企业落实全面从严治党主体责任清单

企业党委落实全面从严治党主体责任清单（试行）为全面落实国有企业党的建设责任，推动公司全面从严治党向纵深发展，根据中国共产党章程和有关党内法规要求、企业集团有限公司基层党的建设责任清单、企业集团有限公司党组落实全面从严治党主体责任清单、企业党委落实全面从严治党主体责任清单，结合公司实际，制定本责任清单。一、公司党委责任公司党委领导班子对公司各党（总）支部、各部门全面从严治党负全面领导责任，重点履行以下责任：（一）加强党的政治建设1.坚持旗帜鲜明讲政治。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把“两个维护”落实到集团公司建设世界一流能源企业实践中。2.坚决贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署。认真落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，在深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，落实“四个革命，一个合作”能源安全新战略，深化国资国企改革，打赢精准脱贫和污染防治攻坚战、防范和化解重大风险等重大部署、重大工作中走在前、作表率。3.坚持和加强党的领导。深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持两个“一以贯之”，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。发挥好党委把方向、管大局、保落实的领导作用，巩固中国特色社会主义物质基础和政治基础，确保国有资产牢牢掌握在党的手中。4.严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行党章党规，做到深学细照笃行。对推进党的政治建设特别是遵守党的政治纪律和政治规矩情况进行监督检查。坚持“五个必须”，对违反党的政治纪律和政治规矩的言行坚决批评制止，严肃查处违背党中央大政方针和决策部署、“七个有之”、搞两面派、做两面人等问题。5.严肃和规范党内政治生活。认真执行关于新形势下党内政治生活若干准则，严格落实民主生活会、“三会一课”等组织生活制度，将落实全面从严治党主体责任情况作为年度民主生活会的对照检查内容，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。6.深入贯彻民主集中制。严格执行民主集中制，严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到科学决策。凡属党委职责范围内事项，严格执行少数服从多数的原则，由党委成员集体讨论和决定。党委对有关重要问题做出决定时，根据需要充分征求各党（总）支部及党员群众的意见，重要情况及时通报。7.严格落实重大问题事项请示报告制度。认真执行中国共产党重大事项请示报告条例，把讲政治贯彻到请示报告工作全过程和各方面，贯彻落实习总书记重要讲话、指示批示和党中央决策部署情况，集团公司党组、河南公司党委重大决策部署及重要会议、重要文件精神，集团公司、河南公司领导重要讲话精神贯彻落实情况等专题向河南公司党委报告。重大突发事件及应对进展情况、意识形态领域的重大情况等及时向河南公司党委请示报告。公司党委全年工作开展情况、党的建设和履行全面从严治党责任情况等定期向河南公司党委报告。公司职权范围内事关重大敏感事件、突发事件和群体事件的应对处置等及时向河南公司党委请示。（二）强化思想理论武装8.持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。弘扬马克思主义学风，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。发挥公司党委理论学习中心组示范引领作用，提高学习教育的针对性和实效性，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，联系实际学习习近平总书记关于国资国企改革发展、能源革命和党的建设的重要论述。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内集中教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员、干部坚定理想信念宗旨，自觉加强党性锻炼。继承和发扬理论联系实际的优良传统，增强运用党的新思想新理念新战略驾驭全局、指导实践、推动工作的能力。9.深化理想信念教育。健全宣传教育工作机制，把坚定理想信念作为思想建设的首要任务。深入开展对党忠诚教育，不断加强中国特色社会主义、中国梦宣传教育，开展党史、国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育，弘扬和践行社会主义核心价值观。通过学深悟透、融会贯通、真信笃行，坚定马克思主义的信仰、坚定中国特色社会主义的信念、坚定实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。深入挖掘公司先进精神和企业文化内涵，大力培养、选树、宣传先进典型，充分发挥好榜样的力量，教育引导党员干部职工解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。10.培育和弘扬斗争精神。带领党员、干部在重大斗争中强化斗争历练、增强斗争本领、永葆斗争精神，有效应对各类重大风险挑战，切实把发展改革稳定各项工作做实做好，诠释对党的忠诚和对人民的赤诚。11.严格落实意识形态工作责任制。牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权，定期分析研判公司干部职工意识形态状况，运用好舆论阵地、提升舆论引导力，做好新形势下意识形态工作，维护意识形态安全。12. 研究部署宣传思想文化工作。以举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象为使命和任务，坚持正确舆论导向，加强新闻宣传，完善舆情监控工作机制，健全应对处置措施，利用系统内和地方各级主流媒体广泛发声，提升舆论引导力。深入挖掘公司先进精神和企业文化内涵，选树宣传先进典型，讲好大唐故事。深入开展群众性精神文明创建活动，加强思想道德建设。（三）推进组织体系建设13. 突出政治功能，提升党组织组织力。把党的建设和企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，实现党的组织和党的工作全面有效覆盖。14.加强党的基层组织建设和党员队伍建设。把党支部建设作为最重要的基本建设，定期研究讨论、加强领导指导，切实履行主体责任。讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项，选优配强基层党组织书记。每年至少专题研究1次党支部建设工作，不断加强党支部标准化、规范化建设。15.建立健全党组织按期换届制度。党委、党支部严格执行按期换届要求、履行好相关程序，对需要延期或者提前换届的党支部进行认真审核、从严把关。建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制，对不适宜担任党支部书记、副书记和委员职务的，及时作出调整；对存在换届选举拉票贿选等问题的，及时严肃处理。16.做好党员发展工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。重视在生产工作第一线和青年中发展党员。着力消除党员空白班组。17. 制定党员、干部教育培训规划。抓好对党支部书记、副书记和党支部委员的培训，开展新任党支部书记的任职培训。结合“创岗建区”、“两优一先”评比表彰等活动，选树和表彰党务工作者先进典型，推进基层党建工作创新发展。18规范党务工作机构设置。专职党务人员数量不低于职工总数的1%，党务部门人员数量不低于同级职能部门平均编制数，专职从事党建、宣传的人员数量不少于所在部门编制数的50%。19.强化经费保障，按照企业上年职工工资总额1%的比例安排党建工作专项经费。规范党费收缴使用和管理，定期下拨基层党支部工作经费，保证党支部活动需要。按规定建设标准化党支部党员活动室。20.抓好干部队伍建设。落实新时期好干部标准和习近平总书记关于国有企业领导人员“20字”标准，坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，把政治标准放在首位，选优配强党委管理干部，不断优化人才队伍素质结构。21.匡正选人用人风气。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和集团公司、河南公司领导人员管理规定，按照党管干部、党管人才原则，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，建设高素质专业化干部队伍。推进干部能上能下，建立健全容错纠错机制，激励干部担当作为。强化对拟选拔任用干部廉政情况的考察，坚决防止“带病提拔”，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。22.加强对党员领导干部的教育管理监督，落实双重组织生活、谈心谈话、党委委员讲党课等制度。畅通建言献策和批评监督的渠道，加强组织监督、同级监督、群众监督，及时发现和纠正存在的问题。23.严格落实中央关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定，高质量开好领导班子民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评。督导各党支部按要求开好组织生活会。24.加强人才队伍建设规划。明确企业人才队伍建设的目标和措施，发现、培养和推荐党员和职工中的优秀人才，不断加强人才队伍建设，鼓励和支持各类人才在改革发展实践中贡献聪明才智。25.加强对本单位统战工作和工会、共青团等群团工作的领导。定期研究统一战线工作，把统一战线和统战工作摆在党委工作的重要位置。重视对党外干部、人才的培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成上级党组织交给的任务。定期研究群团工作，每年至少听取一次群团工作汇报,专题研究决定群团工作重大问题。把群团工作列入党建述职内容。加强群团典型的示范引领。（四）狠抓党风廉政建设和反腐败工作26.深化党风廉政宣传教育。把党章党规党纪学习作为党员干部教育培训和党委理论学习中心组必修课。加强先进典型宣传和反面警示教育，深化以案为鉴，以案促改，用身边事教育身边人，推动筑牢思想防线，增强不想腐的自觉，营造全面从严治党的良好氛围。27.持续深入改进作风。认真学习贯彻习近平总书记就推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神，保持政治定力，严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治成果，彻底整治形式主义、官僚主义，切实给基层“减负”。大力弘扬优良作风，密切联系群众，深入基层开展调查研究，解决生产经营、改革发展和党建等工作中的实际问题，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。发扬艰苦奋斗精神，培养斗争精神，倡导真抓实干、担当作为。28.强化对权力运行的制约和监督。严格执行述职述廉、领导干部报告个人有关事项等党内监督制度，建立公司领导干部插手干预重大事项记录等制度，健全事前事中事后监管机制，推进权力运行程序化和公开透明。履行党风廉政建设主体责任，支持纪委履行监督责任，完善公司治理结构，进一步厘清党委会、经理层权责边界，完善协调运转、有效制衡的决策执行监督体系。大力推行厂务公开、党务公开，努力建设“阳光央企”。29.加大执纪审查力度。坚持挺纪在前、执纪必严、违纪必纠，聚焦“关键少数”，加强对党员、干部行为的日常监督，贯彻落实“三个区分开来”要求，深化运用监督执纪“四种形态”，充分运用第一种形态，经常开展批评和自我批评，约谈函询、提醒教育，抓早抓小、防微杜渐。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律成为广大党员、干部日常习惯和自觉遵循。30.严肃查处违纪违法行为。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。坚决同违反政治纪律、政治规矩的行为作斗争，坚决同损害集团公司、河南公司及公司大局、侵蚀职工群众利益的行为作斗争。着力解决选人用人、审批监管、资源开发等重点领域和关键环节的腐败问题，着力整治职工群众身边的腐败问题。坚持有贪肃贪，有腐反腐，保持战略定力，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。31.认真落巡视、巡察工作制度。认真落实中央巡视工作条例和集团公司巡视、河南公司巡察工作规划，主动接受、积极支持配合集团巡视监督、河南公司巡察，认真抓好集团巡视、河南公司巡察反馈意见整改，形成长效机制。32.加强统筹规划。每年召开党风廉政建设和反腐败工作会议，研究部署公司党风廉政和反腐败工作。每半年至少召开一次党委会议，专题研究全面从严治党