关于《郓城县法治政府建设政府工作部门责任清单》的解读

关于郓城县法治政府建设政府工作部门责任清单的解读,为深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加快“法治郓城”建设，推进我县政府工作部门依法行政，县司法局制定了郓城县法治政府建设政府工作部门责任清单（以下简称责任清单）。现就文件制定情况及文件主要内容作如下说明：,2015年12月，中共中央、国务院印发法治政府建设实施纲要（20152020年），确立了法治政府建设的总蓝图、路线图、施工图和时间表。在中央全面依法治国委员会第一次会议上，习近平总书记强调，要加强法治政府建设，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制。在中央全面依法治国委员会第二次会议上，习近平总书记再次强调，推进全面依法治国，要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，法治政府建设是重点任务，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。 为深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，严格落实省、市工作部署，全面推进政府工作部门依法行政，为我县经济社会健康快速发展营造良好法治环境，县司法局制定了责任清单及郓城县法治政府建设政府工作部门责任清单督察办法郓城县法治政府建设政府工作部门责任清单督察细则（以下简称督察办法、督查细则），公开征求了县政府部分工作部门意见，并根据反馈的意见建议进行了修改完善。,一、制定依据和过程,责任清单共分为六个部分，共21项。第一部分是政府工作部门权责法定化，共2项，明确了推行政府权责清单制度，实现政府工作部门职能科学、权责法定。第二部分是行政决策法制化，共8项，提出了健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。第三部分是行政执法规范化，共5项，规定了行政执法信息公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，建立健全权责统一、权威高效的行政执法体制。第四部分是内部监督制度化，共2项，要求政府工作部门健全行政机关内部权力运行制约和监督体系，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。第五部分是外部监督常态化，共2项，要求各工作部门应当自觉主动接受人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督。第六部分是法制队伍建设专业化，共2项，规定了各工作部门应当按照法治政府建设要求，健全法制工作机构，配备专业人员。 责任清单最大特点是紧贴我县法治建设实际，指导政府各部门、各系统厘清工作责任，明确各自职能，建立责任清单，形成完整、系统的制度机制。督察办法督查细则是责任清单的配套措施，将会推进责任清单快速落地见效，全面推进政府工作部门依法行政，为我县经济社会健康快速发展营造良好法治环境。,二、基本框架和内容,