建筑企业和建筑工地2021年冬春季新冠肺炎疫情防控工作方案

建筑企业和建筑工地2021年冬春季新冠肺炎疫情防控工作方案为认真贯彻落实国务院、省、市疫情防控电视电话会议精神，进一步做好我市住建领域2021年冬春季新冠肺炎疫情防控工作，及时有效快速处置散发病例或聚集性疫情，遏制疫情传播和扩散，特制定本工作方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及国务院、省电视电话会议要求，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，提高政治站位，坚持以人为本、生命至上，坚持问题导向，按照“预防为主、科学管理、精准防控”的原则，全面落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，紧盯住建领域各单位、各企业、各在建项目和重要场所、重点人群疫情防控薄弱环节，提高警惕，严防死守，严格落实住建部门监管职责，加强疫情防控工作指导，切实抓好2021年冬春季特别是春节期间疫情防控各项任务。二、工作原则以人为本、生命至上，统一领导、联防联控，预防为主、群防群控，分级分类、精准施策，依法科学、有序防控。三、组织领导（一）调整市住建局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。根据市住建局领导分工和科室职能变化及疫情防控新要求，对市住建局新冠肺炎疫情防控工作领导小组进行调整，领导小组统一指挥全市住建领域疫情防控工作。领导小组组成人员：组长：xx副组长：xx成员：xx主要职责：贯彻落实中央、省、市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重大决策部署；负责统一指挥全市住房城乡建设领域疫情防控和应急处置工作；加强与省住建厅、市政府、各县区住建局的纵向联动、部门之间的横向联动及本机关各科室、局属各单位之间的协调联动；统筹安排部署住建领域疫情防控工作，落实物资、人员及重点领域、重点部位、重点时段等疫情防控措施，确保属地、部门、单位、个人“四方责任”落实；强化督导检查，确保各项工作措施落地落实见效；完成市委、市政府交办的其他事项。领导小组下设办公室和五个专责组：1.领导小组办公室领导小组办公室设在建管科，主任由xx同志担任，副主任由xx同志担任，成员由办公室、建管科工作人员组成。工作职责：承担领导小组日常事务；负责起草重要文稿；负责领导小组相关会议组织和重要工作督办；负责疫情信息收集、整理、上报工作；承担上级交办的综合性工作。2.城市市政安全防控组组长由xx同志担任，副组长由xx同志担任，成员由城建科工作人员组成。工作职责：负责督导县区住建部门落实公共交通工具的通风、消毒、人员防护、测体温等措施。督导县区住建部门切实加强城市运行安全风险管控，集中排查本县区供水、供热、供气等市政基础设施运营中的安全风险点、危险源，及时排查整改危害水源水质的隐患，确保供水出厂水质达到国家城市供水水质标准（CJ/T206-2005）要求；保证24小时不间断供热，确保供热质量，强化用户服务工作；做好城市燃气经营单位及管道、门站，液化气储备站、供气站、运输车辆和送气等环节的防疫安全监管工作。3.城乡环境卫生整治组组长由xx同志担任，副组长由xx、xx同志担任，成员由村镇科、三项办、名城办工作人员组成。工作职责：督导各县区加强城乡环境卫生整治，在城乡人口密集区加强环卫保洁人员力量，加大环卫保洁频次，全面落实垃圾日产日清和无害化处理，对生活垃圾进行消毒、杀菌等措施，确保生活垃圾严格按照作业标准进入垃圾处理场进行规范填埋、无害化处理；严格执行医疗废物处置台账记录、转运记录制度，规范填写转移联单，确保医疗废物独立收集、规范贮存、统一运送至医疗废物处置转运场集中规范处置。督导落实城区公共厕所通风、消毒等措施。督导县区对防疫口罩按规范投放和处置。4.居民小区防控督导组组长由xx同志担任，副组长由xx、xx、xx同志担任，成员由房管科、保障科、住房保障中心人员组成。工作职责：负责督导县区住建局及物业公司做好居民小区防控工作，做好城区居民小区出入人员管控和环境卫生整治，落实居民小区防控消毒措施。5.公共场所防控督导组组长由xx同志担任，副组长由xx、xx同志担任，成员由园林绿化中心、信保中心人员组成。工作职责：负责督导城区各公园、广场等公共场所落实通风、消毒、测体温等防控措施；按照“非必须、不举办”的原则，最大限度减少大型活动，有效避免人员大规模聚集。在疫情未消除之前，杜绝在公园广场出现唱歌、跳舞、演出等人员聚集活动。6.建筑工地防控督导组组长由xx同志担任，副组长由xx同志担任，成员由市质保中心、造价站人员组成。工作职责：督导县区落实建设工地疫情防控各项措施，落实环境卫生整治、场地消杀、日常测温、返乡报告、复工报备、绿码通行、核酸检测、隔离防护和疫情报告等要求。（二）领导小组各成员单位职责办公室：负责做好机关疫情防控及相关联系协调工作，做好机关、政府大院办公场所及联系社区疫情防控值班安排和防疫工作，协助建管科做好全市住建领域新冠肺炎疫情防控工作。建筑业监管科：负责全市建筑企业和建筑工地疫情防控检查指导服务工作。城市建设科：负责全市供水、供热、燃气、环卫企业和市政广场、公园、绿地、公交站点及垃圾收集运输处理、污水处理、水源地、市政基础设施、公共交通等疫情防控检查指导服务工作。房地产管理科：负责全市房地产企业、物业服务企业、住宅小区及房地产交易、评估企业疫情防控检查指导服务工作。市质保中心：负责全市建筑工程在建项目、监理企业、商砼企业、检测机构疫情防控检查指导服务工作。造价站：负责全市造价咨询企业疫情防控检查指导服务工作，协助质保中心做好建筑工地疫情防控工作。招标中心：负责政务窗口、招标中心、招标代理机构疫情防控检查指导服务工作。信息保障中心：负责出租的人防工程、原人防办办公场所疫情防控检查指导服务工作，协助园林绿化中心做好公共场所疫情防控工作。住房保障科、房产服务中心配合房产科做好疫情防控工作。园林绿化中心接受城建科指导，做好公共场地疫情防控督导工作。村镇科、三项办、名城办负责城乡环境卫生疫情防控检查指导服务工作，并组织全市住建领域各单位、各企业开展爱国卫生运动。各县区住建局负责本县区辖区内住建领域疫情防控工作，根据县区政府和市住建局应急指挥指令，开展应急处置工作。四、主要任务（一）加强防控体系建设。1.疫情防控体系建设。全市住建领域各单位、各企业、各在建项目参建单位（建设、施工、监理）结合实际，依据省市和本方案制定本单位、本企业、本项目疫情常态化防控工作方案，建立健全工作体系和机构，明确疫情防控责任部门和责任人，科学设置各类专职疫情防控岗位，完善疫情防控管理制度。2.疫情防控责任划分。各县区住建部门为县区住建领域疫情防控主体责任，负责本辖区住建领域疫情防控工作；各单位、各企业负责人为本单位、本企业疫情防控第一责任人，负责做好本单位、本企业疫情防控工作；建筑工程在建项目建设单位是工程项目疫情常态化防控总牵头单位，负责施工现场疫情常态化防控工作指挥、协调和保障等事项；施工总承包单位负责施工现场疫情常态化防控各项工作组织实施；监理单位负责审查施工现场疫情常态化防控工作方案，开展检查并监督落实；建设、施工、监理项目负责人是本单位工程项目疫情常态化防控和质量安全的第一责任人。各方应各司其职、加强配合，切实履行疫情防控和质量安全主体责任。（二）加强人员管理。1.健康管理。严格执行人员管控要求，落实聘用人员“一人一档”管理制度，准确掌握人员健康和流动情况。对外市进武人员，按照省、市疫情防控风险管理的要求，采取提供核酸检测报告、留观隔离等措施。建筑工程在建项目全覆盖使用“xx省建筑业从业人员实名制管理平台”，按要求录入管理人员和农民工信息，核实项目人员身份及健康信息，不私招乱雇，不使用零散工和无健康信息的劳务人员，不得在项目之间无组织调配使用劳务人员，不得使用按照有关规定需要隔离观察的劳务人员。建筑工程项目开、复工前，各县区住建局要到现场进行检查，凡未使用“xx省建筑业从业人员实名制管理平台”的项目，一律不得开、复工。2.人员进出。住建领域各单位、各企业办公场所和建筑工程施工现场进口设立体温监测点，对所有进入人员进行体温检测和“健康码”查验，核对人员身份和健康状况。凡有发热、干咳等症状的，应禁止其进入，及时报告并按规定应急处置。外来人员确需临时进入办公场所和施工现场的，指定专人对接。进入现场前应测体温、核对人员身份及健康状况等情况，核实无误并登记后方可进入。入境人员、中高风险地区人员、密切接触者及确诊治愈出院患者等确需返回办公场所和施工现场的重点人群，应在严格执行项目所在地有关规定，经核实“健康码”无误后，方可返回办公场所和施工现场，并做好至少两周的健康监测和跟踪随访。3.人员防护。住建领域各单位、各企业和建筑工程项目部应按照疫情常态化防控需要，做好防疫物资储备，建立物资台账，为员工配发防护用品。在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时需要佩戴口罩。在密闭公共场所工作的厨师、配菜员、保洁员等重点人群要佩戴口罩，并做好日常管理。4.宣传教育。住建领域各单位、各企业、各建筑工程项目部通过宣传栏、公告栏、专题讲座、线上培训、班前教育、技术交底等方式，加强对干部职工、从业人员、施工人员防疫政策、健康知识的宣传教育培训，着力提升所有人员的防范意识和防控能力。加强公共卫生教育培训，引导所有人员养成勤洗手、常通风、科学佩戴口罩、使用公勺公筷等良好卫生习惯。宣传教育应尽量选择开阔、通风良好的场地，分批次进行，人员间隔不小于1米。5.外市进xx人员管理。从2021年1月21日起，对外省低风险区进xx人员查验健康码“绿码”和72小时内核酸检测阴性证明，有72小时内核酸检测阴性证明的，到所在社区报备相关信息，所在单位、企业、工程项目组织，隔离宿舍居住14天健康监测；不能提供72小时内核酸检测阴性证明的，相关单位、企业登记人员信息并督促进xx人员第一时间在目的地医疗卫生机构核酸检测点采集样本，向所在社区（村组）报备，所在单位、企业、工程项目组织，隔离宿舍居住14天健康监测；对外省中风险区进xx人员查验健康码“绿码”和72小时内核酸检测阴性证明，不能提供72小时内核酸检测阴性证明的，立即督促其进入指定的临时留观场所进行核酸检测（检测费用、食宿费用自理），健康码“绿码”且核酸检测阴性，进入本单位、本企业、本工地后，要落实14天隔离健康检测，7至10天进行一次核酸检测，隔离场所由所在单位、企业提供，单人、单间，饮食由专人负责送到隔离场所，不得随意走动。高风险区进xx人员，单位、企业主要负责人要亲自告知进xx人员到指定场所集中隔离14天+14天在本单位、本企业、本项目单独隔离观察或居家隔离观测，集中隔离期间不少于三次核酸检测，在本单位、本企业、本项目单独隔离观察或居家隔离观测期间不少于两次核酸检测。对境外来xx人员，应当向目的地社区（村组）提前报备个人有关情况（包括入境时间、第一入境地集中隔离期满时间及返回航班、车次等具体行程信息）。国外入境来xx返乡人员在第一入境地已落实集中隔离14天且有核酸检测阴性证明和解除集中隔离证明的，来xx后须第一时间向辖区、社区或村组报告，需继续落实14天居家隔离观察+3次核酸检测等措施。若无法提供核酸检测证明和解除集中隔离证明，则第一时间到辖区集中隔离场所落实14天集中隔离医学观察+14天居家隔离观察，期间均不少于3次核酸检测等措施，隔离期间食宿、医疗费用自理。建筑工程项目建设单位、施工单位、监理单位要准确把握开、复工时间，提前一月告知管理人员、务工人员注意事项，提前做好入场前72小时的核酸检测。管理人员提前10天进入施工现场，制定疫情防控方案和应急预案，准备疫情防控物资、隔离场所，对生活场所、办公场所、施工现场连续进行不少于5天的全方位消毒工作。xx市14家具备核酸检测能力的医疗卫生机构：xx市人民医院、xx肿瘤医院xx市中医医院、xx市第二人民医院、xx市疾控中心、xx医院xx区疾控中心、xx县人民