2021年高考【政治】一轮复习考点07 发展社会主义民主政治（精讲）

2021 年高考考点扫描 一轮复习备战高考 高考一轮高考一轮考点扫描考点扫描 真题剖析真题剖析逐一击破逐一击破 2021 年高考考点扫描 一轮复习备战高考 2021 年高考考点扫描 一轮复习备战高考 2021 年高考政治一轮复习考点扫描专题年高考政治一轮复习考点扫描专题 7：发展社会主义民主政治：发展社会主义民主政治 目录 考情分析.1 考向预测.2 思维导图.2 知识清单.3 我国的人民代表大会制度 .3 我国的政党制度 .10 我国的民族区域自治制度和宗教工作基本方针 .19 真题再现.25 【考情分析考情分析】 课标全国卷地区课标全国卷地区 考试大纲要求考试大纲要求 考题考题考查点考查点 2020新课标全国卷.17 结合十三届全国人大常委会第十四次会议通过关于国家监 察委员会制定监察法规的决定 ，考查人大的职能和作用 2020新课标全国卷.39 结合民法典的通过，阐述所彰显的我国社会主义民主政 治的优势。考查人民代表大会制度和社会主义民主政治 2019 新课标全国卷16 结合人大对两高工作进行专题询问，考查人大的职能和司法 公正 我国的人民代 表大会制度 2019 课标全国卷 III19 结合人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统， 考查人大的监督、人大代表的相关知识 2021 年高考考点扫描 一轮复习备战高考 2020新课标全国卷.17结合党员干部奋战脱贫攻坚，考查党和党员的知识 2019 课标全国卷 I39 结合政协的组成和 2018 年的具体工作，考查人民政协的职 能等知识 我国的政党制 度 2018 课标全国卷 III17结合民主党派的脱贫工作，考查民主党派的知识 2020新课标全国卷.18结合中央财政支持民族地区发展，考查民族的相关知识 2019 课标全国卷 I17依托某市开展各项民族团结活动，考查民族问题 2019 课标全国卷16结合边疆地区实施乡村振兴战略，考查民族关系和共同富裕 民族区域自治 制度和宗教工 作基本方针 2018 课标全国卷 II17结合医疗援藏工作的发展，考查民族的相关知识 【考向预测考向预测】 1.以全国“”的召开和人大、政协的重大活动为背景,考查人大的地位、职权和人民政协的性质、职能。 2.结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和党内重要文件的出台，考查坚持党的领导、加强党的建设的 有关知识。 3.以中华人民共和国成立 70 年来民族地区经济社会发展的成就为切入点，考查我国的民族关系、民族原则,增 强对中国共产党的宗教工作基本方针的政治认同。 【思维导图思维导图】 2021 年高考考点扫描 一轮复习备战高考 【知识清单知识清单】 知识清单一：我国的人民代表大会制度知识清单一：我国的人民代表大会制度 考点一：人民代表大会考点一：人民代表大会 一、人民代表大会及其常设机关的法律地位 1人民代表大会的性质：人民行使国家权力的机关 我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 图示如下： 2人民代表大会及其常设机关的法律地位 2021 年高考考点扫描 一轮复习备战高考 机关名称法律地位职权 全国人民代表大会最高国家权力机关 全国人民代表大会及其常务委员会 行使立法权、决定权、任免权、监 督权 全国人大常委会 最高国家权力机关的常设机 关 在全国人民代表大会闭会期间，行 使全国人大的部分职权 地方各级人民代表大会地方各级国家权力机关 本行政区域内的一切重大问题，都 由它讨论决定，并由它监督实施 地方各级人大常委会 地方各级国家权力机关的常 设机关 在本级人民代表大会闭会期间，行 使本级人大的部分职权 人民代表 大会 都是人民行使国家权力的机关，代表人民统一行使国家权力，决定国家和各级地方的一切重大 事务 3.人民代表大会的职权 职权内容区分 立法权制定、修改、废止法律的权力 决定权 依照法定程序决定国家和社会或本行政区 域内重大事项的权力 任免权 选举、任命、罢免国家机关领导人员及其 他组成人员的权力 监督权 监督宪法和法律的实施；监督“一府一委 两院”的工作 四种权力的区分关键是看内容，而不是看 文字表述中有没有“决定”两个字。如果是 关于法律的立、废、改的决定则是立法权； 如果是对国家机关干部任免的决定则是任 免权；如果是对相关国家机关或工作人员 的工作报告进行审议的决定，则是监督权； 如果是关于国家大政方针、规划的通过的 决定则是决定权 点拨：点拨： (1)最高国家权力机关与国家权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和 2021 年高考考点扫描 一轮复习备战高考 地方各级人民代表大会，后者包括前者。 (2)国家权力机关与其他国家机关：国家权力机关是指人民代表大会，其他国家机关如行政机关(各级人民 政府)、检察机关(各级人民检察院)、审判机关(各级人民法院)、国家军事机关等，检察机关和审判机关合 称司法机关。 (3)立法机关与国家权力机关：我国的国家权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国 人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法 机关。 (4)人大听取审议“一府一委两院”的工作报告，总的来说属于行使监督权，但对报告中的经济社会发展计划 部分的批准则属于决定权；人大审议财政预算的执行情况属于监督权，审议预算属于决定权。 (5)全国人大行使最高立法权(全国人大行使的四项权力前均可加“最高”二字，全国人大常委会及地方各级人 大职权的前面不能加“最高”二字)，全国人大及其常委会享有国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及 其常委会有制定地方性法规的权力，其他人大及其常委会没有立法权。 (6)立法机关与立法权 立法机关是指制定、修改和废止法律的国家机关。全国人大及其常委会是我国的立法机关，制定地方性 法规、自治条例、行政法规的机关，不能称为立法机关。立法权是指制定、修改和废止法律的权力。全 国人大及其常委会享有国家立法权；省、自治区、直辖市及设区的市的人大及其常委会享有地方立法权； 自治区人大及其常委会，可以制定自治条例；国务院可以行使行政立法权，制定行政法规。 二、人大代表 1人大代表 法律地位人大代表是国家权力机关的组成人员 产生和任期 由民主选举产生。县级以上的人大代表由选民间接选举产生(由下一级人民代表大会选出)， 县及县以下的人大代表由选民直接选举产生。全国各级人大代表每届任期五年 权利审议权、表决权、提案权和质询权 2021 年高考考点扫描 一轮复习备战高考 义务 人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力；协助宪法和法律的实施； 与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民 负责，并接受人民监督 2.人大的权力与人大代表的权利的关系 关系人大权力人大代表的权利 主体国家权力机关，是国家机构国家权力机关的组成人员，是个体 区别 内容立法权、决定权、任免权、监督权审议权、表决权、提案权、质询权 联系 在人大会议期间，当人大代表个人的权利“集中”起来时，就可能变成会议通过的决议、 决定，成为权力性存在 点拨：点拨： 【考向点评】 关于人民代表大会，此考点是高频考点。常见考法是以人大会议的内容为背景材料，考查人大的地位及职 权。十八届四中全会明确依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 这必然会成为近两年高考题的中心议题，命题者很可能会以此为载体考查人民代表大会的职权。 【方法与规律】 “全国人大为什么做某件事或如何做某事”的解答模板 1全国人大为什么做某件事。 答题要素：国家性质人大地位、性质职权组织活动原则科学立法、民主立法 (1)是由全国人大的地位、性质(全国人大在我国国家机构中居于最高地位、全国人大是我国的最高权力机 关)决定的。 (2)是履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)的必然要求。 (3)从根本上说，是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。 2021 年高考考点扫描 一轮复习备战高考 (4)是坚持民主集中制的客观要求。 (5)科学立法、民主立法。 2全国人大如何做某事 答题要素：治国方略人大职权组织和活动原则科学立法、民主立法坚定制度自信 (1)坚持依法治国的基本方略。 (2)履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)。 (3)支持人大代表行使其职权，维护人民利益。 (4)坚持民主集中制(权力机关与人民的关系、权力机关与其他国家机关的关系，中央与地方的关系)。 (5)坚定制度自信，坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持党的领导，必须保证和发展人民当 家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。 【方法与规律】 “人大代表为什么这样做或怎样完成一件事”的解答模板 1人大代表为什么要这样做？ 答题要素：地位权利义务与人民的关系 由其法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。 是行使权利的表现(提案权、审议权、表决权、质询权)。 是履行义务的需要(遵守法律；联系群众；接受监督)。 体现与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。 2人大代表应该怎样做？ 答题要素：权利义务素质 积极行使权利(提案权、审议权、表决权、质询权)。