{企业组织设计}基层党组织建设

学习贯彻落实十七大精神,加强和创新党支部建设 -生命科学学院党支部干部培训及党建工作交流研讨会,学习贯彻十七大精神,落实党的基层组织建设中的几个问题,1.关于党的基层组织及其基本任务 2.关于党支部委员会的产生和分工 3.关于如何掌握学生党员标准 4.关于党支部大会发展党员的程序和要求 5.有关一些新的规定,一.党的基层组织,新党章第二十九条规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。 基层组织又分为党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。,加强党的基层组织建设的重要意义,胡锦涛十七大政治报告:党的基层组织是党执政的组织基础。 党的十七大通过的新党章第三十一条中明确规定：党的基层组织是党在社会基层组织中战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。,党的基层组织的基本任务,新党章第31条中规定了8条; 十七大报告中强调指出：党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。,基层组织的产生和任期,基层组织都是由党员大会或代表大会选举产生，所选出的书记和副书记应报上级党组织批准。 党章第30条规定：基层委员会每届任期35年，总支和支部委员会每届任期2年或3年。,大学生党支部的主要职责,1。宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议； 2。加强对学生党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评； 3。组织学生党员参与班级事物管理，并检查执行情况； 4。培养教育学生中的入党积极分子，按标准和程序发展学生党员； 5。经常听取学生党员和普通学生的意见和建议，并将学生的利益和要求及时向上级党组织反映； 6。帮助和指导团支部、班委会开展工作，带动学生班级团结进步。 不断增强党支部的影响力、凝聚力和战斗力。,党支部委员会的组成和分工,党支部委员会一般由3至5人组成。设党支部书记1名，党员人数较多可设副书记1名，党支部委员23名（是否设立副书记和几人，要根据具体情况并经上级党组织的同意而定）。 党支部书记要坚持选拔政治素质好、群众威信高、工作能力强、热心与党务工作的优秀党员担任。,党支部书记的工作职责,党支部书记是支部委员会的主要负责人主持党支部的全面工作。其主要职责是： 负责召集和主持支委会和支部大会。传达、贯彻党的路线方针政策和上级的决议、指示。结合本支部具体情况，研究、安排工作，将支部工作中的重大问题提交支委会或支部大会讨论。 了解和掌握党员的思想、工作、学习情况，发现问题，及时解决。 抓好支委会的学习和民主生活会。同支部委员保持密切联系，经常交流沟通情况，督促和支持他们的工作。,党支部书记的工作职责(续),同团支部、班委会、同级教学科研单位密切联系，团结进步。 检查支部工作计划和决议的执行情况，定期向支部大会报告工作，接受党员的评议。 受理党内外群众的来信、来访等。 经常向分党委汇报工作. 副书记协助支部书记工作,支部书记不在时负责主持党支部的日常工作.,组织委员的工作职责,组织委员在支部委员会的集体领导下分工负责组织工作 了解和掌握支部的组织状况，及时提出加强组织建设的意见。 经常了解党员的思想、学习、工作状况，及时反映党员的合理要求，并定期向支委会汇报，进行研究分析。 负责申请入党的积极分子和发展对象的的培养、教育和考察工作（包括配备联系人、组织培训、开展谈心、制定发展计划、研究执行情况、政治审查、入党志愿书填写的指导、公示、支部大会决议草拟工作、支部发展会讨论、公示等）。 预备党员的教育和考察等。 党支部工作手册的记录。 表彰先进 收缴党费，向全体党员定期公布 支部党员和入党积极分子材料的保管。,宣传委员的工作职责,宣传委员在支部委员会的集体领导下分工负责宣传和思想教育工作。 有针对性组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和党的方针政策。 经常了解党员的思想和学习情况，做好舆论导向。 开展形式多样、有利于身心健康的党建活动。 及时报道党支部和党员的好人好事。,党支部委员会,党支部委员会坚持党的民主集中制的组织原则，重要问题都要在支委会上讨论决定。 支部书记 要当好班长，起好表率作用。 委员之间有不同意见属于正常现象，要本着对党和工作负责的原则进行交流和讨论，以求达到思想和认识上的一致，仍然不能统一的，不准在党员或群众中任意散布支委会的意见分歧。及时向上级党组织汇报请示。,新老党支部的工作交接,必须做好新、老党支部委员会的工作交接 主要内容是: 1.老支委会向新支委会介绍工作情况，介绍工作中的经验和问题; 2.交代尚未完成需要继续进行的工作; 3.将党支部保存的材料清理好，逐件移交给新一届支委会。,二.新党员发展工作,党支部一定要高度重视新党员的发展工作,积极主动对党外群众（特别是品学兼优的本科生、硕士生、博士生和具有副高级以上职称的中青年教师）进行入党的宣传教育，激发他们的入党愿望，吸引他们积极自主提出入党申请，不断壮大申请入党的积极分子队伍.为党不断地补充新鲜血液.,发展党员的原则,1 坚持标准 2.保证质量 3.改善结构 4.慎重发展 在质量上要把握进行综合考察，既要考察其政治素质、学习成绩，也要考察其入党动机、理想信念；既要考察其平时表现、群众基础，更要考察其在关键时刻的表现和在重大政治问题上的态度和立场。 (中共北京市教育工作委员会文件2006年京教工3号),党员发展中存在的几个问题,1.不明确党员标准,特别是忽视政治等重要方面, 2.不能按照党章要求进行分析. 3.不明确分析被发展人的主要问题. 4.公示的效果不理想 5.积极主动地培养教育工作不够. 6.党员发展大会的程序和要求不大清楚. 7.入党志愿书的填写不规范.,怎样掌握党员标准,党章第一章 党员 第一条:年满十八岁的中国工人农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以加入中国共产党。 第二条：是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。 第三条：党员的八项义务。,如何具体分析和掌握大学生是否达到党员标准?,1.党章第一章中关于党员的总要求和各项具体规定。 2.先锋战士:先进性。 3.政治上:对党的方针政策、重大政治事件的认识和态度。 4.对党的认识: 性质、任务、纲领、宗旨、信念等。 5.理论学习: 6.思想品德: 诚信、助人、个人与他人、个人与集体的关系、价值观、爱耻荣辱观、批评与自我批评、团结协作精神等。 7.学习：态度、纪律、成绩、探究、创新。 8.工作：热心、负责、积极。,学生党员保持先进性具体要求（北师大先进性教育活动拟定）,树立理想，坚定信念； 遵守纪律，讲究诚信； 好学深思，勇于探索； 投身实践，励志成才。,积极做好对申请入党的积极分子的培养、教育和考察工作,1）对申请入党者党支部都要派党员与其谈话,代表党组织表示欢迎，同时向申请者提出如何端正入党动机和如何创造条件争取早日加入中国共产党的希望与要求。 2)通过多种方式（如报送参加学校党委组织的共训班、组织学习党章、参加党支部的部分活动、参观、访问、听报告、社会实践活动、学习讨论党和国家的一些重大的方针政策等）对他们进行党的基本知识和党的基本路线的教育，进行党的优良传统和作风的教育，进行党的先进性和党员标准的教育。,积极做好对申请入党的积极分子的培养、教育和考察工作,3)充分发挥和正确引导团支部做好入党积极分子的推优工作。 4)及时研究从申请入党的人中确定积极分子. 5)党支部指定12名正式党员（正式党员少的也可以分配预备党员）做入党积极分子的培养联系人.联系人要积极主动地帮助申请入党的积极分子对照党章中规定的党员标准和北师大党委提出的学生和教师党员的具体要求，找出自己存在的问题和不足，取得共识，制定切实地改正提高措施。,积极做好对申请入党的积极分子的培养、教育和考察工作,6)认真确定发展对象：条件是经过一年以上教育和考察的入党积极分子；参加过学校的共训班学习，获得结业证书；团支部推优；本人品学兼优；有良好的群众基础；初步达到预备党员标准。经支委会或党支部大会讨论确定。 7)确定2名正式党员作发展对象的入党介绍人。党章第一章第五条规定:介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程,说明党员的条件、义务和权利,并向党组织作出负责的报告.,积极做好对申请入党的积极分子的培养、教育和考察工作,8)对发展对象要事先进行政治审查（主要内容是：对党的方针政策的态度；本人和直系亲属（含配偶）的政治历史和在重大政治斗争中的表现）。可通过同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调和外调等） 9)党支部每学期要全面听取、分析和研究一次积极分子的情况，特别是发展对象的情况，确定和调整组织发展对象。同时，针对存在的问题制定发展工作的改进措施。,培养联系人的职责是什么？,. 1.帮助要求入党的积极分子学习新党章,熟悉党的基本知识，端正入党动机，明确党员标准,提高思想觉悟。 2.帮助 积极分子关心学习党和国家的方针政策,注意了解积 极分子在重大政治问题上的态度和立场. 3.了解要求入党的积极分子的思想、工作、学习、生活等方面的情况，及时向党支部作出负责地汇报。 4 .经常与要求入党的积极分子谈心，指出其优缺点和努力方向，督促其发扬成绩，克服缺点和不足，按照共产党员标准严格要求自己。 5 .按照党支部的要求，定期对要求入党的积极分子作出客观全面的考察意见。,三.健全和完善发展党员的规章制度,1.落实联系人制度； 2.坚持培训制度； 3.坚持推优制度； 4.严格审查制度； 5.坚持公示制度； 6.推行票决制度； 7.分党委审批前的谈话制度（指党委审批前）; 8.会议记录制度;,公示制度,经过支委会集体研究后，对于基本达到党员条件的发展对象及时向党总支组织委员汇报，同意后公示一周，公示的内容为：公示对象的姓名、性别、年龄、文化程度、被确定为积极分子和列为发展对象的时间、政审及参加集中培训情况；培养人、入党介绍人姓名;公示的起止日期；基层党委、党总支和党支部两级组织负责接待反映公示对象问题的联系人、联系电话、来信来访地址。无异议者由党总支组织委员到党委组织部领取入党志愿书，,票决制度,中共北京市委已经下发文件. 北京师范大学党委组织部也发了文件.,接收预备党员表决票,发展党员的基本工作程序,1.召开支委会和党支部大会认真讨论,提出初步意见,然后广泛听取意见; 2.组织委员领取志愿书指导申请人填写; 3.党支部大会讨论通过,填写党支部大会决议; 4.报分党委审批. 5.下发接收预备党员通知.,发展新党员大会前的准备工作,（1）由党总支组织委员去党委组织部领取入党志愿书； （2）党支部组织委员和介绍人找发展对象谈话，发给发展对象入党志愿书，交代填写的具体要求，先写底稿，经过审阅符合要求后再正式填写，同时再一次对发展对象进行党的忠诚老实教育； （3）入党介绍人写好对被介绍的发展对象的情况和意见；,发展新党员大会前的标准工作,(4）党支部大会前1周要进行公示，广泛征求群众的意见，支委会对所反映的各种意见都要进行认真的讨论研究，如果发现有比较原则或较大的问题就不要召开党支部发展大会。 （5）支委会必须开会研究对发展对象的材料、综合表现、群众意见、政治审查情况进行分析，达到党员标准的支委会作出发展的决定，并初步拟定