认证后进行拨付。6.4 监督检查工程项目实行监督检查制度，榆次区林业主管部门重点对以下内容开展督查：（1）项目立项、审批情况。包括：审批、核准、备案办理情况。（2）项目投资进度及建设进展情况。（3）项目建设管理情况。包括：执行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等制度情况。建立和落实工程质量和安全生产领导责任制情况。（4）未开工项目情况。包括：未开工原因和预计开工情况。（5）项目建设过程中遇到的困难问题以及解决落实情况。