评标办法及标准

评标办法及标准一、总则1、参照中华人民共和国招标投标法、曲靖市建设工程竞争性发包管理办法（曲政办发2007147号）等有关法规、规定，结合本项目实际制定本办法。2、招标人将根据本次招标工程项目的性质和特点依法组建评标委员会。评标委员会成员人数为三人及以上单数。评标委员会按照法律、法规的规定，在全封闭的保密条件下进行评审工作，任何人及单位不得干扰评标委员会的正常工作。3、评标原则：依照“公平、公正、科学、合法、保密”的原则；4、评标办法：本次评标采用综合评估打分法。在评审后，评标委员会按投标人的最后得分排序向业主推荐前3名中标候选人。5、评标工作按以下程序进行：组建评标委员会；评标准备；资格审查初步评审；详细评审、评分；提交评标报告。6、由评委会民主推举一位评委会组长，负责组织评标委员会开展评标工作。评委会根据评标工作量和工作特点，制定工作计划，依法对竞争性发包文件进行独立评审，提出评审意见，确保评标质量。二、资格评审1、开标后，由评标委员会对受理的投标人进行资格审查。2、评标委员会对投标人进行资格审查的标准如下表：审查因素审查标准营业执照具有有效的营业执照，提交营业执照副本复印件。资质证书具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询单位乙级及以上资质，提交资质证书副本复印件。项目负责人具备注册造价工程师执证书，提供身份证、注册证书、交纳社会保险金证明材料复印件。其他项目成员其他项目成员不少于2人，具备注册造价工程师证书，提供身份证、注册证书、交纳社会保险金证明材料复印件。信誉信誉良好，在递交投标文件前的三年内无因自身原因引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录；无不良行为记录，没有处于被责令停产，财产被冻结、接管、破产状态；合同履约率100%，出具经法人签字并加盖公章的信誉申明。三、初步评审1、对满足资格审查的投标文件进行符合性审查，即对投标书的响应性是否符合竞争性发包文件的要求、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等进行审查。实质上响应要求的投标文件，应该满足竞争性发包文件的所有规定要求、条件、条款和规范要求，无重大偏离或保留。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（1）投标文件没有投标人的法定代表人或其授权代表签字和加盖公章的； （2）未按照竞争性发包文件规定的格式填写，内容不全，关键字迹模糊、无法辨认的；（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的； （4）投标人资格条件不符合国家有关规定和竞争性发包文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（5）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（6）有重大偏差或保留。重大偏差或保留系指下列情况之一：（1）投标人的投标报价高于招标控制价、低于成本价的；（2）没有按照竞争性发包文件的规定提交投标保证金的；（3）投标人的服务期限不符合竞争性发包文件规定的；（4）明显不符合技术规格、技术标准的要求的；（5）不符合竞争性发包文件中规定的其他实质性要求的。四、详细评审采用评估打分法，按得分高低确定中标候选人，其中，报价部分占40%，技术部分占60%。具体评分见下表：序号评标因素评 分 办 法1报价（40分）投标报价为最低报价的得满分40分，其他投标报价与最低价相比，每向上浮动1%扣1分。（扣减分值中间采用插入法，得分保留小数点后两位）2服务方案(20分)服务方案全面、具体，针对性强的得20分；服务方案基本全面、具体、针对性一般的得12分；服务方案不全面的，缺乏针对性的得5分；无服务方案的不得分。3服务承诺、质量承诺及违约处理措施评审（20分）服务承诺、质量承诺内容详细，表达清晰，违约处理措施明确、保证措施合理且有针对性的得20分；服务承诺、质量承诺内容基本详细，表达基本清晰，有违约处理措施，保证措施一般的得12分；承诺内容及违约处理措施不具体，有缺失的得5分；没有承诺的不得分。4项目组人员配置评审（10分）项目人员针对项目实际配置且合理，能满足项目实施需要且有针对性的得10分；项目人员配置能满足项目实施需要，但人员配置针对性一般的得6分；基本能满足工程管理需要，但人员配置没有针对性的得3分；项目管理人员配置不合理，不能满足项目要求的不得分。6类似业绩（10分）投标人近3年每承担过一项1000万元及以上工程造价咨询服务的得2分，最多得10分。注：类似业绩须提供造价咨询合同复印件并加盖公章。五、评分要求和统计分数原则 1、评标委员会应对各有效投标人投标书进行评审，并按竞争性发包文件规定分值评分。2、评分中，各评委应自主评分并签字确认。各评委的评分应在评标委员会内进行公示，某个评委对某投标文件评分分值低于（高于）所有评委对该投标文件评分分值的平均分值10分以上（含10分）的，该评委须向评标委员会作出明确解释，理由不充分的该评委应对其评分作修正，若拒不修正的，该评委对此投标文件的评分不得参与计算此投标文件的得分。3、统计分数原则：当评委有效评分份数3份以上（不含3份）时，去掉最高和最低评分后计算平均分值为投标人得分；当评委有效评分份数少于3份（含3份）时，计算算术平均分值为投标人的得分（保留小数点后两位）。4、评标委员会按照最后综合得分从高到低的顺序推荐中标候选人3名。若中标候选人若出现最后得分相等时，报价低的排名在前；若最后得分和报价都相等的，服务方案评分得分高的排名在前。5、评标过程中如遇特殊情况由评标委员会，据相关法规集体研究确定。投标文件格式曲靖医学高等专科学校零星改造工程项目造价咨询服务投标文件投标人名称及公章： 法人代表人或其授权委托人（签字或盖章）： 地 址： 邮 编： 联系电话： 日期： 年 月 日 目 录一、 投标函二、 企业法定代表人身份证明书三、 企业法定代表人授权委托书四、 投标人基本情况表五、 咨询服务工作方案六、 服务、质量承诺七、 项目组成人员配置八、 项目负责人简历九、 业绩证明材料十、 信誉声明十一、 其他材料一、投标函致: （招标人名称） 根据贵单位竞争性发包文件，我方同意如下：一、我方已详细审查本项目全部竞争性发包文件以及有关附件，完全同意竞争性发包文件的所有条款，理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。二、我方咨询服务收费全费用综合费率投标报价： 计算咨询服务费。其中：1、投标报价包含为完成本项目的成本、税金、合理的利润等与造价咨询服务相关的一切费用。2、咨询服务费按计算基数乘以我方投标报价进行结算，咨询服务费的计算基数为实际完成项目结算审定价。三、服务期限： 。四、服务质量： 。五、同意向贵方提供贵方可能要求的与投标相关的任何证据或资料。六、一旦我方中标，我方保证按招标人要求完成造价咨询服务。与本投标单位有关的正式通讯地址为：地址： 电话： 传真： 联系人: 投标单位（盖章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日二、法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 （投标人名称） 的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件（正、反两面） 投标人名称： （盖章） 日 期： 年 月 日三、法定代表人授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件，其法律后果由我方承担。委托期限： 。代理人无转委托权。附：授权委托人身份证复印件（正、反两面）、与投标单位签订的劳动合同或社保证明复印件。投 标 人： （盖单位章）法定代表人： （签字）身份证号码： 委托代理人： （签字）身份证号码： 年 月 日（如法定代表人未授权的无须提供）四、投标人基本情况表单位名称传真通讯地址联系电话邮编联系人企业现有人员情况法定代表人姓名职务职称技术负责人姓名