管理制度工程管理部管理制度

管理制度工程管理部管理制度管理制度工程管理部管理制度 第一章 总 则 第一条 工程管理部管理的依据 1 国家、行业及地方有关工程建设的法律、法规、技术 标准和规范。 2 招标书、投标书及投标承诺；与业主单位签订的施工 总承包合同；业主单位提供的设计文件和有关文件规定；集 团公司、五公司、总承包部等上级的有关规定。 3 符合 ISO9001:2008 质量管理体系、 ISO14001:2004 环 境管理体系规范及使用指南、OHSAS18001:2007 职业健康 安全管理体系规范的要求。 第二条 本办法适用于中国葛洲坝集团平凉至华亭施 工总承包四分部。 第三条 本办法中葛洲坝第五工程有限公司以下均简 称公司，葛洲坝集团平凉至华亭施工总承包项目部以下均简 称总包部；葛洲坝集团平凉至华亭施工总承包四分部以下均 简称四分部。 第四条 本办法发布之日起实施，本管理办法由四分部 工程管理部负责解释。 第二章 管理职责第二章 管理职责 第一节 管理方式 第五条 四分部施工技术管理部门为工程管理部。四分 部设总工程师为技术总负责人。 第六条 四分部工程管理部对施工技术管理工作实施 指导、监督、管理、协调。 工程管理部门的岗位根据施工生产需要实施动态管理， 按“因事设岗、因岗定责、因责授权”的原则，明确职责和 权限，实行岗位责任制。 第二节 管理职责第二节 管理职责 第七条 管理职责 1 贯彻执行国家、行业及地方的建设工程法规、标准； 认真执行施工总承包合同对进度、质量、安全、环保的有关 要求和公司施工技术管理办法。 2 按业主单位管理要求和投标承诺，编制工程管理部管 理办法并指导分部实施。 3 参加公司组织的施工调查，组织重点工程开工前的施 工调查；组织交接桩、复测、施工测量和竣工测量。 4 组织编制项目实施性施工组织设计、重大专项施工方 案，按规定办理审批手续后组织实施；负责编制有关管理方 案、应急预案、纠正和预防措施并组织实施。 5 组织施工图核查；参加总承包部单位组织的技术交底 和施工图优化；负责对分部的技术交底工作。 6 组织工程开工报告的申报工作。 7 及时、准确、全面地掌握施工动态；传达总承包部领 导和上级对施工生产的指示、决定及要求，并检查、收集及 反馈执行情况；及时对生产要素进行检查分析，准确地向有 关领导和部门反馈施工生产信息。 8 负责对施工过程中的施工进度、施工技术措施进行控 制。 9 负责施工新技术、新工艺的推广和应用。 10 严格执行变更设计程序，负责变更设计的申报并组 织实施。 11 参与安全、质量、环保事故和重大不合格品的调查、 分析和处理。 12 参与经济活动分析， 提出施工技术管理方面的成本控 制措施。 13 按业主单位和接管单位的要求组织编制竣工资料， 并 负责汇总、整理、移交给有关部门 ； 组织编制施工技术总结。 14 组织施工过程中单位工程的验收；组织工程自验和参 加业主单位组织的初、复验。 15 完成领导交办的其它工作。 第八条 管理权限 1 有权对下属劳务队工程管理工作进行检查评比，并按 规定给予奖惩的建议权。 2 有权制止和纠正不按标准规范、设计文件、施工组织 设计、施工技术方案施工的行为;有权制止现场违章指挥、 违章作业和错误操作。 3 有权要求各劳务队在该项目按施工组织设计合理配 备资源。 第三章 施工组织设计管理第三章 施工组织设计管理 第一节 目的和依据 第九条 施工组织设计是工程项目施工全过程总体策 划的综合性文件，是组织工程项目正常施工的基本依据，是 确保工程项目全面实现工期、安全、质量、环保和效益等管 理目标的综合性技术、经济文件。 第十条 编制依据 1 国家、行业和地方有关工程建设的法律、法规、标准、 规范和定额等。 2 公司的管理手册、程序文件。 3 招投标文件、合同文件、协议、设计文件、会议纪要 等。 4 业主单位或监理单位下达的施工组织安排、 监理规划、 投资计划、施工计划及有关要求等。 5 施工调查总结及公司下达的施工组织安排要点。 6 施工技术水平、施工能力，机械设备装备等。 第十一条 施工组织设计的编制、审查和审批程序符合 业主单位和监理单位的有关要求。 第二节 编制和审查 第十二条 编制原则 1 执行国家、行业及当地政府的有关法律、法规，落实 投标承诺和合同中的各项要求，确保工期、安全、质量、环 保和效益各项目标的实现。 2 按照施工总承包合同和业主、监理单位的具体要求科 学合理安排施工进度，本着先重点后一般的原则全面规划。 3 根据工程项目特点，搞好资源配置，合理部署施工力 量。 4 采用科学、先进、成熟的施工方法和工艺，推广应用 新技术、新工艺、新材料、新设备。 5 贯彻因地制宜、 就地取材的原则， 充分利用当地资源， 减少施工运输和投入。 6 根据当地气候特点，科学合理地安排受季节影响较大 的工程施工，确保全年均衡施工。 7 临时工程和过渡工程贯彻“统筹规划、合理布局、因 地制宜、正临结合、节约投资”的原则。 第十三条 编制内容 1 编制依据：招投标文件、施工总承包合同、相关的法 律法规和技术标准，管理文件，产品特性、工艺要求、验收 依据等相关信息。 2 工程项目概况：工程范围、工程概述和特点，任务划 分、施工队伍安排、工程件名和数量、地理环境、气候状况 。 3 项目的质量、环境、职业健康安全目标、指标。 4 项目组织机构设置、部门的职责和权限。 5 项目各种资源配置方案/需求计划：人力资源、材料 设备、施工机械、资金使用、监测装置、法律法规、标准规 范、记录等。 6 施工准备工作计划（项目临时用电方案、用水方案、 临时设施、临建方案、试验检测中心筹建方案）。 7 项目施工平面布置，附图。 8 识别项目施工的特殊过程/关键工序，项目施工、管 理的疑难/重点控制过程，重要环境因素、不可接受风险； 制定控制目标、指标。 9 施工方案及施工方法、特殊过程/关键工序作业指导 书。 10 工程施工顺序及进度计划 （形象进度图、 网络图等） 。 11 监视/测量方案，以确保监视和测量活动满足工程质 量及环境、职业健康安全特性，符合规定要求。 12 物资采购/贮存方案。 13 环境、职业健康安全方面的管理方案；环境、职业 健康安全方面的应急预案。 14 施工组织措施（质量保证措施、安全技术措施、环 境保护措施、水土保持措施、工期保证措施、安全文明施工 措施等）。 15 对产品（成品、半成品、原材料、设备）、环境、 职业健康安全有重大影响场所标识方案，对有可追溯性要求 的产品，要进行可追溯性标识。 16 项目风险管理、信息管理。 17 主要附表 1）分项工程数量表及分季度完成数量表； 2）工程材料数量表及分季度材料供应数量表； 3）机具、设备配置数量及主要设备机具的进、退 场计划表； 4）劳动力数量及分季度需要数量表。 18 主要附图 1）项目工程施工平面布置图； 2）主要工程分布及计划施工进度图； 3）主要施工结构物设计技术方案示意图。 第十四条 编制和审查 1 施工组织设计的编制由总工程师（技术负责人）负责 组织，相关部门提供必要的资料，工程管理部负责编制。 2 实施性施工组织设计报公司组织审查，按审查意见及 时修改完善施工组织设计。并将修改完善后的施工组织设计 报公司确认，同时报业主单位（监理单位）审批。 3 经审批后组织项目部学习和熟悉， 并下发项目部实施。 第五章 施工技术方案管理 第一节 目的和依据第一节 目的和依据 第十五条 编制目的：为贯彻国家安全生产管理的有关 法规，加强施工现场的安全技术管理，防止和减少施工安全 事故，实现工程项目职业健康安全、质量、环境保护等管理 目标。 第十六条 编制依据：国务院颁布的建设工程安全生 产管理条例 、 建设行政主管部门的有关规定和公司颁发的相 关办法。 第二节 内容和分类第二节 内容和分类 第十七条 施工技术方案的主要内容：施工方法、施工 顺序、选用材料机械、技术要点、安全技术措施、质量保证 措施、环境保护措施，危险性大的工程同时制定相应的应急 预案。 第十八条 施工技术方案分类 （一）一般施工技术方案：除重大、专项方案外都属一 般施工技术方案，一般施工技术方案纳入实施性施工组织设 计。 （二）专项施工技术方案：对下列达到一定规模的危险 性较大的工程需要单独编制施工技术方案，并附安全验算结 果。 1 基坑支护工程：基坑支护工程是指开挖深度超过 5 米 的基坑（槽）采用支护结构施工的工程；或基坑未超过 5 米， 但周围环境复杂、坑（槽）底有流砂层、地下水位在坑（槽） 底以上、坑（槽）范围内有地下管线的等工程。 2 土石方开挖工程：开挖深度超过 5 米或采用深孔爆破 的的土石方工程。 3 模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、挂 蓝、造桥机等；各种特殊结构模板工程（钢板桩围堰、双壁钢 围堰、钢套箱等） 。 4 起重吊装工程：包括架桥机、龙门吊、塔吊。 5 支架工程 ： 搭设高度超过 24 米的脚手架、塔架、膺架 ； 跨度超过 50 米的拱架；架设桥梁用的导梁。 6 拆除、爆破工程：采用人工、机械拆除或爆破拆除工 程。 7 隧道工程：长度大于 3 千米的隧道工程。 桥梁工程：水深大于米、小于 10m 的基础；墩高大 于 50 米、小于 110 米的墩台； 100 米以下的连续刚构或 连续梁等桥梁工程。 其他工程：特种设备的安装、拆除和走行；采用新技 术、新工艺、新材料，又没有现行国家或行业技术标准的工 程。 10 建设行政主管部门有规定或业主有要求的其他危险性 较大的工程。 （三）重大施工技术方案：对下列达到一定规模的危险性 大的工程需要单独编制的专项施工技术方案， 并组织专家论证 审查。 1 桥梁工程：水深 10 米以上深水基础；100 米以上的 连续刚构或连续梁等结构复杂的桥梁工程。 2 建设行政主管部门有规定或业主有要求的其他危险性大 的工程。 3 公司认为对安全生产有重大影响的工程。 第三节 编制和审查第三节 编制和审查 第十九条 施工技术方案管理 1 一般施工技术方案由项目部负责编制， 总承包部工程管 理部负责纳入实施性施工组织设计， 按实施性施工组织设计的 编制要求和审批程序办理。 2 专项施工技术方案由项目部负责编制， 由项目部技术负 责人审核，工程管理部总工程师审查签字，由工程管理部报项 目总监理工程师签字后实施。 3 重大施工技术方案由工程管理部组织项目部技术人员 负责编制，由总承包部总工程师审核并签字，报公司组织专家 论证审查，工程管理部按审查意见修改后履行相关报批程序。 第四节 监督和检查第四节 监督和检查 第二十条 监督和检查 1 重大施工技术方案实施时，由工程管理部专职管理人员 进行现场监督和检查；总承包部主管安全生产的领导进行现场 监督。 2 工程管理部按职责分工及时收集重大施工技术方案的实 施情况，并及时向主管领导汇报和有关部门通报。 第六章 施工现场技术管理 第一节 施工平面设计第一节 施工平面设计 第二十一条 施工总平面设计由工程管理部组织设计。 第二十二条 施工平面设计的原则 1 在保证项目施工顺利进行的条件下，尽量利用永久性 征地，以便减少临时租地。 租用土地时根据施工组织设计中施工进度的安排分阶 段租用，避免晚用早租。 2 材料、成品、半成品和施工机械设备尽量布置在使用 地点附近，以减少工地运输。 3 临时工程与正式工程尽量结合。如临时电力线路与正 式电力线路、临时房屋与正式房屋、临时水源与正式水源、 临时道路与正式道路，存梁场、制梁场等综合考虑，尽量减 少临时工程。 4 符合劳动保护、安全生产、防洪、防火、保护文物和 保护环境以及标准化工地建设等要求。 5 有利生产，方便生活，满足正常施工需要。 第二十三条 施工平面设计的主要内容 1 工程项目的位置、现场范围及与既有建筑物的关系。 2 项目部的驻地、施工生产用地、场内外道路、排水设 施。 3 生产、生活和文化娱乐设施及供电、供水、通信设