网络HSSE安全专项学习体会与交流材料之五
HSSE网上专题培训总结我自2020年3月16日至4月15日在中石化远程教育系统中认真学习了中国石化HSSE网上专题培训专题课程，并按照课程安排，全部完成课程学习内容，现对本次培训学习情况总结如下。一、培训课程的大致内容本次共培训分为安全、环保两大部分，主要课程有中国安全生产形势与安全生产党政同责、中国环境新形势与环保政策新进展、践行绿色发展理念，推动传统产业绿色化改造、打好污染防治攻坚战，逐步完善绿色低碳循环发展的经济体系、落实责任，完善制度 推进HSSE管理体系有效运行、安全风险与隐患管理、中国石化承包商事故统计分析及对策措施、新时期国家生态环保法律法规对企业的要求、建设HSSE管理体系 创造一流环保业绩、深入学习贯彻习总书记关于安全生产的重要论述，筑牢安全生产防线、环境保护督察的实效与典型案例解读等十一门课程。二、学习体会近年来，国家对安全生产、环境保护工作提出了新的更高要求。习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上指出，树立安全发展的理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制。坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。从法律层面讲，安全生产法和环境保护法都重新进行了修订完善，安全生产和环境保护相关法律法规不断出台，国家对安全生产环境保护的监管日益严格。原有的HSE体系没有得到有效运行。主要表现为体系修订完善不及时；HSE管理制度、工作流程等与体系不对应；缺乏体系思想。其主要原因是体系内容照搬照抄，没有结合企业实际，体系的运行审核没有跟上。随着社会的发展，体系修订不断完善。2018年9月27日，中国石化集团有限公司戴厚良董事长签署发布令，宣布中国石化HSSE管理体系将于2019年1月1日在集团公司正式实施。近年国家、集团公司各层面对安全生产做出的相关要求与指示：（1）2019年3月21日，江苏响水“3.21”特别重大炸事故发生后，习近平总书记指示:近期一些地方接连发生重大安全事故，各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查。严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生安全生产问题，党中央已经多次强调，但抓落实仍有很大差距，一定要举反三，亡羊补牢，否则还会酿出更大灾难。安全生产法规定，第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。第五条：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十八条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有建立、健全本单位安全生产责任制的职责。（2）2019年集团公司HSSE工作视频会指出:各企业要将体系建设工作列入年度重点工作任务计划。细化分解任务目标,确保资源保障到位。明确界定安全部门、专业职能部门、属地单位的安全责任内容，确保安全责任落到实处。2019年3月份，集团公司修订并印发中国石化集团有限公司领导班子岗位安全生产责任制、中国石化总部机关部门(单位)安全生产责任制。推动安全管理制度融入专业制度中。将安全管理的理念融入工艺设备、技术工程、物资装备等各个专业，将安全管理的要求融入各项专业管理制度中。中国石化生产变更安全管理规定:设计管理部门要把变更管理要求融入“设计管理制度中”，对设计变更的风险进行严格控制。生产、工艺、设备管理等部门要将变更管理要求融入到相应专业管理制度中，确保本专业领域变更管理风险得到有效控制。确保制度要求落实到各种规程、方案中。各级管理、技术人员的职责，就是要把有关制度要求融入到各类生产操作规程、装置开停车方案施工作业方案中，落实到方案的每个步骤、每个动作。基层员工，日常操作、作业更多遵循的是操作规程、施工方案等。 学习HSSE培训体会近期通过参加HSSE网上专题培训，经过各位专业老师及专家的培训，使我深刻认识到“安全”的重要性，安全是一切生产、生活的根本，没有安全就没有一切，“安全生产”是任何企业利益保障前提条件，参加本次网上培训主要有以下几方面体会。HSSE是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止事故发生，以减少可能引起的人员伤害，财产损失和环境污染的有效管理方法。HSSE管理体系是以人为本，预防为主，全员参与，持续改进为方针的科学管理思想。1、推进HSSE管理体系的有效运行，目的是减少事故，这就要求我们在思想观念上树立任何事故都可预防的理念，即零伤害，零污染，零事故的新理念。做好安全、保障、环境与健康工作是对我们的要求，也是企业的切身利益所在。在建立HSSE体系的过程中，对员工进行健康，安全，保障和环境政策的培训就显得尤其重要。宁愿让你失去工作，也不愿你在工作中失去生命，这也是我对此次培训的一点感受。这就要求我们从自身做起、从细节做起，譬如作业现场不按规定穿戴防护用品；明知有危险仍强行作业；在限定的禁火区域用火；未排除安全隐患继续作业等等。树立正确的安全意识，能积极有效地指导人的行为,为避免事故和差错奠定良好的心里预控基础。人要有安全意识,才会有安全的行为;有了安全的行为,才能保证安全。正确的安全价值观,是对安全态度和观念正确的理解和认识，是思想的基础，深刻体现了“安全第一，预防为主”的方针。2、推进HSSE管理体系的有效运行，要结合企业的实际情况，努力摸索出最适用的HSSE管理办法，减少和预防事故的发生，提高经济效益，满足职工、社会对HSSE的要求。同时HSSE管理体系的有效运行也有利于维护企业的名誉，增强市场竞争能力，使企业形成自己的企业文化，加强企业的员工凝聚力。加强HSSE体系管理工作，不断提高企业安全、环保管理水平，把安全管理渗透到所有岗位及每个员工工作过程，既是企业安全生产的保证，更是企业综合实力的具体体现。企业要坚持HSSE管理体系有效运行，定期完善HSSE管理体系内容，逐步建立具有本企业、本行业特色的HSSE管理的安全文化体系，严格安全工作制度的执行和落实力度。同时为员工创造良好的工作环境，定期进行职业病检查，确保职工的安全与健康。确保HSSE体系管理工作水平不断提高。 3、推进HSSE管理体系的有效运行，重点在于定期分析作业现场风险隐患因素，对所有风险隐患采取适当的措施进行管控，防止潜在事故的发生或降低事故所产生的影响。将风险降低到可以接受的最低程度是HSSE管理体系有效运行的最直接的目的。对风险隐患科学的分析、评价和有效管控是关键所在。风险隐患评价管理是一个不间断的过程，是所有HSSE管理体系的基础，建立和实施HSSE管理体系不能一蹴而就，而是需要我们不断结合企业的实际情况，努力摸索出最适用本企业的HSSE风险隐患管控方法。 安全是一种观念。观念决定行动，观念指导行动。没有安全观念的人就没有安全忧患意识，就会遭受事故的袭击。比如，有的企业主，为追求效益最大化，怕花钱，原有的安全设备已锈蚀不更新，电线严重老化不更换，侥幸地躲过今日，逃过明天；安全观念更要不断更新，与时俱进。只有时刻想着安全，工作事事处处注意安全，牢记安全观念，才能营造安定和谐的氛围。安全是一种态度。态度影响安全，态度促进安全，有的人对安全态度不端正，心存侥幸，忽视安全制度，认为没有那么严重，事故不会发生，对安全生产管理部门的整改要求，态度消极，阳奉阴违，能拖则拖，能敷衍则敷衍。要知道，一个小小的差错就是巨大的隐患，一个小小的疏忽，就能中断供电系统的正常运行，一个小小的闪失，就能让生命处于险境。所以，我们始终坚持“安全第一”的思想，做到严、勤、细、实，严格按安全规程办事，对安全生产的每一个环节都检查到位，不漏过一个疑点，不放过一个死角，不疏忽一个细节，就可以消除隐患，避免事故的发生。安全是一种责任。我们工作就承担责任，对自己负责，对家庭负责，对企业负责，对他人负责。这种责任源自于父母不厌其烦的唠叨，源自于领导再三的叮嘱，源自于同事友情的提醒，源自于企业的发展与兴旺。我们不论是在现场监护还是在巡检，在工作中都有了这个责任认真地做好每一项工作，保证不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，保护他人不被伤害，我才能真正的理解责任重于泰山的深刻内涵。这是我对这次学习的总结，也是这次培训学习给我的最大收获。 浅谈加油站安全管理 桂阳加油站 刘晓蓉摘 要：随着日益严峻的安全生产形势，安全管理工作是实现加油站经济效益的重中之重，算好安全的经济账就显得尤为重要，然而当前社会上仍有一些加油站还存在“重经营，轻安全”的现象，不同程度的存在管理不规范、措施不落实的行为和问题，与本质安全的要求还存在较大差距，本文围绕进一步提升加油站安全管理水平，提出相关对策。 关键词：加油站；安全管理；对策一、加油站安全管理之现状 随着我国经济的飞速增长，人民生活水平日益提升，汽车大规模进入寻常百姓家，国内汽车保有量迅速增长。截止2019 年6月，我国机动车保有量3.4亿辆，其中汽车2.5亿辆；全国机动车驾驶人员4.22亿人。汽车行业的蓬勃发展，极大带动了石油零售市场的发展，使得加油站的数量直线上涨。由于中国成 品油零售市场的全面开放，加油站市场由原来的国有企业占据主导地位转换为国有企业、私营成品油销售链、个人加油站等 多面并存的态势。 成品油本身具有易挥发、易燃烧、易爆炸、易积聚静电、具有一定的毒性等特性和危险性。同时，加油站管理人员及操作 人员安全意识、作业技能、文化背景参差不齐，加油站日常安全 管理工作开展落实不到位，一旦引发生产安全事故，极易造成 巨大社会危害。因此，强化加油站日常安全管理具有十分重要的意义。 二、加油站安全管理之问题 近年来，国家对安全生产管理要求日益严格，习近平总书记多次提出“发展决不能以牺牲安全为代价”，“所有企业都必 须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训 到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产”等安全生 产理念，以及汽油加油加气站设计与施工规范（GB50156- 2012）2014年版的标准升级迭代，加油站硬件设施设备的本质 安全水平得到逐年提升，各级监管部门对加油站安全管理的日常监管力度也不断加大，使得加油站安全管理水平有了明显的 提高，但由于加油站点多、面广，管理水平层次不齐，还存在以 下几方面问题。 2.1 加油站新改扩建时，埋留安全隐患，甚至引发安全事故。 国务院在 2015 年 4 月发布水污染防治行动计划，要求 “加油站地下油罐应于2017年底前全部更新为双层罐或完成防 渗池设置”，随着环保要求的严格化、标准化，全国范围内加油站双层罐改造施工大面积铺开。 （1）近年来，加油站双层罐改造施工改造事故频发，2017年 河南开封市尉氏县马庄村发生一起废弃油罐爆炸事件，造成附近玩耍的2名8岁男童被严重烧伤；同样在2017年，仅安徽亳州就发生3起废弃油罐爆燃事故；2018年浙江梅岙加油站双改过 程发生闪爆事故，造成1人当场死亡；2019年南京六合利华加 油站双改过程发生闪爆，造成一人死亡两人受伤。加油站双层 罐改造施工引发的安全事故多是在改造过程没有严格按照施 工流程施工，施工人员安全意识淡薄，危害分析、风险识别流于形式，现场监管不力，甚至还不同程度地存在赶工期、野蛮施工等现象。 （2）加油站油罐、管线都采用地埋式，在双层罐改造施工过 程中的隐蔽工程多，然而由于加油站施工现场作业人员、监护 人员自身专业水平及监管力度的不同，造成部分工程从施工作业、设备敷设、设备安装、试运行和项目验收等多方面达不到相关标准要求，导致产生密封件渗漏、人孔井内油气浓度过大、排水不畅等新的安全隐患。 2.2
