第二十章收入不平等与贫困

第二十章 收入不平等与贫困考核知识点与考核要求（一）不平等的衡量（次重点）识记：贫困率和贫困线的概念；贫困率：家庭收入低于一个称为贫困线的绝对水平的人口百分比。贫困线：由联邦政府根据每个家庭规模确定的一种收入绝对水平，低于这一水平的家庭被认为处于贫困状态。实物转移支付的概念；以物品和劳务而不是以现金形势给予穷人的转移支付。生命周期和持久收入的概念。生命周期：在人的一生中有规律的收入变动形式。持久收入：一个人在正常情况下的收入。领会：衡量不平等时的四个潜在问题。1.社会中的不平等程度有多大？2.有多少人生活在贫困线之中？3.衡量不平等程度是引出了哪些问题？4.人们通常如何在不同收入阶层之间流动？（二）收入再分配的政治哲学（一般）识记：功利主义的定义；一种政治哲学，根据这种政治哲学，政府应该选择使社会上所有人总效用最大化的政策。效用的概念；衡量幸福或满足程度的指标。自由主义的定义；一种政治哲学，根据这种政治哲学，政府应该选择被认为是公正的政策。这种公正要由一位无偏见的观察者来评价。最大最小准则的概念；一种主张，认为政府的目标应该是使社会上状况最差的人福利最大化。社会保险的概念；旨在保护人们规避负面事件风险的政府政策。自由至上主义的概念一种政治哲学，根据这种政治哲学，政府应该惩罚犯罪并实行自愿的协议，但不应该进行收入在分配。领会：了解功利主义、自由主义和自由至上主义三种政治哲学的主要内容功利主义：社会总效用最大化，每个人的幸福程度都到达边际效用的顶峰。自由主义：努力提高生活最差的人群的福利，而不是所有人。自由至上主义：机会平等比收入平等更重要，关注获得幸福的过程的公平，结果如何靠个人努力。 （三）减少贫困的政策（一般）识记：福利的概念；补贴贫困收入者的政府计划。负所得税的概念向高收入家庭征税，并给低收入家庭补贴的税制。领会： 了解五种主要的反贫困政策的内容及其优缺点最低工资法：优点是政府不用花钱。缺点是可能引起失业。福利补贴：优点是针对不同人群。缺点是激励了人们变成需要帮助的人群。负所得税：优点是只适用于劳动的工人，对懒惰者的排除。缺点是无助于减轻失业丶生病或其他人群。四、本章关键问题本章中的关键问题有：（1）贫困率和贫困线的概念；（2）实物转移支付的概念；（3）衡量不平等问题时的三个潜在问题；（4）功利主义、自由主义和自由至上主义三种政治哲学的主要内容；（5）理解五种主要的反贫困政策的内容及其优缺点