巡察问题整改清单（表格版）
精品范文文档巡察发现问题整改清单问题类别移交问题问题表现整改要求和时限备注序号内容序号内容一党的政治建设虚化，党组领导核心作用不强政治站位不高，“四个意识”不强1贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则不力，对党的政治巡察认识不深，站位不高，大局意识、看齐意识不强。巡察组开展进驻后第一次明察暗访，发现监测站有13人无故缺岗。问题交办后，局党组和站党委“高举轻放”，以“批评教育”轻轻带过，折射出局党组对于深化党的政治巡察认识不深，站位不高，作风漂浮。切实提高政治站位，增强大局意识,对具体问题严肃处理。整改时限：立行立改。2学习党的十九大精神站位不高，认识不深，对深化“五大发展”理念、推动株洲实现绿色发展、转型升级认识不到位，既未形成行动自觉，也缺乏统筹安排，存在“头痛医头、脚痛医脚”的被动应付情况。结合工作实际，树立“五大发展”理念，全面提升行动自觉。整改时限：立行立改。3工作缺乏创新，对如何贯彻落实党的十九大精神，落实“绿色”发展理念，没有落地生根的措施和创新举措，也没有对规范环保执法和优化服务环境进行改革创新。创新服务机制，规范执法行为。整改时限：2个月内。党的领导弱化，核心作用不强4党组总揽全局、协调各方魄力不强，决策不科学、不慎重。2016年，在处理市环保研究院环评业务脱钩过程中，没有充分考虑业务从哪里来，人往哪里去，后续问题怎么处理，造成市管干部违规企业任职等一系列后续问题。积极向政府汇报，妥善处理环评脱钩后续问题，举一反三，增强党组决策科学性。整改时限：2个月内。5选择性地执行上级部门工作指示，合意的执行，不合意的不执行。2011年9月，省环保就规范环境影响评价出台了环境影响评价专家管理办法，市环保局没有结合实际贯彻落实，迟迟没有更新本市环评专家队伍，没有建立完善相应管理制度，造成环评工作混乱。在实施环境影响评价中，存在随意指定“专家”，领取环评费现象。研究出台相关管理办法，更新环评专家库，完善环评制度。整改时限：立行立改。6党的领导弱化，市环保院领导班子濒临瘫痪，业务工作难以开展，收入难以为继。向市委提出班子建设建议，加强环保院班子建设。整改时限：待市里方案解冻后，立即整改。一党的政治建设虚化，党组领导核心作用不强缺乏责任担当，创新活力不足7班子士气不振，精神懈怠。部分领导干部革命意志消退，担当精神欠缺，存在船到码头车到站思想，工作积极性主动性减弱。守“摊子”思想、好人主义盛行，缺乏干事创业激情。工作中求稳怕乱，认为只要工作过得去、队伍不出事就行了，进取精神减退。加强教育，建立健全鞭策激励机制，提升事创业激情。整改时限：立行立改，长期坚持。8因循守旧，创新不足。2012年，市财政斥资2200万元建成当时全省最先进的“数字环保”信息系统工程(每年投入200多万元进行维护)，包括地理信息、环境数据中心、综合办公、环境监控、移动执法、应急指挥和环境信息展示与决策7个子系统。到目前，受主要领导干部认识不足、思想观念不新、运行机制设计不科学，干部职工素质不高等因素制约，该系统实际使用只有3个系统，远低于预期效果，特别是没有充分利用先进系统，简化办事流程，提高监管和审批效率，增强监测执法透明度。完善运行机制，发挥好“数字环保”信息系统功能，让系统运行起来、用起来。整改时限：2个月内。9执行制度不严格。执行行政处罚不严肃、不严格，处罚文书出现空号现象，环保案件执行到位率长期偏低。局党组未对执法到位率情况进行分析检查，未出台相应制度规范执法执收管理，依法行政的权威大打折扣。行政处罚自由裁量权太大，也让弹性执法、权力寻租有了空间。严格执行行政处罚法规，规范执法执收。整改时限：2个月内。10部分企业环保建设项目从立项、评审、建设到验收等环节，未严格按照局环评审批委员会工作职责和工作程序认真履职，没有健全的制度管理和约束机制，造成决策失误和廉政风险，影响了株洲市的经济发展环境。严格按照局环评审批委员会工作职责和工作程序履行环评程序。整改时限：立行立改。二党的思想建设边缘化，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不系统、不全面党内学习教育制度落实不到位11把学习当作额外的任务，当作一种负担，思想上认识上有偏差，学习方式单一，学习时间有限。组织上要求的自学制度没有落实，不能按照拟定的学习计划时间完成。学习目的存在盲目性、跟风性，缺乏学习的前瞻性、针对性、实效性。没有落实中央关于“学懂弄通做实”的要求，不能很好地做到以学习促进教育，引导党员和领导干部坚定信念宗旨。“两学一做”学习教育没有形成常态化制度化。党的政治理论学习长期虚化、边缘化、形式化，学习记录存在补抄空页现象。干部政治理论素养偏低，如：在政治常识测评中，有的干部把习近平的“近”写成了“进”，栗战书写成“票战树”。提高学习计划的科学性和可操作性，严格执行计划，抓住头脑、守好阵地，确保学习效果。整改时限：立行立改。党对意识形态工作领导权弱化12对意识形态工作认识不足，重视不够。面对日益复杂严峻的意识形态斗争，缺乏政治敏感性，局党组没有进行专题研究、专题部署。重视意识形态领域重要性，局党组定期研究部署。整改时限：立行立改。13宣传引导阵地建设滞后，引导不力。局门户网站、官方微信等官方媒体没有开辟意识形态教育栏目，没有做到经常性开展教育引导工作，许多同志不知意识形态为何物。在局门户网站和官方微信中开辟意识形态教育栏目，定期组织意识形态内容的教育。整改时限：2个月内。14党员干部缺乏意识形态斗争的勇气和自信。面对身边出现的不良政治思想倾向的言论沉默不语的有之，随声附和的有之，更多的是即使不认同也不敢发声亮剑，不能及时从党的道路、理论、制度、文化等方面有理有据进行驳斥。加强党员干部教育，搞好舆论引导。整改时限：立行立改。三党的组织建设形式化，选人用人和基层党建问题多选人用人方面15标准不高、专业性不强。环保部门专业性很强，对干部的专业素养要求越来越高。从学历结构上看，当前，全局(含站队院)322名干部职工，研究生以上学历25人，占总人数的7.8%，其中环境保护专业的7人，仅仅占总人数的2.1%。本科以上学历203人，占总人数的63%，其中环境保护专业的49人，占总人数的15.2%。从职称上看，有专业技术职称的人147名，有环境保护类专业技术职称的只有97名。加大人才引进力度，重视在职人员的岗位培训。整改时限：立行立改，长期坚持。“头条号：基层公务员的日常，QQ545658867”圈子里有全面的公文材料，各种紧扣热点的公文合集。材料众多，每天更新的材料都会专门压缩打包标明日期，并编辑出材料目录索引，将所有材料目录按日期整理到Excel表格中，方便查找的同时也方便下载。加入后，开号以来的所有材料都可以下载16把关不严，回避制度执行不到位，“近亲繁殖”现象严重。全系统存在直系亲属、配偶、亲兄弟姐妹关系的干部共19户39人。严格执行回避制度，避免再次出现“近亲繁殖”。整改时限：立行立改，长期坚持。17群众认可度不高。干部选拔任用不够公道正派，存在任人唯亲现象。巡察期间开展的选人用人问卷测评结果显示，要求“扩大干部工作中的民主，增强干部工作的公开性和透明度”、“进一步提高能力素质和识人用人水平”占到48.4%。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，搞好选前公示。整改时限：立行立改，长期坚持。18轮岗交流不充分。党组成员中，多人长期在本系统工作和任职。中层干部中，除2015年底组织一次轮岗，其他时间段几乎没有大的调整。特别是基层一线，有的执法人员十多年来一直固定在对应片区，与企业主混成“朋友”。建立轮岗机制，定期组织轮岗交流。整改时限：立行立改，长期坚持。19混编混岗现象严重。局机关编制28名实际在局机关上班人员50多人，超过一半的人员是从局属二级机构借调。制定挂职锻炼办法，结合机构改革清理超编人员。整改时限：立行立改，长期坚持。20干部队伍年齡老化，整体结构不优。全局在编人数322名，平均年龄46岁,35岁以下年轻干部41人，占总人数的12.7%。全系统35岁以下的科长只有一名。重视培养年轻干部，优化干部年龄结构。整改时限：立行立改，长期坚持。三党的组织建设形式化，选人用人和基层党建问题多基层党建工作方面21管党治党责任履行不到位。2016年景玺公司成立后(现有党员16名)，多次请求成立党支部，局党组和环保院党委不履行职责，时至今日，没有指导其成立支部。指导景玺公司成立党支部。整改时限：立行立改。22党内政治生活制度落实不到位。组织生活会开展不严肃、不认真、不正常，存在“讲起来重要、忙起来次要”的现象，“三会一课”制度没有落到实处。如党支部下面普遍没有划分党小组，会议记录不全。党员基础知识匮乏，支部会议记录存在造假嫌疑。严格党内政治生活制度，抓好监督落实。整改时限：2个月内。23日常党建工作不规范。如机关党委及下辖党支部没有规范化的标识牌；宣传栏、党务公开栏内容没有更新，党组织印章刻制不规范；党员统计不准确，组织关系混乱，个别党员上交的学习心得体会有明显的网络下载痕迹。基层党委、党支部换届工作不规范。党委委员、支部委员候选人没有推荐和组织考察过程，选举办法中没有党委书记、支部书记如何产生的规定。参照党支部“五化”建设标准，完善相关设施；对照问题逐一进行整改。整改时限：2个月内。四党的作风建设抓而不实，“四风”问题仍然突出贯彻落实执行中央八项规定精神不坚决24形式主义比较突出。存在以会议贯彻会议，以文件贯文件，只作批示不抓落实等情况。落实上级部署以文件转发文件，往下塞责，简单签署“照办”、“请某某阅办”了事，重要事件主要领导很少研究具体精神和研究具体部署。如：中央环保察组来株督查，市环保局编发株洲市配合中央环保督察简报几十期，声势很大，但有些实质问题未能有效解决。研究制订切实转变工作作风举措，主要领导带头深入基层。整改时限：立行立改。25官僚主义思想仍然存在。推进简政放权、“放管服”改革力度不大。加在“放管服”改革力度，简化办事程序，确保“最多跑一次”改革走在全市前列。整改时限：2个月内。26享乐主义盛行。部分领导干部安于现状，忧患意识和创新精神减退。认为自已年龄偏大，思想上存在“干累了、歇口气”的懒政怠政思想，不想干事，不愿干事，锐意进取精神减弱。巡察中发现存在中层干部工作日中餐饮酒。加强教育，建立健全鞭策激励机制，提升事创业激情。举一反三，加强人员管理。整改时限：立行立改。四党的作风建设抓而不实，“四风”问题仍然突出贯彻落实执行中央八项规定精神不坚决27奢靡之风屡禁不止。超标准接待上级领导，甚至虛报人数、多占经费、讲排场现象时有发生。在其他公务接待中，有时出现食堂超标接待，公务活动存在违规购买酒水和利用公款饮酒现象。如环保院下属的炎帝公司超标准购置公车一台，多次违规公款购买酒水，公务接待均无接待函和人数规定等内容。严格落实相关规定，对超标车辆进行处理。整改时限：立行立改。28部分干部工作作风散漫，上班迟到、无故缺岗、不按规定程序请假销假。巡察期间，巡察组进行了三次明察暗访，均发现部分人员上班迟到、缺勤脱岗、下班早退、不按程序请假现象。监测站多人长期不上班，站党委没有及
