安仁县妇女联合会规范机关内部权力运行制度汇编

安仁县妇女联合会规范机关内部权力运行制度汇编安妇字 2012 6号关于印发安仁县妇联规范机关内部权力运行制度汇编的通知妇联机关干部职工：为加强我县妇女事业建设，规范权力运行，根据安仁县规范机关内部权力运行制度建设工作方案、安仁县规范机关内部权力运行工作指导提纲和县委、县政府及县纪委的相关部署和要求，结合我单位职责职能的实际，特制定了规范机关内部权力运行相关制度13项。现汇编成册予以印发，请严格遵照执行。一、提高思想认识深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是党的十七大明确提出的重要任务。党中央、中央纪委先后下发了善于实行党风廉政建设责任制的规定、建立健全教育、制度、监督并举的惩治和预防腐败体系实施纲要、建立健全惩治和预防腐败体系20082012工作规划等一系列文件。规范机关内部权力运行相关制度，是贯彻落实党中央和中央纪委善于反腐败工作部署的需要，是新时期推进党的建设新的伟大工程的需要，是顺利推进发展改革各项工作的需要，是保护我们的干部、维护党和政府良好形象的需要。妇联干部职工要充分认识规范权力运行制度建设的重要意义，把思想统一到县委、县政府、县纪委的指示精神上来，高度重视机关内部权力运行制度建设。二、严格遵照执行县妇联作为县委的职能部门，担负着全全县妇女工作的重任，党和政府期望很高，人民群众非常关注。这次集中力量制订13项制度，就是进一步严格规范工作程序，规范权力运行，对党和政府负责，让党和人民放心。全体干部职工要自觉强化制度观念，增强责任意识，学好学透各项制度，特别要对本岗位工作制度深刻领会、熟记于心，在实际工作中自觉严格执行好、落实好，切实做到按制度办事、按程序办事，做依法行政的典范。三、加强监督检查妇联纪检组要切实加强对贯彻执行规范内部权力运行制度情况的检查监督，定期向妇联党支部汇报制度执行落实情况，对贯彻执行制度情况进行总结通报，并对广泛收集相关建议意见不断进行修订完善。办公室要将这次印发实施的 项制度依法实行公开，主动接受社会各界的监督。今后，制度的贯彻执行情况将要列入年终工作总结考核内容，并严格奖惩。本制度自发布之日起执行。附件：安仁县妇联规范机关内部权力运行制度 二O一二年七月二十日安仁县妇联规范机关内部权力运行制度序号科 室规 章 制 度页码1办公室、纪检组重大事项民主决策制度人事权方面 42办公室年度考评73纪检组党员干部违纪违法调查处理84办公室财务管理财务方面105办公室公务接待136办公室党费收缴157办公室物资采购资产方面178办公室资产管理199办公室公文处理内部管理方面2110办公室印章管理2311办公室会议召开2512办公室信访工作2713办公室、纪检组重大工作督查、督办2930重大事项民主决策一、责任单位办公室、纪检组。二、责任人分管领导及具体经办人。三、受理范围（一）财政行政的远景规划和年度计划。（二）以妇联名义出台的重大政策性文件。（三）大额国有资产的处置。（四）动用大额资金安排等方面的重大事项。（五）其他需由集体行政决策的重大行政事项。四、办理条件 因工作需要对重大事项进行民主决策。五、申报材料重大事项决策相关材料。六、办理程序和时限（一）办理程序：1、确定议题。2、准备材料。3、酝酿意见。4、充分讨论。5、作出决策。6、形成纪要。（二）办理期限30个工作日。七、监督检查（一）每个环节都由承办人员签名，并归档保存。（二）纪检组对本制度的执行情况进行监督检查。八、责任追究（一）过错责任内容有下列过错情形之一的，必须追究责任：1、违反规定程序进行办理的。2、不按规定期限办理的。3、滥用职权、玩忽职守的。4、利用职务之便，索取或收受他人财物的。5、其它过错行为。（二）责任主体认定故意违规，违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任。2、二人以上共同造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。3、经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。（三）责任追究形式1、责令作出书面检查。2、通报批评或诫勉谈话。3、取消当年评优评先资格。4、调离工作岗位。5、引咎辞职、责令辞职或免职。6、给予纪律处分。7、构成犯罪的，移交司法机关处理。附件：重大事项民主决策工作流程图廉政风险点：作出决策。 一级风险点防范措施：民主科学决策。责任追究办法：报请纪委、组织部门进行责任追究。年度考评一、责任单位办公室。二、责任人分管领导及办公室具体经办人。三、权力行使依据（一）公务员法（二）干部职工年度考核相关文件四、受理范围在职人员年度考核评先。五、办理条件 考核对象为机关全体在职人员。六、申报材料干部职工个人年度考核表。七、办理程序和时限（一）办理程序：机关干部职工将年度考核表填写好交办公室。（二）办理期限20个工作日内完成。党员干部违纪违法调查处理一、责任单位纪检组。二、责任人纪检组长及参与经办人。三、权力行使依据中国共产党纪律处分条例。四、受理范围妇联机关党员干部违纪违法行为调查处理。五、办理条件 妇联机关党员干部存在违纪违法行为。六、申报材料党员干部违纪违法线索及相关材料。七、办理程序和时限（一）办理程序：1、相关检查组或举报人向妇联纪检组提供党员干部违纪违法线索或举报。2、妇联纪检组进行情况初步核实，作出是否调查决定。3、根据调查决定，成立调查处理组。4、开展调查。5、作出处理决定，并报相关部门备案。（二）办理期限45个工作日。八、监督检查（一）每个环节都由承办人员签名，并归档保存。（二）妇联纪检组对本制度的执行情况进行监督检查。（三）接受纪委、监察等部门的监督检查。九、责任追究（一）过错责任内容有下列过错情形之一的，必须追究责任：1、违反规定程序进行党员干部违纪违法调查处理的。2、不按规定期限办理的。3、滥用职权、玩忽职守的。4、利用职务之便，索取或收受他人财物的。5、私自泄露应保密信息的。6、其它过错行为。（二）责任主体认定故意违规，违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任。2、二人以上共同造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。3、经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。（三）责任追究形式1、责令作出书面检查。2、通报批评或诫勉谈话。3、取消当年评优评先资格。4、调离工作岗位。5、引咎辞职、责令辞职或免职。6、给予纪律处分。7、构成犯罪的，移交司法机关处理。财务管理一、责任单位办公室。二、责任人分管领导及办公室具体经办人。三、权力行使依据（一）中华人民共和国预算法（二）中华人民共和国会计法（三）行政事业单位财务管理制度（四）中华人民共和国票据法四、受理范围妇联机关预算、决算、收支、报账、票据管理等。五、办理条件 预算申报、决算，收支等待确认。六、申报材料和办理程序（一）财政预算程序1、办公室整理年度预算表上报妇联集体会议。2、集体会议审核后报县财政。3、会计对预算审核进行跟进。（二）收入办理程序：1、办公室接到收入相关单据。2、向分管财务的领导报告。3、办理收入入账。4、会计记账。（三）支出办理程序：1、办公室接到支出相关单据。2、向分管财务的领导报告。3、办理支出。4、会计记账。（四）报账管理程序：1、报账经办人按报账规定分别签署意见。2、办公室受理报账相关凭证。3、办理报账手续。4、会计记账。（五）票据管理程序：1、向分管财务的领导报告。2、办公室根据领导批示办理相关票据使用手续。3、票据使用完毕，票款结算。4、会计记账。七、监督检查（一）每个环节都由承办人员签名，并归档保存。（二）纪检组对本制度的执行情况进行监督检查。（三）接受纪委、监察和审计等部门的监督检查。八、责任追究（一）过错责任内容有下列过错情形之一的，必须追究责任：1、违反规定程序进行办理的。2、不按规定期限办理的。3、滥用职权、玩忽职守的。4、利用职务之便，索取或收受他人财物的。5、其它过错行为。（二）责任主体认定故意违规，违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任。2、二人以上共同造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。3、经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。（三）责任追究形式1、责令作出书面检查。2、通报批评或诫勉谈话。3、取消当年评优评先资格。4、调离工作岗位。5、引咎辞职、责令辞职或免职。6、给予纪律处分。7、构成犯罪的，移交司法机关处理。公务接待一、责任单位办公室。二、责任人分管领导及公务接待工作具体经办人。三、权力行使依据公务接待管理规定。四、受理范围机关所有公务接待。五、办理条件 因工作需要进行公务接待。六、申报材料公务接待申请。七、办理程序和时限（一）公务接待程序：1、向分管领导提出公务接待报告。2、进行公务接待。3、公务接待完毕，办公室备案。（二）办理期限1-5个工作日。八、监督检查（一）每个环节都由承办人员签名，并归档保存。（二）纪检组对本制度的执行情况进行监督检查。（三）接受纪委、监察和审计等部门的监督检查。九、责任追究（一）过错责任内容有下列过错情形之一的，必须追究责任：1、违反规定程序进行办理的。2、不按规定期限办理的。3、滥用职权、玩忽职守的。4、利用职务之便，索取或收受他人财物的。5、其它过错行为。（二）责任主体认定故意违规，违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任。2、二人以上共同造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。3、经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。（三）责任追究形式1、责令作出书面检查。2、通报批评或诫勉谈话。3、取消当年评优评先资格。4、调离工作岗位。5、引咎辞职、责令辞职或免职。6、给予纪律处分。7、构成犯罪的，移交司法机关处理。党费收缴一、责任单位机关党支部。二、责任人分管领导及党费收缴工作具体经办人。三、权力行使依据（一）中国共产党党章（二）关于中国共产党