某县2020年财经工作情况的报告

某县2020年财经工作情况的报告 按照通知要求，现将*县财经工作汇报如下： 一、总体经济运行情况分析按照市委市政府的工作安排部署，我县统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济向好态势持续巩固。截至9月末，地县生产总值（统计数据未出）；全社会固定资产投资总额完成*亿元，完成年计划的*%，增速*%，超序时进度*%；公共财政预算收入完成*亿元，完成年计划的69%，增速*%；规模以上工业增加值完成*亿元，完成年计划的*%，同比下降*%；社会消费品零售额预计完成*亿元，同比下降*%，环比二季度增长*%；进出口总额预计完成*亿元，同比下降*%；域外引资完成*亿元，完成年计划的*%，增速*%；实际利用外资完成*万美元，完成年计划的*%； 目前，我县有*项指标距离目标任务仍有缺口：1.规模以上工业增加值增速未达到7%。主要原因：一是我县规模以上增加值基数较大，受增加率调整影响较大。二是我县工业支柱产业和新兴产业（冶金、精细化工、电力能源及半导体新材料）受疫情影响，造成龙头企业同期比产值缺口较大。 下步措施：一是加强重点行业和重点企业工业运行分析、调度。相关职能部门要深入对接企业，对企业统计人员加强指导培训，提高企业数据指标匹配度，应统尽统，确保真实反映企业发展水平。二是狠抓产能释放，在保证工业企业开复工率的同时，积极帮助企业解决实际困难，提高产能利用率，老企业技改增效，新项目尽快达产入统增量。三是重点培育“*户小升规、*户归升巨”以及“专精特新”目标企业。四是积极为企业争取申报市级以上各项惠企政策和扶持资金，力争四季度工业经济指标降幅收窄，转负为正。 2.社会消费品零售额总量未达到*亿元和增长*%。主要原因：从行业看，一是约占全县限上社零额80%的重点零售业4家成品油销售企业，受国际大环境影响，成品油价格下降，导致整体销售额下滑。二是批发业、汽车行业、住宿餐饮行业受疫情影响较大，同期比相差较大，销售额始终不理想。 下步措施：一是推进二手车入统。目前，已组织召开*次专题推进会，分别到市税务局、市审批局进行具体业务对接，经过磋商，在多方共赢的前提下确定了二手车入统工作的基本思路及具体措施，待二手车入统工作方案上报市政府获批后，即可全面组织实施。二是推进应报尽报。加强与*家限上企业及*家限下企业的交流沟通，指导督促企业按时如实上报数据，做到应报尽报，应统尽统。三是推进帮扶联动。继续将“双扶”工作作为当前完成社零额指标任务、恢复经济发展的有效抓手，继续实行包街县级领导深入一线、企业督导员入驻企业、“项目管家”多方协调的联动机制；积极落实疫情期间企业各种帮扶政策，帮助企业度过难关，现已发放疫情专项扶持资金*万元。对新进限上的企业进行财政补助，对社零额有突出贡献的企业进行奖励，坚定企业的发展信心。 3.进出口总额未达到全市占比*%。主要原因：受国际贸易环境、国内市场大环境和疫情三重叠加影响，我县进出口重点企业辽宁卓邦能源科技有限公司2019年进出口额为*亿元，截止目前暂无订单，无进出口额。中信*金属股份有限公司2019年进出口额为*亿元，截止目前进出口额约为*亿元。下步措施：一是帮扶鼓励外贸进出口企业开拓国际市场。全年争取组织参展企业*个，参展摊位数达到*个，推进国际营销网络建设，扩大产品海外营销能力。二是寻找新的外贸增长点。目前已经培植*家企业，分别是*司，*家企业1-9月份进出口额合计*万，四季度进出口额有望得到有力支撑。 二、招商引资和项目建设总体情况 （一）工作情况招商引资方面： 1至9月份全县累计实现走请*次，其中开展AB角“走请”活动21次。年初以来，县党政主要领导率先垂范先后赴北京*等地招商*次；三月底我县举行集中项目签约仪式，会上*个项目成功签约，后期又陆续签约*个，分别为润电供暖项目、集中式风力发电项目；新引进项目*个，其中总投资5000万元至1亿元项目2个：* *项目。项目建设方面：1-9月份全县项目建设工作积极推进。投资500万元以上新开工项目达到31个；总投资179亿元的39个项目（续建和新开工）整体运行效果良好。*等10个省市重点项目有效推进。 （二）主要问题招商引资方面：一是存在“上热下冷”的现象。各街道各单位对招商引资工作和包装储备项目重视程度存在差异，造成指标完成进度差距较大，影响全县工作进度。二是能力认识有待提高。个别领导对招商引资和与域外资金到位概念模糊。缺乏对纳统工作相应知识的学习和工作能力的培养。三是缺乏“走出去”的竞争力。对招商引资基础工作做的不够，对招商引资政策了解不透。项目建设方面：一是新开工项目投资出现间停现象；二是个别续建项目建设周期超预期过长，没能形成投产运行达效。三是部分项目因前期手续及相关问题进展滞后，如污水处理厂项目，2号、3号固废填埋场项目。 （三）下步措施 招商引资方面: 一是持续打造“最优营商环境”。抓紧完成“一网通办”工作任务；加强对辖县内现有企业的服务，积极为企业纾困解难，扶持企业做大做强，发挥企业聚集效应，实现以商招商、产业链招商。二是不断发挥党政领导和招商小组的带头作用，加大走请力度，紧盯京津冀、长三角、珠三角等地县，抓住产业转移机遇，实行点对点、实打实的“敲门式”招商。三是强化工作调度和督导检查，县委县政府坚持每月专门召开专题会议，调度各招商小组、各街道和各部门招商引资工作开展情况，总结经验、解决问题。督考办和经济发展服务中心对全县招商引资工作情况进行督导和排名，主要领导对排名靠后的单位进行约谈。四是做好项目包装等招商引资基础工作。通过包装项目和编制招商手册更清晰了解自身资源和优势，明确自身发展方向，做到有的放矢，精准招商。项目建设方面: 一是续建项目要推进投产达效，特别关注华润和锦渤机辆等项目，分别落实发挥项目管家责任和作用；二是拟新开工项目的各项手续完善问题，确保及时入统，尽早形成有效投资；三是加强项目储备，加速已签约项目进度，推进洽谈项目的实质性进展，结合“十四五”规划和“一县四园”建设及明年首季开门红等任务，做好项目建设工作整体把握和及早布局。 三、重点产业和重点项目发展情况 （一）重点产业情况按照全市调整“8+3”产业规划相关要求，结合我县发展现状及空间地缘优势，认真对全县龙头企业和重点税源企业进行梳理，重新确立了以精细化工产业、光伏及半导体产业、汽车及轨道交通零部件产业、生物（化学）制药产业、金属新材料产业、装备制造产业(输配电装备、真空冶金装备、药品包装机械)、节能环保产业等共七大新兴产业以及冶金产业、电力能源产业、农副产品深加工产业等三大传统产业，即7新兴产业+3 传统产业为重点工业产业发展格局。 近阶段，按照市委市政府的统一安排部署，我县充分结合“五大工程”“城北老旧工业园区改造及标准化建设工作”，因地制宜，科学规划，形成既符合当下，又有利于长远的产业规划和布局。一是城南围绕健康医养、文化旅游创意、汽车商贸物流、房地产开发四大产业发展布局，以产兴城、产城融合，以产业引领，吸聚人气，实现港城联动、*联动，坚持项目支撑，点上突破。二是城北围绕三屯梨园进行整体规划，将鲁屯、范屯和大许、大薛工业园统一规划，结合华润、大唐热源扩能一并调整完善，形成食品工业园、“两新”工业园、钢材工业园及热电能源加工产业园齐头并进的*经济开发县城北工业园区“一县四园”大规划。 （二）重点项目情况目前，我县以冶金新材料、半导体零部件及新材料、装备制造和石化新材料四大主导产业为龙头，以*经济开发县为“主战场”，不断加快项目建设，壮大产业集群。截至目前，*等*个新开工项目进展顺利；*等*个工业项目全部复工；*等5个地产项目施工顺利；*经济开发县基础设施建设、*医院搬迁改造等*个公益基础设施类项目全力推进。承接市重强抓“双百攻坚”重点招商项目*个、建设项目*个，均按时间节点有序推进。 四、“五大工程”实施措施 按照市委市政府安排，*县全面融入“松太南越”和“古太凌黑与高铁”同行工程，集中力量，攻坚克难，高标准、高质量快速推进 （一）“松太南越”工程开展情况一是加快推进东北汽运物流产业基地项目。6月以来，我县通过视频会议、电话、电子邮件等形式，与中国汽车流通协会反复沟通协商，交换意见。7月23日，*县长到北京与*磋商，围绕项目整体规划、用土地价格、税收政策、企业产出等问题进行洽谈，基本上与中汽车达成初步一致，已经起草了初步协议，待与市政府沟通无异意后进行签约。与此同时，开始着手进行征地工作。二是全力推进*监狱附近地块征拆迁。*监狱棚户县改造项目总占地约*亩，涉及棚改户*户，其中平房*户，楼房*户，计划分三期推进。目前，一期工作程整理出约*亩土地，已完成挂牌出让，土地出让价款为*万元。由*开发建设*南麓新城项目，该项目总投资*亿元，其中今年投入*亿元，建筑面积*万平方米，规划建设*住宅。目前，正在施工，预计年底主体封顶。二期家属住宅县、三期180户楼房也已基本完成协议签订工作,土地全部整理完成后，可腾空土地约*亩。三是完成了绕城公路*征收的摸底测算工作，共需补偿资金*万元，已经报市政府，待市财政审核拨付到位，即可实施征收工作。 （二）“*”同行工作开展情况 我县紧紧抓住我市“*园区改造及标准化建设”机遇，充分结*工程建设，因地制宜，统筹规划，准备通过2-3年的努力，形成城北工业园去“一去四园”发展布局，实现园区建设标准化、土地效益最大化，产业布局科学化。目前，重点推进了以下几个方面工作。1.强化组织领导。成立了由县委书记、县长任双组长的工作领导小组，常务副县长及纪委书记监委主任、组织部长及各分管副县长任副组长。领导小组下设基本情况排查甄别、清理整治推进、产业规划指导、基础设施建设、工作进度督导*个工作专班，均由县级领导挂帅。由县纪委监委和组织部牵头，按照“双督双考”要求，对工作开展情况实行全过程监督。县纪委监委对与企业签定集体用地合同过程中违法违规问题进行责任倒查，对存在失职、渎职行为的人员，坚决追责问责。2.划定园区县域范围。将*的A、B区，列为整治重点先导县，总面积4000亩。同时，围绕钢厂对*村周边进行规划，建设3000亩的钢材工业园；围绕大唐热电、华润电力建设2000亩的热电能源加工产业园。3.完成园区底数摸排甄别。目前，城北工业园区内共有企业95户，其中集体土地面积*万平方米,国有土地面积*万平方米; 有房产证的企业共计51户，面积*平方米；正常经营的企业*户，处于停产状态的企业*户，闲置企业9户， 针对以上95户企业，我们根据实际情况，对正常经营的企业，做外观改造、美化厂容厂貌；对处于停产、闲置的企业、厂房，建好问题台账，做好盘活腾退工作；对非法侵占乱占用地，研究政策，依法依规治理，已对*户企业进行拆迁。4.加快标准化改造进度。一是完成了亮甲河南岸征拆后的建筑垃圾清运。对亮甲河北岸用地情况进行了排查，为打通北岸园区道路奠定基础。二是对亮甲河两岸、水胜线沿线企业外观进行统一规划，测定需砌筑外墙*延长米，预计 10月底前完成。三是完成锦义路*经济开发区城北工业园区大门及A、B县大门设计。四是正在制作园区总体规划图、现状图、鸟瞰图和对比图，正在制定园区规划、产业规划及基础设施规划。 五“飞地经济”发展相关情况我县现有“飞地项目”*个，其中域内项目*个，分别是*，所有项目均有序推进。目前，制定出台了*县“飞地经济”实施办法*县城北老工业园区改造及标准化建设实施方案，确立了以*经济开发县为主体，城北老旧园区统筹规划，早日形成“一县四园”的发展格局。下一步，我