《深入推进“法律进医院”实施方案》

深入推进“法律进医院力实施方案现就深入推进“法律进医院”活动提出如下工作 方案。一、宣传内容1. 学习宣传宪法和法律。全面学习宪法，深刻理 解宪法的基本原则和精神，增强医疗卫生人员的宪法 点识、公民点识和民主法治点识，形成崇尚宪法、遵 守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社 会主义法律体系的学习宣传，学习宣传行政法、民商 法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等 基本法律。2. 学习宣传医疗卫生法律法规。学习宣传执业 医帅法、护士条例、医疗机构管理条例、中医药条例等法律法规，保障群众健康权益，维 护正常医疗秩序。学习宣传 传染病防治法、母 婴保健法、精神卫生法、疫苗流通和预防接 种管理条例、艾滋病防治条例、公共场所卫 生管理条例、公共卫生事件应急条例等法律法 规，切实维护公众健康安全。学习宣传献血法、血液制品管理条例，推动无偿献血，加强血液管 理，保障血液供应和安全。学习宣传食品安全法、职业病防治法等法律法规，促进生产经营单位依 法经营，增强人民群众依法维权意识。3. 学习宣传医患关系法律法规。学习宣传侵权责 任、医疗事故处理、医疗纠纷调处、疫苗异常反应和 职业病诊断鉴定等法律法规，引导患者依法理性表达 利益诉求。学习宣传信访、投诉、调解等法律法规， 把医疗纠纷处置纳入法治化轨道，依法妥善处理各类 医疗纠纷。4. 学习宣传反腐倡廉法律法规。学习宣传党风廉 政建设和治理商业贿赂等方面的法律和规定，增强医 疗卫生机构干部职工的反腐倡廉意识。宣传落实医疗 卫生行业“九不准”，大力倡导良好医德医风，增强 医务人员依法执业、廉洁行医的自觉性。利用发生在 医疗卫生机构的典型案件开展警示教育，以案说纪、 以案说法。二、工作举措5. 加强医疗卫生机构管理人员法治教育。各医疗 卫生机构要建立健全党委中心组定期学法制度，通过 班子成员领学、部门负责人带学、邀请法律专家讲学 等形式，深入学习宪法和基本法律、卫生计生法律法 规、反腐倡廉法纪规定，将依法管理作为医疗卫生机 构干部培训的重要内容。加强对医疗卫生机构干部任 前法律知识考试、学法守法用法情况评估考核，建立 医疗卫生机构领导班子及其成员年度述职述廉述法制 度。6, 加强医疗卫生服务人员法治教育。将卫生法律 知识学习纳入新上岗医务人员、住院医师规范化培训 内容，学习掌握执业医师法、医疗机构管理条例等与 其执业行为密切相关的卫生法律法规。通过集中培训、 专题讲座、个人自学等形式，加强在岗医务人员法律 知识教育，不断增强法律意识和法律素养，规范医疗 卫生服务行为。各医疗卫生机构每年开展专题法治培 训不少于1次，为职工购买或印发医疗卫生普法读物 不少于1种，医务人员集中学法不少于 5小时。加强 医疗卫生机构窗口人员的法律知识培训，强化“以病 人为中心、视病人为亲人、依法依规服务”的理念， 不断提高服务质量和水平。加大对医疗卫生人员学法 用法的考核评价，探索将考核成绩作为年度考核、职 称晋升和竞聘上岗等的重要依据。7. 加强群众医疗卫生法治宣传。各医疗卫生机构 要围绕依法执业、依法就医、依法维权等内容，在执 业地点设立固定法治宣传栏，加强对全社会医疗卫生 法律法规、合理就医行为规范和医学科学知识的宣传 普及。在每年国家宪法日暨法制宣传日、 世界人口日、 世界卫生日、世界精神卫生日、世界艾滋病日、食品 安全宣传周等卫生行业纪念日和特殊时间节点，各级 医疗卫生机构要通过悬挂法治宣传标语、设置法治宣 传展板、发放法治宣传资料、在单位站开设法治宣传 栏等方式，面向群众和患者开展法治宣传教育。8. 加强医疗卫生服务信息公开。各医疗卫生机构 要按照医疗卫生服务单位信息公开管理办法和国 家卫生计生委办公厅关于印发医院、计划生育技术 服务机构等9类医疗卫生机构信息公开目录的通知 的要求，充分利用门户站、电子显示屏、公示栏、宣 传栏、官方微博、微信等平台，依法向群众公开医院 资质、科室设置、岗位职责、收费项目、工作规范、 便民措施等服务信息，主动接受患者和社会监督。利 用院务公开栏、患者告知书、费用清单、用药告示、 征求意见箱等形式，向患者及家属公开诊疗过程、医 疗费用等诊疗信息，切实保障患者的知情权和监督权。9. 加强医疗卫生机构依法治理。各级医疗卫生机 构要建立法律顾问制度，聘请优秀律师担任法律顾问， 大型医院可成立法律事务部。要严格按照医疗机构 管理条例要求，在核准登记的诊疗科目范围内规范 开展诊疗活动；严格依照执业医师法、护士条 例等法律法规注册管理医务人员；严格执行劳动法、 社会保险法等法律法规保障医务人员的合法权益。要 以人、财、物的管理和使用为重点，不断健全内部决 策、民主监督和财务会计等制度，积极发挥职工代表 大会的监督作用。10. 加强医疗纠纷预防与依法处置。公开医疗纠纷 的解决途径和流程，积极引导患者依法维权，通过调 解、诉讼等途径妥善解决纠纷。全面建立以医疗纠纷 人民调解为主体，医疗纠纷院内调解、人民调解、司 法调解与医疗责任风险分担机制相衔接的医疗纠纷处 理制度体系。积极建立以医疗责任保险为主、医疗风 险互助金、医疗意外险等为补充的医疗责任风险分担 形式。不断完善医疗纠纷人民调解工作机制，提高人 民调解成功率。