建设工程造价概论 基础理论重点

第一章 建设工程造价概论第一节 工程建设概论1、 建设工程概念：指建造新的或改造原有的固定资产。2、经常进行的生产大修理，他不属于建设工程投资。3、建设项目概念：指按一个总体设计进行建设的一个或几个单项工程总体。4、建设工程项目分类A 按建设工程的性质分：新建、扩建、改建、迁建、重建、技术改造工程项目等建设项目。B 按建设项目的规模分：大型、中型、小型建设项目。5、建设项目的构成：a单项工程：是指具有独立设计文件、在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的生产车间（联合企业的分厂）生产线或独立项目等。 b 单位工程 c 分部、分项工程。6、 项目建设程序：是指一项工程从无到有的建设过程中各阶段及其各项工作必须遵循的先后次序。7、我国现行重大建设分四个阶段：建设前期阶段、建设准备阶段、建设施工阶段、建设验收阶段。8、2004年7月16日发布的国务院关于投资体制改革的决定规定，对企业不使用政府投资建设的项目，不再实行审批制，即不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告程序。而是区别不同情况实行核准制和备案制。9、建设准备阶段分：1.施工图设计 2.办理用地 3.工程建设项目发包初步方案备案 4.工程施工招标 5.委托建设监理 6.签订施工合同（分包合同与总承包合同不一致时，以总承包合同为准） 7.办理建设项目施工许可证10、建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内组织开工，延期以两次为限每次不超过三个月。第二节 工程造价基本概念1、 工程造价的两种含义：（1）工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。（2）工程造价是指工程价格。2、 工程造价两种含义之间区别和联系 （1）建设成本是对应于投资和项目法人而言的；承包价格是对应于承发包双方而言的。 （2）建设成本的外延是全方位的，建设成本总是大于承包价的总和。 （3）前者是项目投资，后者是承包商的管理，前者属于投资管理范畴，后者属价格管理范畴。（4）建设成本的管理要服从于承包价的市场管理，承包价的管理要适当顾及建设成本的承受能力。3、 工程造价的特点：（1）工程造价的大额性 （2）工程造价的个别性、差异性 （3）工程造价的动态性 （4）工程造价的层次性(即建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价) （5）工程造价的兼容性（首先表现在本身具有的两种含义）4、 工程造价的职能：（1）预测职能 （2）控制职能 （3）评价职能 （4）调控职能第三节 工程造价管理1、我国工程造价管理体制改革的目标：改革现行的工程定额管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导、通过市场竞争形成工程造价的机制。2、工程造价管理组织有三个系统：（1）政府行政管理系统 （2）企、事业机构管理系统 （3）行业协会管理系统3、工程造价管理的含义：一是建设工程投资费用的管理；二是工程价格管理。4、工程造价的合理确定：投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算。5、初步设计阶段，按照有关规定编制的初步设计总概算，经有关机构批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。（判断）6、工程造价控制原理:（1）合理设置工程造价控制目标（有机联系的阶段目标互相制约，互相补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价控制的目标系统）；（2）以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制（初步75%95%、技术35%75%、施工图设计阶段影响项目造价的可能性为5%35%）；（3）采取主动控制措施；（4）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。7、工程造价咨询的服务功能分：a 服务功能(首要)功能 b 引导功能 c 联系功能（选择）8、工程造价咨询企业应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害公共利益和他人的合法权益。9、a 甲级工程造价咨询企业专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人，其中具有工程或工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人，取得造价工程师注册证得人员不少于10人。在申请核定资质等级之日前3年内无工程造价咨询企业管理办法禁止的行为。b 乙级工程造价咨询企业专职从事工程造价专业工作的人员不少于12人，其中具有工程或工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人，取得造价工程师注册证得人员不少于6人。在申请核定资质等级之日前无工程造价咨询企业管理办法禁止的行为。10、分支机构不得以自己的名义承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件11、工程造价 咨询企业不得从事以下行为a 涂改、倒卖、出租、出借工程资质证书，或以其他形式非法转让资质证书b 超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务c 同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务d 以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争e 转包承接的工程造价业务f 法律 法规禁止的其他行为g 工程造价咨询企业资质有效期为3年12、 造价员的权利与义务权利a 使用造价工程师的名义b 依法独立执行工程造价业务c 在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章d 发起建立工程造价咨询企业e 保管和使用本人的注册证书和执业印章f 参加继续教育义务a 遵循法律、法规、有关管理规定，恪守职业道德b 保证执业活动成果的质量c 接受继续教育，提高执业水平d 执行工程造价计价标准和计价方法e 与当事人有利害关系的，应当主动回避f 保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密13、 注册造价工程师不得有以下行为a 不履行注册工程造价师德义务b 在执业过程中，索贿、受贿或谋取合同约定范围外的其他利益c 在执业过程中实施商业贿赂d 签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果f 以自己的名义承接工程造价业务g 允许他人以自己名义从事工程造价业务h 同时在两个或两个以上单位执业I涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让注册证书或执业印章g 法律、法规和规章禁止的行为14、造价员从业（不高）a、 高级水平：可以从事各类建设项目相关专业工程的编制、审核和控制b 中级水平：可以从事工程造价5000万元人民币以下建设项目的相关专业工程造价编制、审核和控制c 初级水平：可以从事工程造价1500万元人民币以下建设项目的关专业工程造价编制15、造价员每三年参加继续教育的时间原则上 不得少于30小时第二章工程造价构成第一节 建设工程造价的基础1、我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税。P26图2、生产经营性项目铺底流动资金是指生产经营性项目为保证生产和经营的和正常进行，按其所需流动资金的30%作为铺底流动资金计入建设项目总概算。竣工投产后计入流动资金，但不构成建设项目总造价。第二节建设工程造价的构成1.根据江苏省建设厅苏建价（2009）107号关于颁发江苏省建设工程费用定额的通知，工程量清单计价法的费用构成包括分部分项工程费用、措施项目费、其他项目费、规费和税金。2、人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用3、人工的单价的组成：A基本工资B 工资性津贴：包括物价补贴、住房补贴、施工补贴、误餐补贴、节假日（夜间）加班费C 生产工人辅助工资：病假在6个月以内的工资D 职工福利费E 劳动保护费4、 材料预算价的构成A材料的原价B 包装费C 采购保管费D 运输费E 其他费用F 风险5、施工机械使用费组成A 折旧费B 大修理费C 安迁费及场外运费D 经常修理费E 人工费F 燃料动力费G 车辆使用费（施工机械台班应按8小时工作制计算）6、劳动保险补助费：包括有企业支付的6个月以上的病假人员工资，职工死亡丧葬补助费、按规定支付给离休干部的各项经费。7、措施项目费包括：A 通用措施项目费：现场安全文明施工措施费（本项为不可竞争费用，由基本费、现场考评费和奖励费三部分组成)、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水费、施工降水费、地上地下设施建筑物的临时保护费、已完成工程及设备保护费、临时设施费奖励费包括：B 各专业工程措施项目费8、其他项目费（定考）A 暂列金额B 暂估价C 记日工D 总承包服务费9、规费是指有权部门规定必须缴纳的费用（定考） A 工程排污费 B 建筑安全监督管理费 C 社会包装费 D 住房公积金10、税金：是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、诚市维护建设税和教育费附加。第三节 设备及工器具购置费用的构成1、设备购置费用是指建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产货进口设备、工具、器具的购置费用。 设备购置费=设备原价+设备运杂费2、固定资产的标准是使用年限在一年以上，单位价值在1000元、1500元或2000元以上3、进口设备的交货类别分为：内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类4、装运港船上交货（FOB）是我国进口设备采用最多的一种货价。 进口设备原价=进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费关税=（货价FOB+国际运费+运输保险费）*进口关税税率4、设备运杂费包括：运费和装卸费、包装费、设备供销部门的手续费、采购与仓库保管费5、设备运杂费=设备原价*设备运杂费率6、工具、器具及生产家具购置费，是指新建或扩建的项目初步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。第四节 工程建设其他费用的构成1、工程建设其他费用的构成 A 土地使用费B 与项目建设有关的其他费用 1）、建设单位管理费 2）、勘察设计费 3）、研究试验费 4）、建设单位临时设施费 5）、工程监理费 6）、工程招标代理费 7）、工程造价咨询费 8）、工程保险费 9）、供电贴费 10）、引进技术和进口设备其他费用 11)、工程承包费C 与未来企业生产经营有关的其他费用第三章 工程造价计价依据第一节工程造价计价依据概述1、工程建设定额：是指在正常的施工生产条件下，完成单位合格成品所消耗的人工、材料、施工机械及资金消耗的数量标准。2、定额既不是计划经济的产物也不是与市场经济相悖的体制改革对象3、工程建设定额的作用：（多选） A 在工程建设中定额仍然具有节约社会劳动和提高生产效率的作用 B 定额有利于建筑市场公平竞争 C 定额是对市场行为的规范 D 工程建设定额有利于完善市场的信息系统4、工程建设定额的特征： A 真实性和科学性 B 系统性和统一性 C 稳定性和时效性5、工程建设定额的分类（重点）A 工程建设定额按其内容分类 a 劳动消耗定额 b 机械消耗定额 c 材料消耗定额B工程建设定额按其使用范围分类 a 施工定额 b 预算定额（预算定额是概算定额编制的基础） c 概算定额 d 概算指标 f 投资估算定额